07.06.2021

Нормативний довідник посадової особи при вчиненні нотаріальних дій та алгоритм правомірності покладання обов’язків

Виконання повноважень щодо вчинення нотаріальних дій органами місцевого самоврядування належить до делегованих повноважень відповідно до ч. 1 ст. 38 Закону України від 21.05.1997 № 280/97-ВР «Про місцеве самоврядування в Україні».

Обов’язки щодо вчинення нотаріальних дій можуть бути покладені лише на особу, яка відповідає вимогам ст. 2 Закону України від 07.06.2001 № 2493-III «Про службу в органах місцевого самоврядування», а саме:

— працює в органах місцевого самоврядування;

— має відповідні посадові повноваження щодо здійснення організаційно-розпорядчих та консультативно-дорадчих функцій;

— отримує заробітну плату за рахунок місцевого бюджету.

Хочу зауважити, що вчиняти такі дії може лише та особа, на яку покладено обов’язки рішенням органу місцевого самоврядування, а не лише якщо ці повноваження зазначені у її посадовій інструкції.

Тобто має бути відображено в пленарних протоколах засідань сесій та відповідних виконавчих комітетів. У рішенні обов’язково необхідно зазначити адміністративно-територіальні межі здійснення таких повноважень. Наступним важливим кроком є організація робочого місця, з урахуванням збереження нотаріальної таємниці, відповідно до ст. 8 Закону України «Про нотаріат» та зберігання нотаріальних документів. Обладнати робоче місце сейфом, металевою шафою. Саме такий алгоритм забезпечує правомірність нотаріальних дій (позиція Верховного Суду у постанові від 11.12.2019 у справі № 323/3359/17).

Варто також зазначити, що мова нотаріального діловодства визначається ст. 16 Закону України від 03.07.2012 № 5029-VI «Про засади державної мовної політики», відповідно до якої нотаріальне діловодство в Україні здійснюється державною мовою.

Нормативний довідник, яким слід керуватися посадовим особам при вчиненні нотаріальних дій:

1

Цивільний кодекс України (при посвідченні заповітів (крім секретних) та довіреностей, прирівнюваних до нотаріально посвідчених)

2

Закон України від 02.09.1993 № 3425-XII «Про нотаріат»

3

Порядок вчинення нотаріальних дій посадовими особами органів місцевого самоврядування, затверджений наказом Міністерства юстиції України від 14.11.2011 № 1298/20036

4

Декрет Кабінету Міністрів України від 21.01.1993 № 7-93 «Про державне мито»

5

Інструкція про порядок обчислення та справляння державного мита, затверджена наказом Міністерства фінансів України від 07.07.2012 № 811

6

Порядок посвідчення заповітів і довіреностей, що прирівнюються до нотаріально посвідчених, затверджений постановою КМУ від 15.06.1994 № 419

7

Наказ Міністерства юстиції України від 31.10.2006 № 83/5 «Про затвердження форм реєстру для реєстрації заповітів і довіреностей, що прирівнюються до нотаріально посвідчених, посвідчувальних написів на них та зразків цих документів»

8

Правила ведення нотаріального діловодства, затверджені наказом Міністерства юстиції України від 22.12.2010 № 3253/5 (останніх змін Правила зазнали у лютому поточного року)

9

Методичні рекомендації, розроблені Держаною архівною службою України щодо організації архівної справи в територіальній громаді, схвалені Протоколом засідання нормативно-методичної комісії Укрдержархіву від 22.12.2020 № 7