«Военный» отпуск за свой счет: включать ли в педагогический стаж?

Неоплачиваемый военный отпуск

По соглашению сторон. В ч. 1 ст. 26 Закона об отпусках* предусмотрено предоставление отпуска без сохранения зарплаты по семейным обстоятельствам и по другим причинам. Срок такого отпуска обусловливается соглашением между работником и работодателем, но не более 15 календарных дней в год. В то же время ч. 3 ст. 12 Закона № 2136** позволяет в течение действия военного положения предоставлять такой отпуск без ограничения 15-дневным сроком.

* Закон Украины «Об отпусках» от 15.11.96 № 504/96-ВР.

** Закон Украины «Об организации трудовых отношений в условиях военного положения» от 15.03.2022 № 2136-IX.

Таким образом, в течение действия военного положения работодатель по просьбе работника может предоставить ему отпуск без сохранения заработной платы в связи с военным положением той продолжительности, о которой просит работник, но не дольше, чем до окончания военного положения.

Воспользоваться отпуском за свой счет на основании ч. 1 ст. 26 Закона об отпусках могут абсолютно все категории работников.

По требованию работника. В ч. 4 ст. 12 Закона № 2136 предусмотрено предоставление в период действия военного положения отпуска за свой счет работнику, который выехал за пределы территории Украины или приобрел статус ВПЛ. Все другие работники воспользоваться таким отпуском не могут.

Если работник имеет право на такой отпуск, то отказать в его предоставлении работодатель не может. Работник, который желает его получить, должен подтвердить тот факт, что он действительно выехал за пределы территории Украины или приобрел статус ВПЛ.

Желаемую продолжительность отпуска, который предоставляется в соответствии с ч. 4 ст. 12 Закона № 2136, определяет работник в заявлении, но не более 90 календарных дней в течение действия военного положения.

Далее поговорим о влиянии указанных отпусков на педагогический стаж.

Педагогический стаж

Педагогический стаж — это суммарная продолжительность трудовой деятельности педагогических, научно-педагогических работников в заведениях образования на соответствующих должностях. Он непосредственно влияет на определение размера надбавки за выслугу лет.

Выплата такой надбавки для педагогов предусмотрена ч. 4 ст. 61 Закона об образовании*** и Порядком № 78****. Надбавку за выслугу лет устанавливают в процентном значении исходя из должностного оклада (ставки зарплаты) с учетом повышений и без учета прочих доплат и надбавок. А также в зависимости от стажа педагогической работы (педагогического стажа): свыше 3 лет — 10 %, свыше 10 лет — 20 %, свыше 20 лет — 30 %.

*** Закон Украины «Об образовании» от 05.09.2017 № 2145-VIII.

**** Порядок выплаты надбавок за выслугу лет педагогическим и научно-педагогическим работникам учебных заведений и учреждений образования, утвержденный постановлением КМУ от 31.01.2001 № 78.

Педагогический стаж определяется на основании (п. 6 Порядка № 1078):

1) трудовой книжки (при наличии);

2) сведений о трудовой деятельности из реестра застрахованных лиц Госреестра общеобязательного государственного соцстрахования;

3) других документов, которые в соответствии с законодательством подтверждают стаж работы.

В педстаж засчитывается время работы на должностях, предусмотренных Перечнем № 963*****, а также отдельные периоды, указанные в п. 2 Порядка № 78. Кроме того, в п. 5 Порядка № 1078 указано, что в педстаж включают, в частности, время пребывания работников в отпуске без сохранения зарплаты (см. также письмо МОН от 30.09.2020 № 3/2697-21).

***** Перечень должностей педагогических и научно-педагогических работников, утвержденный постановлением КМУ от 14.06.2000 № 963.

Из этого делаем вывод, что в стаж для выплаты надбавки за выслугу лет засчитывается любой вид отпуска за свой счет. Поэтому в педстаж включается как время пребывания педагога в неоплачиваемом отпуске, предусмотренном ч. 1 ст. 26 Закона об отпусках, так и время его пребывания в отпуске, определенном в ч. 4 ст. 12 Закона № 2136.