31.07.2008
Щодо укладення договору про повну індивідуальну матеріальну відповідальність
Лист Міністерства праці та соціальної політики України від 27.05.2008 р. № 146/06/186-88
<...> звернення розглянуто Юридичним управлінням Міністерства праці та соціальної політики України і в межах своєї компетенції повідомляємо наступне. Відповідно до статті 1351 Кодексу законів про працю України (далі — КЗпП) письмові
договори про повну матеріальну відповідальність може бути укладено підприємством, установою, організацією з працівниками (що досягли вісімнадцятирічного віку), які займають посади або виконують роботи, безпосередньо пов’язані із зберіганням, обробкою, продажем (відпуском), перевезенням або застосуванням у процесі виробництва переданих їм цінностей. Перелік таких посад і робіт, а також типовий договір про повну індивідуальну матеріальну відповідальність затверджується в порядку, який визначається Кабінетом Міністрів України.Перелік посад і робіт, що заміщуються чи виконуються працівниками, з якими підприємством, установою, організацією можуть укладатися письмові договори про повну матеріальну відповідальність за незабезпечення збереження цінностей, переданих їм на збереження, обробку, продаж (відпуск), перевезення або застосування в процесі виробництва (далі — Перелік № 447/24), затверджено постановою Державного комітету Ради Міністрів СРСР з праці та соціальних питань і Секретаріатом Всесоюзної центральної ради професійних спілок від 28 грудня 1977 р. № 447/24, яка діє на території України відповідно до постанови Верховної Ради України від 12 вересня 1991 р. № 1545-XII «Про порядок тимчасової дії на території України окремих актів законодавства Союзу РСР».
Відповідно до вищезазначеної статті
договори можна укладати тільки при зайнятті посад і виконанні робіт, які передбачено Переліком № 447/24. Якщо ж до трудових обов’язків працівників такі функції не входять, то укладення договору про повну матеріальну відповідальність буде суперечити законодавству навіть у разі, коли посада, яку займає працівник, або робота, що він виконує, була зазначена в Переліку № 447/24.Слід звернути увагу, що
договір про повну індивідуальну матеріальну відповідальність може укладатися за наявності одночасно двох умов:1) наявність посади, яку працівник займає, або роботи, що він виконує, у загальному Переліку № 447/24;
2) виконання обов’язків згідно з посадою, виконання роботи за фахом має бути безпосередньо пов’язане зі збереженням, обробкою, продажем (відпуском), перевезенням чи застосуванням в процесі виробництва довірених працівникам цінностей.
Тому
один формальний момент (наявність посади або роботи в Переліку № 447/24) не дає підстави для укладення договору про повну матеріальну відповідальність, якщо у змісті трудової функції працівника відсутні перелічені обов’язки.Звертаємо вашу увагу, що згідно з нормами статті 134 КЗпП відповідно до законодавства працівники несуть матеріальну відповідальність у повному розмірі шкоди, заподіяної з їх вини підприємству, установі, організації у випадках, коли майно та інші цінності були одержані працівником під звіт за разовою довіреністю або за іншими разовими документами (п. 2 ст. 134 КЗпП). Питання видачі довіреностей на одержання матеріальних цінностей, відпуску їх за довіреностями регулюються статтями 244, 245, 246 Цивільного кодексу України.
Відповідно до пункту 6 Типового договору про повну матеріальну відповідальність, затвердженого постановою Державного комітету Ради Міністрів СРСР з праці та соціальних питань і Секретаріатом Всесоюзної центральної ради професійних спілок від 28 грудня 1977 р. № 447/24, договір про повну матеріальну відповідальність складається у
двох примірниках, перший із яких знаходиться в адміністрації підприємства, установи, організації, а другий — у працівника.З вищенаведеного можна зробити висновок, що адміністрація сама визначає місце зберігання зазначеного договору.
Начальник Юридичного управління І. Тубелець
коментар редакції
Нюанси укладення договору про повну матеріальну відповідальність: роз’яснення Мінпраці
У листі, що коментується, Мінпраці уточнило умови роботи, при яких з працівником може бути укладено договори про повну матеріальну відповідальність.
Нагадаємо, що відповідно до ст. 1351 Кодексу законів про працю України
письмові договори про повну матеріальну відповідальність може бути укладено підприємством з працівниками, які досягли 18 років та обіймають посади або виконують роботи, безпосередньо пов’язані зі зберіганням, обробкою, продажем (відпуском), перевезенням або застосуванням у процесі виробництва переданих їм цінностей.Перелік таких посад і робіт, а також типовий договір про повну індивідуальну матеріальну відповідальність затверджується в порядку, визначеному КМУ.
На сьогодні продовжує діяти Перелік посад і робіт, що заміщуються чи виконуються працівниками, з якими підприємством, установою, організацією можуть укладатися письмові договори про повну матеріальну відповідальність за незабезпечення збереження цінностей, переданих їм на збереження, обробку, продаж (відпуск), перевезення або застосування в процесі виробництва та Типовий договір про повну індивідуальну матеріальну відповідальність, затверджені постановою Держкомпраці СРСР і Секретаріату ВЦРПС від 28.12.77 р. № 447/24.
У своєму листі Мінпраці зазначило, що
договір про повну індивідуальну матеріальну відповідальність може укладатися з працівником тільки при одночасному дотриманні двох умов:1)
наявність посади, яку обіймає працівник, або роботи, що він виконує, у Переліку № 447/24;2)
виконання обов’язків згідно з посадою, виконання роботи за фахом має бути безпосередньо пов’язане зі зберіганням, обробкою, продажем (відпуском), перевезенням чи застосуванням у процесі виробництва довірених працівникам цінностей.Формальний момент (наявність посади або роботи в Переліку № 447/24) не дає підстави для укладення договору про повну матеріальну відповідальність, якщо в змісті трудової функції працівника відсутні перелічені обов’язки.
У листі, що коментується, Мінпраці наполягає на тому, що укладення договору про повну матеріальну відповідальність у разі, коли посаду, яку обіймає працівник (роботу, що ним виконується), зазначено в Переліку № 447/24, але фактично до трудових обов’язків працівника такі функції не входять, суперечитиме законодавству. Наприклад, якщо завідувач магазину фактично не здійснює роботи з приймання на зберігання, обробки, зберігання, відпуску матеріальних цінностей та інші роботи, зазначені в розділі II Переліку № 447/24, то договір про повну матеріальну відповідальність з ним укладати підприємство не має права.
Тетяна Онищенко