05.03.2012
Чи можна до старої Книги за формою № 10 уклеїти нову шапку?
ЗАПИТАННЯ. Підприємець працює на єдиному податку з 01.01.2011 р. (у тому числі продовжує бути єдиноподатником і у 2012 році). У зв'язку з тим, що з 01.01.2012 р. єдиноподатникам потрібно завести нову Книгу обліку доходів (згідно з наказом № 1637), підприємець у січні звернувся із запитанням до податкового інспектора: що робити, адже нову Книгу обліку доходів у податковій поки що не реєструють? На це інспектор порекомендував йому таке: узагалі не заводити нову Книгу (і не реєструвати її), а вклеїти у свою Книгу за формою № 10 нову шапку та продовжувати записи в ній. Чи можна так робити?
ВІДПОВІДЬ. Ми б не рекомендували підприємцям так діяти.
По-перше, нова форма Книги обліку доходів або Книги обліку доходів і витрат (якщо єдиноподатник належить до групи 3 та є платником ПДВ) обов'язково має бути зареєстрована в податковій. Таку вимогу прямо прописано в пункті 2 наказу № 1637.
По-друге, що стосується Книги за формою № 10, яку підприємець вів у 2011 році. У жодному нормативно-правовому акті не йдеться про можливість її модифікації. Більше того, таких рекомендацій немає навіть у листах ДПАУ. Книга за формою № 10 раніше реєструвалася саме за тією формою, яку було передбачено додатком 10 до Інструкції № 12 (пункт 8 Порядку № 599). При цьому жодних виправлень або змін до її форму єдиноподатники ніколи не вносилидовідка 1.
По-третє, у старій Книзі за формою № 10 навряд чи буде достатньо місця для того, щоб зручно розмістити всі колонки, передбачені наказом № 1637 для нової Книги обліку доходів. А якщо підприємець ще й є платником ПДВ (єдиноподатник групи 3), то, крім доходів, йому потрібно окремо обліковувати витрати. Використовувати для цього стару Книгу за формою № 10 навряд чи можливо.
Таким чином, на нашу думку, підприємцям категорично не можна вклеювати до старої Книги за формою № 10 нову шапку та продовжувати вести в ній облік доходів (і витрат). Як виняток, такий варіант дій може бути виправдано лише на початку 2012 року — доти, доки податківці не зареєструють підприємцю нову Книгу обліку доходів (і витрат).
На закінчення нагадаємо таке: якщо підприємець діятиме за рекомендаціями податкового інспектора, цілком можливо, що при перевірці його Книги обліку доходів (перероблену Книгу за формою № 10) податківці просто визнають недійсною. А це вже загрожує серйозними санкціями, зокрема 5-кратним штрафом за неоприбуткування готівкової виручки (пункт 1.2 Положення № 637, стаття 1 Указу № 436). Отже, краще не ризикувати.
Документи консультації
Указ № 436 — Указ Президента України «Про застосування штрафних санкцій за порушення норм з регулювання обігу готівки» від 12.06.95 р. № 436/95.
Положення № 637 — Положення про ведення касових операцій у національній валюті в Україні, затверджене постановою Правління НБУ від 15.12.2004 р. № 637.
Інструкція № 12 — Інструкція про оподаткування доходів фізичних осіб від зайняття підприємницькою діяльністю, затверджена наказом ГДПІУ від 21.04.93 р. № 12.
Порядок № 599 — Порядок видачі Свідоцтва про сплату єдиного податку, затверджений наказом ДПАУ від 29.10.99 р. № 599.
Наказ № 1637 — наказ Міністерства фінансів України «Про затвердження форм книги обліку доходів і книги обліку доходів і витрат та порядків їх ведення» від 15.12.2011 р. № 1637.
Довідкова інформація (довідка)
1 У примітці до додатка 10 до Інструкції № 12 містилася фраза про те, що підприємець має право вносити зміни до форми Книги за погодженням з податківцями. Однак, по-перше, це зауваження поширювалося лише на загальносистемників, а по-друге, на практиці все відбувалося інакше: зміни до форми Книги за формою № 10 уносили самі податківці, причому без погодження з підприємцями. У результаті до 2011 року підприємці-загальносистемники вимушені були вести облік доходів і витрат у Книгах зовсім різних форм. Однак усе це майже не стосувалося єдиноподатників, які у Книзі за формою № 10 зобов'язані були заповнювати лише чотири графи (дата, витрати, дохід і чистий дохід) — пункт 8 Порядку № 599. Тому будь-яких модифікацій наявних Книг за формою № 10 єдиноподатники ніколи не здійснювали.