Законом № 7961 передбачено надання додаткової відпустки зі збереженням заробітної плати тривалістю 14 робочих (16 календарних) днів:
— особам, віднесеним до 1 і 2 категорій постраждалих унаслідок Чорнобильської катастрофи (п. 22 ст. 20 і п. 1 ст. 21 Закону № 796);
— одному з батьків дитини-інваліда, яка постраждала унаслідок аварії на ЧАЕС, або особі, яка їх замінює (п. 3 ч. 3 ст. 30 Закону № 796).
Розрахунок «чорнобильських» відпускних2 здійснюють так само, як і звичайних відпускних: відповідно до Порядку № 1003. При цьому розрахувати, нарахувати та виплатити такі відпускні зобов’язані роботодавці за рахунок власних коштів. Проте згодом понесені ними витрати відшкодовують з бюджету органи соцзахисту. Механізм відшкодування прописано в Порядку № 9364.
Зауважимо: оплата додаткових відпусток, що надаються відповідно до Закону № 796, входить до фонду оплати праці у складі виплат за невідпрацьований час на підставі п.п. 2.2.12 Інструкції № 55. Отже, суму «чорнобильських» відпускних у складі зарплати обкладають ЄСВ, ПДФО і ВЗ у загальному порядку.
Тепер що стосується профспілкових внесків.
На підставі письмової заяви працівника — члена профспілки роботодавець щомісячно утримує із зарплати і перераховує на рахунок профспілки членські профвнески згідно з укладеною колективною угодою або окремою угодою у строки, визначені таким договором (ч. 3 ст. 42 Закону № 10456). Як правило, перераховують такі внески профспілці одночасно з отриманням грошових коштів для виплати зарплати за місяць (п. 5.3 Рекомендацій7).
Чи з усіх доходів, нарахованих працівнику, необхідно утримувати профвнески?
Згідно з пп. 3.2 і 3.3 Рекомендацій членські внески утримують із зарплати члена профспілки і виплат, віднесених до фонду оплати праці відповідно до Інструкції № 5. При цьому з виплат, що не належать до фонду оплати праці, членські внески не утримують.
Висновок: Якщо працівник є членом профспілки, то роботодавець може утримувати профвнески тільки на підставі його письмової заяви. З нарахованої такому працівнику суми «чорнобильських» відпускних утримують профвнески, оскільки оплата таких відпусток відноситься до фонду додаткової зарплати.
1 Закон України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» від 28.02.91 р. № 796-ХІІ.
2 Детальніше про надання такої відпустки див. «ОП», 2013, № 15, с. 14.
3 Порядок обчислення середньої заробітної плати, затверджений постановою КМУ від 08.02.95 р. № 100.
4 Порядок використання коштів державного бюджету для виконання програм, пов’язаних із соціальним захистом громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, затверджений постановою КМУ від 20.09.2005 р. № 936.
5 Інструкція зі статистики заробітної плати, затверджена наказом Держкомстату від 13.01.2004 р. № 5.
6 Закон України «Про професійні спілки, їх права та гарантії діяльності» від 15.09.99 р. № 1045-XIV.
7 Рекомендації про сплату та облік профспілкових внесків, затверджені постановою ФПУ від 21.09.2006 р. № П-6-15.