Этот вопрос возник в связи с внесением Законом Украины «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Украины относительно реформы межбюджетных отношений» от 28.12.2014 г. № 79-VIII изменений в Бюджетный кодекс Украины от 08.07.2010 г. № 2456-VI (далее — БКУ).
Так, до 2015 года экологический налог зачислялся в специальный фонд местных бюджетов и был источником финансирования программ природоохранных мероприятий местного значения.
В соответствии со ст. 57 и 78 БКУ в конце года органы Госказначейства закрывают все счета, открытые в текущем бюджетном периоде для выполнения бюджета.
То есть остаток средств от экологического налога, образовавшийся по состоянию на 01.01.2015 г., органы Госказначейства хранят на счетах специального фонда местных бюджетов.
Этот остаток в 2015 году должен быть направлен в первую очередь на погашение кредиторской задолженности по соответствующим расходам специального фонда.
Если остаток средств превышает объем кредиторской задолженности, он может быть направлен на расходы специального фонда с целью реализации невыполненных задач программы по природоохранным мероприятиям в 2014 году.
Распределение остатка средств осуществляется путем внесения изменений в решение соответствующего совета о бюджете с учетом норм ч. 2 ст. 72 БКУ.
Если нет необходимости в использовании средств по указанным направлениям, их остаток в соответствии с ч. 2 ст. 57 БКУ перечисляется в общий фонд местного бюджета. При этом такие средства утрачивают свое целевое назначение и используются в соответствии с решениями местного совета.