Неоплачиваемый «военный» отпуск
В период военного положения работнику могут предоставляться:
1) отпуск без сохранения зарплаты по соглашению сторон в связи с военным положением, который предоставляется на основании ч. 1 ст. 26 Закона об отпусках*. В течение действия военного положения работодатель по просьбе работника может предоставить ему отпуск за свой счет в связи с военным положением той продолжительности, о которой просит работник, но не дольше, чем до окончания военного положения;
2) отпуск за свой счет, предоставляемый по требованию работника, который выехал за пределы территории Украины или приобрел статус ВПЛ (ч. 4 ст. 12 Закона № 2136**). Если работник имеет право на такой отпуск, то отказать в его предоставлении работодатель не может. Желаемую продолжительность отпуска работник определяет в заявлении, но не более 90 к. дн. в течение действия военного положения.
* Закон Украины «Об отпусках» от 15.11.96 № 504/96-ВР.
Премирование в заведениях образования
В соответствии с ч. 1 ст. 59 Закона № 463* финансовая автономия ЗСО в части использования бюджетных средств предусматривает самостоятельное осуществление расходов в пределах утвержденных сметами объемов, в частности на оплату труда работников, премирование и т. п.
* Закон Украины «О полном общем среднем образовании» от 16.01.2020 № 463-IX.
Премирование работников заведений образования, в частности учителей, осуществляется в соответствии с нормами постановления № 1298* и приказа № 557**. Так, руководителям заведений образования предоставлено право в пределах фонда зарплаты, утвержденного в сметах, премировать работников в соответствии с их личным вкладом в общие результаты работы.
Решение руководителя ЗСО о премировании конкретных работников и в конкретном размере должно быть зафиксировано в соответствующем приказе (распоряжении). В свою очередь, в пп. 6.3.16, 6.3.25 и 8.3.2 Отраслевого соглашения* руководителям заведений образования рекомендовано:
— предусмотреть в сметах расходы на премирование, предоставление матпомощи работникам заведений образования, стимулирование творческого труда и педагогического новаторства руководящих, педагогических, научно-педагогических работников в размере не менее 2 % планового фонда зарплаты;
— обеспечивать установление надбавок, доплат и премий с целью дифференциации зарплаты тем работникам, которые получают ее на уровне МЗП, с учетом сложности, ответственности и условий выполняемой работы, квалификации, ее результатов;
— обеспечивать всем категориям работников выплату премий в соответствии с их личным вкладом в общие результаты работы в пределах фонда заработной платы, утвержденного в сметах, в соответствии с постановлением № 1298.
Имейте в виду: в соответствии с п.п. 1.4 Отраслевого соглашения его положения действуют непосредственно и распространяются на работников заведений образования, находящихся в сфере действия сторон этого соглашения, и являются обязательными для включения в коллективные договоры, соглашения более низкого уровня.
Положение о премировании
В п. 53 Инструкции № 102* указано, что премирование работников осуществляется в соответствии с Положением о премировании, которое утверждается руководителем заведения образования по согласованию с профсоюзным комитетом. Премии, выплачиваемые работникам, максимальными размерами не ограничиваются.
В Положении о премировании определяется круг работников, на которых распространяется действие системы премирования, показатели, условия, размер, сроки, а также порядок начисления премий для каждой категории работников. Премии работникам могут выплачиваться за любой промежуток времени, например, по итогам работы за месяц, квартал и т. п.
Размер премии. Размер премии можно исчислять любым методом. Например, устанавливать ее в процентном отношении к должностному окладу или в фиксированном размере.
Если работодатель выбрал «процентный» вариант начисления премий (в процентах от размера оклада), тогда логичнее отталкиваться от фактически отработанного времени в течение месяца, за который осуществляется премирование. Это значит, что за периоды отпусков (как оплачиваемых, так и за свой счет), временной нетрудоспособности, повышения квалификации и т. п. премии работникам могут не начисляться. Однако это обязательно следует прописать в Положении.
В случае, когда таких оговорок в «премиальном» положении нет, руководитель заведения образования (при наличии средств) может принять решение выплатить работнику премию в месяце пребывания в отпуске, на больничном и т. п. в полном размере. То есть в процентах от полного должностного оклада (без учета неотработанного времени).
Депремирование. В Положении о премировании нужно определить упущения и недостатки в работе, за которые работника лишают премии полностью или частично. Например, одной из причин депремирования может быть нарушение работником трудовой дисциплины (опоздание на работу, несоблюдение техники безопасности и т. п.). Конечно, в «премиальном» Положении должны быть четко обусловлены размеры и сроки уменьшения (лишения) премии.
Если Положением не предусмотрены производственные упущения и прочие нарушения, за совершение которых работник лишается премии полностью или частично, то премия должна выплачиваться. Так, нормой ст. 22 КЗоТ запрещен моббинг (травля) в отношении безосновательного лишения работника части выплат (премий, бонусов и прочих поощрений).
Поэтому действующим законодательством не предусмотрены условия относительно лишения или невыплаты премии по причине пребывания работника в каком-либо отпуске. Впрочем порядок начисления премии пропорционально отработанному времени может быть установлен в Положении о премировании.
Выводы
- Заведения образования осуществляют расходы на зарплату, включая расходы на премирование, лишь в пределах фонда заработной платы, утвержденного в сметах.
- Порядок, показатели, условия премирования и депремирования работников должны быть определены в Положении о премировании заведения образования.
- Действующим законодательством не предусмотрены условия относительно лишения премии по причине пребывания работника в каком-либо отпуске.
