04.01.2010
Державна допомога при народженні дитини: як її отримати
Хто та за яких умов може отримати допомогу при народженні дитини? Які діти враховуються при визначенні розміру допомоги? У яких випадках можуть припинити виплату допомоги?
На ці та інші запитання ми попросили відповісти Людмилу Гончарову, заступника начальника відділу соціальних допомог та житлових субсидій Головного управління праці та соціального захисту населення Харківської облдержадміністрації.
Документи статті
Закон № 2811
— Закон України «Про державну допомогу сім’ям з дітьми» від 21.11.92 р. № 2811-XII.Порядок № 1751
— Порядок призначення і виплати державної допомоги сім’ям з дітьми, затверджений постановою КМУ від 27.12.2001 р. № 1751.
За яких умов призначається допомога при народженні
Умови призначення та виплати державної допомоги при народженні дитини (далі — допомога) визначає
Порядок № 1751, розроблений та затверджений відповідно до Закону № 2811.З 2008 року законодавчо встановлений єдиний порядок призначення допомоги для всіх категорій, тому суб’єктам підприємницької діяльності допомога надається на загальних підставах.
Призначається допомога одному з батьків дитини (опікуну), який постійно проживає разом з нею. Метою надання допомоги є створення належних умов для повноцінного утримання та виховання дитини, тому держава здійснює контроль за використанням отриманих коштів шляхом вибіркового обстеження окремих сімей. Зазначене обстеження здійснюється державними соціальними інспекторами управлінь праці та соціального захисту населення (далі — управління) разом з представниками відділів у справах сім’ї та молоді, служб у справах дітей і органів опіки та піклування.
У разі встановлення факту нецільового використання коштів виплата допомоги припиняється.
Для одержання допомоги необхідно звернутися до управління
праці та соціального захисту населення за місцем реєстрації та надати такі документи:1) заяву, що складається за формою, затвердженою Мінпраці (бланк заяви видається в управлінні);
2) копію свідоцтва про народження дитини;
3) оригінал витягу з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про народження дитини для виплати допомоги у зв’язку з народженням дитини, виданого відділом реєстрації актів цивільного стану, або оригінал довідки для призначення допомоги при народженні дитини, виданої виконавчим органом сільської, селищної, міської (крім міст обласного значення) рад.
До речі
, у разі втрати оригіналу вищезазначеного витягу (довідки) надається дублікат цього документа. Призначення допомоги в такому випадку здійснюється лише за погодженням з Мінпраці.Крім вищезазначених, залежно від обставин надаються такі документи:
— особи, що звертаються за призначенням допомоги при народженні другої або наступної дитини, —
довідку про склад сім’ї та копію свідоцтва про народження кожної дитини, яка враховується при визначенні розміру допомоги.До речі,
якщо члени сім’ї зареєстровані за різними адресами, то надається декілька довідок про склад сім’ї, які в сукупності повинні відображати всю сім’ю;— опікуни — рішення про встановлення опіки.
При собі також слід мати паспорт та ідентифікаційний код.
Допомога може бути призначена за місцем фактичного проживання за умови подання довідки про неодержання зазначеної допомоги в управлінні за місцем реєстрації.
Увага!
Допомога призначається за умови, що звернення за її призначенням надійшло не пізніше ніж через 12 календарних місяців після народження дитини (стаття 11 Закону № 2811).Допомога не призначається у разі народження мертвої дитини. А в разі смерті дитини допомога призначається на підставі:
1) копії свідоцтва про народження дитини або витягу з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про народження дитини;
2) копії свідоцтва про смерть;
3) витягу з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про народження дитини для виплати допомоги у зв’язку з народженням дитини, виданого відділом реєстрації актів цивільного стану, чи довідки для призначення допомоги при народженні дитини, виданої виконавчим органом сільської, селищної, міської (крім міст обласного значення) рад.
Виплата допомоги у цьому випадку здійснюється по місяць, в якому настала смерть дитини, включно.
Розмір допомоги
Розмір допомоги
встановлюється на дату народження дитини. Для дітей, які народилися після 31 грудня 2007 року, розмір допомоги та її виплата наведені в таблиці довідка 1.
| Дитина | Розмір допомоги, грн. | Виплата | ||
| одноразово (в місяці народження дитини), грн. | решта протягом наступних місяців | щомісячно, грн. | ||
| Перша | 12240 | 4800 | 12 | 620 |
| Друга | 25000 | 4840 | 24 | 840 |
| Третя і наступна | 50000 | 5000 | 36 | 1250 |
При визначенні розміру та строку виплати допомоги
Ураховуються:
— усі живонароджені та усиновлені діти (враховуючи померлих), які до народження дитини перебували на утриманні особи, якій призначається допомога, її чоловіка (дружини);
— повнолітня дочка (син) матері дитини.
Не враховуються:
— діти, від виховання яких зазначена особа, її чоловік (дружина) відмовилася;
— діти, які передані на виховання іншій особі;
— повнолітня дочка (син) чоловіка, які не були усиновлені дружиною;
— діти, узяті під опіку;
— прийомні діти (актуально для прийомних сімей та дитячих будинків сімейного типу);
— діти, народжені мертвими.
У разі народження двійнят або більшої кількості дітей кожна дитина з їх числа вважається наступною.
Опікуну допомога призначається на кожну взяту під опіку дитину в розмірі, установленому при народженні першої дитини. Якщо допомога при народженні дитини вже була призначена до моменту встановлення опіки, виплата допомоги опікуну продовжується у такому самому розмірі.
Виплата допомоги припиняється у разі:
1) позбавлення отримувача допомоги батьківських прав;
2) відмови отримувача допомоги від виховання дитини;
3) нецільового використання коштів і незабезпечення отримувачем допомоги належних умов для повноцінного утримання та виховання дитини;
4) відібрання дитини в отримувача допомоги без позбавлення батьківських прав;
5) тимчасового влаштування дитини на повне державне утримання;
6) припинення опіки або звільнення опікуна від його повноважень;
7) перебування отримувача допомоги в місцях позбавлення волі за рішенням суду;
8) усиновлення дитини-сироти або дитини, позбавленої батьківського піклування;
9) смерті дитини;
10) смерті отримувача допомоги;
11) виникнення інших обставин.
Виплата допомоги припиняється з місяця, що настає за місяцем, в якому виникли зазначені обставини, за рішенням органу, який призначив допомогу.
Поновлення виплати допомоги:
— особі, яка продовжує здійснювати догляд за дитиною (одному з батьків дитини, опікуну), лише якщо зазначена особа звернулася до управління з письмовою заявою
протягом 6 місяців після припинення виплати допомоги;— якщо вона не одержана через смерть одного з батьків, якому ця допомога була призначена, виплачується матері (батьку, опікуну) за умови звернення за нею
не пізніше ніж через 12 місяців після смерті отримувача допомоги;— у разі влаштування дитини до дитячого закладу на повне державне утримання виплата раніше призначеної допомоги поновлюється управлінням шляхом перерахування коштів
на рахунок дитини, відкритий в установі уповноваженого банку.Довідкова інформація
1 З 2011 року розмір допомоги при народженні дитини залежатиме від розміру прожиткового мінімуму згідно із
Законом України від 17.11.2009 р. № 1723-VI «Про внесення змін до Закону України «Про державну допомогу сім’ям з дітьми» щодо виплати допомоги при народженні дитини» (набуває чинності з 01.01.2011 р.).Відповідно до внесених у законодавство змін розмір допомоги при народженні дитини з 1 січня 2011 року (не 2010!) обчислюватиметься в розмірах прожиткового мінімуму для дітей віком до 6 років, установлених на день народження дитини.
Так, допомога при народженні дитини надаватиметься:
— на першу дитину — у сумі, кратній 22 розмірам прожиткового мінімуму;
— на другу дитину — у сумі, кратній 45 розмірам прожиткового мінімуму;
— на третю та кожну наступну дитину — у сумі, кратній 90 розмірам прожиткового мінімуму.
Виплата допомоги здійснюватиметься одноразово в дев’ятикратному розмірі прожиткового мінімуму при народженні дитини, решта суми допомоги виплачуватиметься на першу дитину протягом наступних 12 місяців, на другу — 24 місяців, на третю та кожну наступну дитину — 36 місяців рівними частинами в порядку, установленому Кабміном.
Крім цього, визначено підстави для припинення виплати допомоги при народженні дитини. Такими підставами є:
— позбавлення отримувача допомоги батьківських прав;
— відібрання дитини в отримувача допомоги без позбавлення батьківських прав;
— тимчасове влаштування дитини на повне державне утримання;
— припинення опіки або позбавлення опікуна його повноважень щодо конкретної дитини;
— нецільове використання коштів і незабезпечення отримувачем допомоги належних умов для повноцінного утримання та виховання дитини;
— виникнення інших обставин.