26.12.2016

Передача средств от ОМС в МГА

Недавно Кабмин принял постановление «О расходах на оплату труда работников местных государственных администраций» от 09.11.2016 г. № 787, в связи с чем у нас возникло несколько вопросов. Какое основание должен иметь орган местного самоуправления для принятия решения о передаче средств? Как эту сумму рассчитать? Нужно ли делать запрос в госадминистрацию в отношении необходимой суммы? Нужно ли принимать отдельную программу по этому поводу? Не будет ли в этом случае нарушением то, что средства будут переданы из местного бюджета в государственный?

Сначала отметим: никаких запросов в местную государственную администрацию делать не надо. Наоборот, это госадминистрация должна обратиться в местный совет и предоставить обоснование и расчеты, касающиеся выделения дополнительных средств из местного бюджета.

При этом местная государственная администрация должна предоставить подробный расчет с указанием, на какие именно выплаты (должностной оклад, обязательные выплаты, премии и т. п.) будут направлены дополнительные средства.

Объем выделенных средств не должен превышать 50 % (в 2017 году) или 100 % (в 2016 году) объема расходов, предусмотренных на оплату труда в утвержденной смете на содержание госадминистрации.

Местный совет должен утвердить соответствующую программу, в которой указать, на осуществление каких полномочий выделяются средства.

В случае принятия местным советом соответствующей местной программы и решения о выделении средств местной государственной администрации на указанную цель такие расходы предусматриваются по КВКРК 250344 «Субвенция из местного бюджета государственному бюджету на выполнение программ социально-экономического и культурного развития регионов» и КЭКР 2620 «Текущие трансферты органам государственного управления других уровней».

В государственном бюджете такие средства отражаются в смете местной государственной администрации как поступления в специальный фонд по коду классификации доходов бюджета 41032400 «Субвенция из местного бюджета государственному бюджету на выполнение программ социально-экономического и культурного развития регионов».