Квалификационная категория
В п. 9 разд. І Положения № 805* установлено, что квалификационная категория «специалист второй категории» присваивается педагогическому работнику, который имеет, в частности:
— образовательный уровень младший бакалавр (образовательно-квалификационный уровень младший специалист), бакалавр;
— стаж работы на должностях педагогических работников не менее трех лет.
* Положение об аттестации педагогических работников, утвержденное приказом МОН от 09.09.2022 № 805.
В свою очередь, квалификационная категория «специалист первой категории» присваивается педагогическому работнику, который имеет:
— образовательный уровень бакалавр (для работников заведений дошкольного образования также образовательно-профессиональная степень профессиональный младший бакалавр или степень высшего образования младший бакалавр (образовательно-квалификационный уровень младший специалист);
— стаж работы на должностях педагогических работников не менее пяти лет.
В соответствии с п.п. 4 п. 2 разд. XV Закона № 1556* диплом о высшем образовании по образовательно-квалификационному уровню младшего специалиста (начальное высшее образование) приравнивается к диплому о высшем образовании по образовательно-профессиональной степени младшего бакалавра.
* Закон Украины «О высшем образовании» от 01.07.2014 № 1556-VII.
Итак, если учитель начальных классов имеет неполное высшее педагогическое образование, которое приравнивается к образовательно-профессиональной степени младшего бакалавра, то он может претендовать на присвоение только второй квалификационной категории.
Педагогическое звание
Что касается сохранения педагогического звания «старший учитель», то п.п. 5.4 уже недействующего Типового положения № 930* (утратило силу с 01.09.2023) предусматривалось, что педработникам, имеющим базовое или неполное высшее педагогическое образование, могут присваиваться педзвания «старший учитель», если стаж их педагогической деятельности составляет не менее 8 лет.
Согласно п.п. 1 п. 3 приказа МОН от 09.09.2022 № 805 педагогические звания, присвоенные до вступления в силу этого приказа, являются действительными до аттестации педагогических работников, проведенной согласно Положению № 805.
Поэтому до окончания процедуры проведения очередной аттестации в соответствии с Положением № 805 за педагогическим работником должно сохраняться присвоенное по предыдущей аттестации педагогическое звание, независимо от квалификационной категории.
В то же время в п. 10 разд. І Положения № 805 указано, что по результатам аттестации педагогические звания присваиваются (подтверждаются) педагогическим работникам, имеющим квалификационную категорию «специалист первой категории» или «специалист высшей категории».
Аттестационные комиссии І и ІІ уровней принимают решение о присвоении (подтверждении) квалификационных категорий и педагогических званий или об отказе в таком присвоении (подтверждении). Такое предписание содержит п. 7 разд. ІІ Положения № 805.
Однако аттестационные комиссии, созданные в соответствии с Положением № 805, не наделены полномочиями отменять или лишать педагогических работников педагогических званий, которые присвоены согласно Типовому предложению № 930 (ср. ).
Кроме того, согласно ст. 58 Конституции Украины нормативно-правовые акты не имеют обратного действия во времени, кроме случаев, когда они смягчают или отменяют ответственность лица.
Таким образом, педагогическое звание «старший учитель», присвоенное учителю начальных классов с базовым или неполным высшим педагогическим образованием на условиях Типового положения № 930, должно сохраниться на время его работы в этой должности.
Кстати, больше ответов на вопросы о проведении аттестации согласно Предложению № 805 вы можете найти на сайте Профсоюза работников образования и науки Украины.
Выводы
- Если учитель имеет неполное высшее педагогическое образование, которое приравнивается к степени младшего бакалавра, то он может претендовать на присвоение только второй квалифкатегории.
- Аттестационные комиссии, созданные в соответствии с Положением № 805, не наделены полномочиями отменять педагогические звания, присвоенные согласно Типовому предложению № 930.
- Педзвание «старший учитель», присвоенное учителю со второй квалификационной категорией на условиях Типового положения № 930, должно сохраняться за ним во время его работы в этой должности.