02.09.2013
Міндоходів забрало ЄСВ-повноваження в ПФУ
Закони України від 04.07.2013 р. «Про внесення змін до Податкового кодексу України у зв’язку з проведенням адміністративної реформи» № 404-VII і «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України у зв’язку з проведенням адміністративної реформи» № 406-VII
Одним з найбільш обговорюваних питань на сьогодні є перехід повноважень з адміністрування ЄСВ від ПФУ до Міндоходов. Відтепер такий перехід закріплено на законодавчому рівні законами від 04.07.2013 р. № 404-VII і № 406-VII. Так, вести облік платників ЄСВ, перевіряти та консультувати їх буде Міндоходів. Подавати ЄСВ-звітність (починаючи зі звітності за серпень) потрібно теж до органів Міндоходів, як і сплачувати сам ЄСВ — на «міндоходні» казначейські рахунки (їх поява ще очікується).
Зауважимо, що звітність з ЄСВ потрібно буде подавати не за старою, а за затвердженою Міндоходів формою. Отже, незабаром доводиться чекати і перезатвердження форм ЄСВ-звітності.
На сьогодні Міндоходів уже розроблено проект Інструкції про порядок нарахування та сплати ЄСВ (аналог Інструкції від 27.09.2010 р. № 21-5) і проект Порядку формування та подання страхувальниками звіту щодо сум нарахованого ЄСВ (аналог Порядку від 08.10.2010 р. № 22-2). Обидва проекти розміщено на сайті Міндоходів www.minrd.gov.ua у розділі «Діяльність — Регуляторна політика — Проекти регуляторних актів — 2013 рік».
Щоб ці нововведення не звалилися як сніг на голову, завчасно стисло ознайомимося з домашніми заготовками Міндоходів.
1. Нарахування, сплата, стягнення ЄСВ
Нова Міндоходівська Інструкція про порядок нарахування та сплати ЄСВ — це практично копія чинної зараз Інструкції № 21-5.
Зокрема, до нової Інструкції перекочували нещодавні нововведення, пов’язані з нарахуванням (утриманням) ЄСВ із сум допомоги по вагітності та пологах.
Із зрозумілих причин (Закон про ЄСВ у цій частині не змінювався) переїхали до нової Інструкції звичні нам строки сплати ЄСВ для всіх категорій платників. Останній день такого строку, що припадає на вихідний або святковий день, як і раніше, переноситься на наступний за ним робочий день.
Ще одна звична нам теза: за наявності заборгованості з ЄСВ, штрафних санкцій і пені, що надходять від платника, виконавчої служби або органів Держказначейства, суми ЄСВ, як і раніше, зараховуватимуться в рахунок сплати недоїмки, штрафів і пені в порядку календарної черговості їх виникнення.
2. Формування, подання ЄСВ-звітності
Що стосується Порядку формування та подання страхувальниками звіту щодо сум нарахованого ЄСВ, то він практично повністю ідентичний ПФУшному Порядку № 22-2 з тією тільки різницею, що отримувачами звітності є органи Міндоходів.
Зокрема, новим Порядком, як і раніше, передбачено:
1) три способи подання ЄСВ-звіту:
— засобами електронного зв’язку з дотриманням умови про реєстрацію електронного підпису підзвітних осіб в установленому порядку;
— на паперових носіях разом з електронною формою на електронних носіях інформації;
— тільки на паперових носіях, якщо у страхувальника кількість застрахованих осіб не більше 5.
Звіт, надісланий поштою, як і раніше, поданим не вважається;
2) не вважається поданим і ЄСВ-звіт, складений з порушенням Порядку його подання, у тому числі без обов’язкових реквізитів або без усіх необхідних таблиць, з тією тільки різницею, що тепер у Порядку прописано, що зазначений Звіт повинен прийматися і завірятися штампом з грифом «Отримано з попередженням»;
3) без змін залишилися 20-денний строк для подання страхувальниками щомісячного Звіту за формою згідно з додатком 4 до Порядку, а також строки для подання ЄСВ-звіту підприємцями за себе (до 10 лютого року, наступного за звітним роком);
4) юрособи, які не використовують працю фіз-осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством (під іншими умовами слід розуміти, зокрема, цивільно-правовий договір зі звичайною фізособою на виконання робіт або послуг*), як і раніше, можуть ЄСВ-звіт не подавати;
5) збережено «святково-вихідне» перенесення останнього дня строку подання ЄСВ-звіту.
* Договір оренди не враховується (для ЄСВ-цілей це і не робота, і не послуга). Тобто сама по собі наявність орендних виплат фізособам «на тлі відсутності» використання праці фізосіб за трудовими та іншими договорами не зобов’язала до подання ЄСВ-звітності. Теж саме з виплатами за договорами робіт/послуг фізособам – підприємцям, у яких в Єдиному держреєстрі зафіксовано ті види діяльності, за якими здійснюється договірна виплата.
Особливий інтерес у страхувальників викликає форма щомісячного ЄСВ-звіту — ф. № Д4.
Так от, приводів для занепокоєння немає — ф. № Д4 залишиться колишньою з тією тільки різницею, що в заголовній частині потрібно буде зазначати реквізити органу Міндоходів, куди подається Звіт, а не органу ПФУ.