27.03.2014
Штати навчально-виховних комплексів та оплата праці їх працівників
Антоніна КЛИМЕНКО, начальник Управління соціально-економічного захисту ЦК Профспілки працівників освіти і науки України
До структури створеного навчально-виховного комплексу «Загальноосвітня школа І — ІІІ ступенів — економічний ліцей» згідно зі Статутом входять загальноосвітня школа з 1 — 11 класами та економічний ліцей з 8 — 11 класами. Станом на 1 вересня до загальної мережі цього закладу входять 33 класи з кількістю учнів 921, з них 2 ліцейних класи з кількістю ліцеїстів 61.
Який тарифний розряд має бути встановлено керівнику закладу?
Чи має право керівник закладу на підвищення посадового окладу згідно з постановою КМУ від 20.04.2007 р. № 643?
Чи можна додатково вводити посаду заступника директора як для закладу нового типу?
(запитання з електронної пошти редакції: ot@id.factor.ua)
Відповідно до ст. 9 Закону України «Про загальну середню освіту» від 13.05.99 р. № 651-XIV (далі — Закон № 651) загальноосвітні навчальні заклади можуть створювати навчально-виховні комплекси у складі навчальних закладів різних типів і рівнів акредитації для задоволення допрофесійних і професійних запитів громадян.
Частиною 1 ст. 9 Закону № 651, зокрема, передбачено такі типи загальноосвітніх навчальних закладів, як школа I — III ступенів та гімназія — навчальний заклад II — III ступенів з поглибленим вивченням окремих предметів. Цією статтею також установлено, що школи кожного з трьох ступенів можуть функціонувати разом або самостійно.
Тож створення навчально-виховного комплексу, до складу якого входять такі типи загальноосвітніх навчальних закладів, як школа I — III ступенів та ліцей, є правомірним.
Оплата праці працівників навчальних закладів провадиться відповідно до Інструкції про порядок обчислення заробітної плати працівників освіти, затвердженої наказом Міністерства освіти України від 15.04.93 р. № 102 (далі — Інструкція № 102).
При вирішенні питання оплати праці працівників навчально-виховного комплексу, до складу якого входять різні типи навчальних закладів, застосовуються умови оплати праці, передбачені для відповідного типу закладу.
Відповідно до п.п. «б» п. 28 Інструкції № 102 посадові оклади (ставки заробітної плати) керівним та педагогічним працівникам ліцеїв підвищуються на 10 відсотків.
Зазначеним пунктом Інструкції № 102 не встановлено обмежень щодо кола керівних та педагогічних працівників, яким встановлюється підвищений на 10 відсотків посадовий оклад за роботу в ліцеї.
Тому на підставі цієї норми мають підвищуватися на 10 відсотків посадові оклади таким керівним працівникам, як директор та заступники директора навчально-виховного комплексу, до складу якого входить ліцей.
Розміри посадових окладів та ставок заробітної плати педагогічних працівників установлюються відповідно до наказу Міністерства освіти і науки України «Про впорядкування умов оплати праці та затвердження схем тарифних розрядів працівників навчальних закладів, установ освіти та наукових установ» від 26.09.2005 р. № 557 (далі — наказ № 557).
Посадові оклади керівників загальноосвітніх шкіл установлюються на рівні тарифних розрядів, затверджених у додатку 7 до наказу № 557.
Цим додатком передбачено, що посадовий оклад керівника загальноосвітньої школи при кількості учнів у закладі від 301 до 1000 осіб установлюється на рівні 14 — 15-го тарифних розрядів.
Тому посадовий оклад директора навчально-виховного комплексу з кількістю учнів 921, з яких 63 є учнями ліцею, встановлюється на рівні 14 — 15-го тарифних розрядів.
При цьому посадовий оклад директора має підвищуватися за роботу в ліцеї на 10 відсотків.
Посадовий оклад директора ліцею з кількістю учнів до 150 осіб передбачено на рівні 12 — 14-го тарифних розрядів.
Тому розмір підвищення має визначатися як від посадового окладу, встановленого на рівні 12-го,
так і 14-го тарифних розрядів.
Рішення про конкретний розмір посадового окладу приймається керівником органу управління освітою, який відповідно до частини другої ст. 26 Закону № 651 призначає на посаду та звільняє з посади керівника комунального загальноосвітнього навчального закладу.
Штати загальноосвітніх навчальних закладів установлюються відповідно до Типових штатних нормативів загальноосвітніх навчальних закладів, затверджених наказом Міністерства освіти і науки України від 06.12.2010 р. № 1205.
Пунктом 1 цих Типових штатних нормативів установлено, що ці нормативи поширюються на всі типи загальноосвітніх навчальних закладів, крім шкіл-інтернатів усіх типів, спеціальних, санаторних шкіл, шкіл соціальної реабілітації та вечірніх (змінних) шкіл, і визначають максимальну кількість посад (штатних одиниць). Формування штатів шкіл передбачається з урахуванням їх контингенту учнів, кількості класів, режиму роботи, площ та санітарного стану приміщень, будівель і споруд.
Відповідно до нормативів при кількості у школах усіх ступенів понад 30 класів уводяться 2 посади заступника директора школи з навчальної, навчально-виховної роботи.
Крім того:
— у ліцеях додатково вводиться посада заступника директора;
— у школах I — III ступенів, які мають один — чотири 9 — 11 класів, кількість посад заступників директора збільшується на 0,5 штатної одиниці, п’ять і більше 9 — 11 класів — на 1 штатну одиницю.
Зважаючи, що школи кожного з трьох ступенів можуть функціонувати разом або самостійно, штатні нормативи, передбачені для ліцеїв як самостійних навчальних закладів, можуть застосовуватися також і у випадках, коли ліцеї є складовими навчально-виховного комплексу.