11.02.2019
Так, п. 1 постановления № 36 предусмотрено, что с 1 января 2019 года повышаются на 11 % должностные оклады научно-педагогических работников заведений высшего образования государственной и коммунальной формы собственности, перечень должностей которых утвержден Перечнем № 963.
Напомним, что работники, должности которых относятся к научно-педагогическим, должны занимать их в ЗВО III — IV уровней аккредитации. Схемы тарифных разрядов таких работников утверждены в приложениях 2 и 3 к приказу № 557.
ВНИМАНИЕ!
В постановлении № 36 речь идет исключительно о научно-педагогических работниках ЗВО.
Поэтому, например, если в ЗВО работает методист, должность которого согласно Перечню № 963 отнесена к педагогическим работникам, то такой работник не имеет права на повышение должностного оклада на 11 % с 01.01.2019 г.
Учитывайте, что в соответствии с ч. 1 ст. 55 Закона о высшем образовании к основным должностям научно-педагогических работников ЗВО относятся:
1) руководитель (ректор, президент, начальник, директор);
2) заместитель руководителя (проректор, вице-президент, заместитель начальника, заместитель директора, заместитель заведующего), деятельность которого непосредственно связана с образовательным или научным процессом;
3) директор (начальник) института, его заместители, деятельность которых непосредственно связана с образовательным или научным процессом;
4) декан (начальник) факультета, его заместители, деятельность которых непосредственно связана с образовательным или научным процессом;
5) директор библиотеки;
6) заведующий (начальник) кафедры;
7) профессор;
8) доцент;
9) старший преподаватель, преподаватель, ассистент, преподаватель-стажер;
10) научный работник библиотеки;
11) заведующий аспирантуры, докторантуры.
Как видим, среди приведенных должностей указаны должности «директор библиотеки» и «научный работник библиотеки», однако Перечень № 963 не содержит таких должностей. А это значит, что работники, занимающие эти должности, не могут рассчитывать на повышение должностного оклада на 11 % согласно постановлению № 36.
Заметим, что в постановлении № 36 речь идет не об установлении новых размеров должностных окладов, а именно об их повышении на 11 %. Определять новые повышенные оклады, то есть оклады с учетом 11-процентного повышения, придется самостоятельно.
Для этого, прежде всего, следует обратиться к приложениям 2 и 3 к приказу № 557. Проанализировав их содержание, становится понятно, что должностные оклады научно-педагогических работников ЗВО устанавливаются на уровне 10 — 24-го тарифных разрядов. Однако при расчете размеров этих окладов с 01.01.2019 г. следует учитывать ряд нюансов.
Во-первых, абз. 2 примечания 1 приложения 1 к приказу № 557 предусмотрено, что должностные оклады (ставки заработной платы) с 01.01.2017 г. рассчитываются исходя из размера должностного оклада (тарифной ставки) работника 1-го тарифного разряда, установленного в размере ПМТЛ на 1 января текущего года. Поэтому размеры должностных окладов и ставок заработной платы определяются в зависимости от величины ПМТЛ по состоянию на 01.01.2019 г. (1921 грн.), а значит, должностного оклада работника 1-го тарифного разряда*.
* Более подробную информацию о размерах должностных окладов работников 1 — 25-го тарифных разрядов по ЕТС в 2019 году вы можете найти в журнале «Бюджетная бухгалтерия», 2019, № 1-2, с. 14.
Во-вторых, примечанием 2 приложения 1 к приказу № 557 предусмотрено, что должностные оклады (тарифные ставки) по разрядам ЕТС определяются путем умножения оклада (ставки) работника 1-го тарифного разряда на соответствующий тарифный коэффициент. В случае, когда должностной оклад (тарифная ставка) определен в гривнях с копейками, цифры до 0,5 — отбрасывают, от 0,5 и выше — округляют до одной гривни.
Однако в постановлении № 36 не указано о необходимости округления окладов после их увеличения на 11 %. Поэтому нет оснований для округления окладов. Следовательно, должностные оклады в этом случае определяются в гривнях с копейками.
ВАЖНО!
Не нужно округлять оклады после их повышения на 11 % в соответствии с постановлением № 36.
Далее в табл. 1 рассчитаем должностные оклады для научно-педагогических работников 10 — 24-го тарифных разрядов с 01.01.2019 г. с учетом повышения на 11 %.
Таблица 1
Тарифный разряд | Размеры должностных окладов по состоянию на 01.01.2019 г., грн. | |
В зависимости от размера ПМТЛ | С учетом повышения на 11 % | |
10 | 3496 | 3880,56 |
11 | 3784 | 4200,24 |
12 | 4073 | 4521,03 |
13 | 4361 | 4840,71 |
14 | 4649 | 5160,39 |
15 | 4956 | 5501,16 |
16 | 5360 | 5949,60 |
17 | 5763 | 6396,93 |
18 | 6166 | 6844,26 |
19 | 6570 | 7292,70 |
20 | 6992 | 7761,12 |
21 | 7396 | 8209,56 |
22 | 7799 | 8656,89 |
23 | 8203 | 9105,33 |
24 | 8376 | 9297,36 |
Учитывайте: повышение на 11 % не является отдельной выплатой, оно образует новый должностной оклад, от которого нужно рассчитывать другие выплаты (надбавки, доплаты, премии).
Для того чтобы понять, как применять новые повышенные оклады на практике, в частности, при определении размеров доплат и надбавок, рассмотрим пример.
Пример 1. Должностной оклад преподавателя ЗВО III — IV уровней аккредитации с 01.01.2019 г. составляет 5360 грн. (16-й тарифный разряд по ЕТС). Указанному работнику ежемесячно выплачиваются доплата за ученую степень кандидата педагогических наук в размере 15 % должностного оклада и надбавка за выслугу лет в размере 30 % должностного оклада. Как рассчитать работнику зарплату с 01.01.2019 г. с учетом повышения его оклада на 11 %?
Согласно постановлению № 36 должностной оклад такого научно-педагогического работника подлежит повышению на 11 %. Следовательно, с 01.01.2019 г. его повышенный должностной оклад составляет 5949,60 грн. (5360 грн. х 1,11).
От оклада с учетом 11-процентного повышения с 01.01.2019 г. будут начисляться надлежащие надбавки и доплаты.
Далее в табл. 2 рассчитаем зарплату работника по условиям нашего примера.
Таблица 2
Вид выплаты | Размер надбавки, доплаты с 01.01.2019 г. |
Должностной оклад с учетом повышения на 11 % согласно постановлению № 36 | 5360 х 1,11 = 5949,60 грн. |
Надбавка за выслугу лет (30 %) | 5949,60 грн. х 30 % = 1784,88 грн. |
Доплата за ученую степень (15 %) | 5949,60 грн. х 15 % = 892,44 грн. |
Всего заработная плата | 8626,92 грн. |
Также учитывайте, что должностные оклады первого проректора, проректоров, деятельность которых непосредственно связана с учебно-воспитательным или научным процессом, согласно п. 3 приказа № 557 устанавливают на 5 — 15 % ниже, чем должностной оклад соответствующего руководителя, определенного по схемам тарифных разрядов.
Поэтому сначала следует определить размер оклада руководителя ЗВО с 01.01.2019 г. по ЕТС (без учета 11-процентного повышения), от такого оклада рассчитать должностной оклад проректора (на 5 — 15 % ниже). И уже полученный должностной оклад повысить на 11 %.
Рассмотрим пример.
Пример 2. Должностной оклад ректора ЗВО III — IV уровней аккредитации с 01.01.2019 г. составляет 8376 грн. (24-й тарифный разряд по ЕТС). Как рассчитать должностной оклад проректора по научной работе с 01.01.2019 г. (оклад установлен на 5 % ниже, чем оклад ректора)?
Сначала определим должностной оклад ректора с учетом п. 3 приказа № 557:
8376 - (8376 х 5%) = 7957 грн.,
где 8376 — должностной оклад ректора вуза, соответствующий 24-му тарифному разряду по ЕТС с 01.01.2019 г.;
5 % — процент, на который уменьшается должностной оклад проректора по отношению к окладу ректора.
Далее рассчитаем повышенный должностной оклад проректора с учетом постановления № 36:
7957 + (7957 х 11 %) = 8832,27 грн.
В свою очередь, для заместителей руководителей, деятельность которых не связана с учебно-воспитательным (научным) процессом и главных бухгалтеров, оклады которых также определяются по условиям п. 3 приказа № 557, повышение на 11 % с 01.01.2019 г. не предусматривается, ведь эти должности не относятся к научно-педагогическим.
И в конце отметим: поскольку официально постановление № 36 было опубликовано с опозданием — только 30.01.2019 г., то сумму повышения должностных окладов на 11 % научно-педагогическим работникам следует доначислить и выплатить в феврале 2019 года.
Закон о высшем образовании — Закон Украины «О высшем образовании» от 01.07.2014 г. № 1556-VII.
Постановление № 36 — постановление КМУ «О повышении должностных окладов научно-педагогических работников» от 23.01.2019 г. № 36.
Перечень № 963 — Перечень должностей педагогических и научно-педагогических работников, утвержденный постановлением КМУ от 14.06.2000 г. № 963.
ЕТС — единая тарифная сетка.
ЗВО — заведение высшего образования.
ПМТЛ — прожиточный минимум для трудоспособного лица.