18.03.2024

Новая форма бюджетной отчетности. Встречайте!

Минфин утвердил изменения в перечень форм бюджетной отчетности распорядителей бюджетных средств. Имеем в виду изменения в Порядок № 44*. Какие именно новации введены приказом № 84** - читайте в этом материале.

* Порядок составления бюджетной отчетности распорядителями и получателями бюджетных средств, отчетности фондами общеобязательного государственного социального и пенсионного страхования, утвержденный приказом Минфина от 24.01.2012 № 44.

** Приказ Минфина "О внесении изменений в Порядок составления бюджетной отчетности распорядителями и получателями бюджетных средств, отчетности фондами общеобязательного государственного социального и пенсионного страхования" от 16.02.2024 № 84.

Проект приказа ≠ приказ № 84

Недавно мы рассказывали о том, что Минфин планирует дополнить Порядок № 44 новой формой отчетности - Справкой о поступлении и использовании отдельных собственных поступлений бюджетных учреждений, полученных в натуральной форме (далее - Справка). Подробнее об этом - в материале "В планах Минфина новая Справка о благотворительнице" (см. "Бюджетная бухгалтерия", 2024, № 6).

Но будьте внимательны: рассмотренный проект приказа* Минфина (т. е. первый вариант этого документа) несколько отличается от приказа № 84, которым внесены изменения в Порядок № 44. Это связано с тем, что указанный проект был доработан специалистами Минфина, и в итоге его окончательный вариант был воплощен в приказе № 84. Так чем именно отличаются эти два документа?

* См. по ссылке: mof.gov.ua/uk/legal_acts_drafts_2024-712 (текст первого и измененного вариантов проектов).

Во-первых, Минфин пересмотрел сроки подачи новой Справки за 2023 год, а именно:

- для распорядителей бюджетных средств - до 15.05.2024 (было - до 01.03.2024);

- для главных распорядителей бюджетных средств - до 01.06.2024 (было - до 15.03.2024).

Во-вторых, изменен ряд показателей, которые необходимо указать в новой Справке. Подробнее об этом расскажем далее.

Новая Справка: кому, когда подавать и что отражать?

Минфин дополнил перечень форм бюджетной отчетности распорядителей бюджетных средств новой Справкой. Форма Справки приведена в новом приложении 22 к Порядку № 44.

В то же время соответствующие коррективы внесены в Порядок № 44. В частности, разд. ІѴ этого документа дополнят новым п. 14, который посвящен заполнению этой новой Справки.

Главная цель предоставления новой Справки - обобщение информации о благотворительных взносах, грантах и подарках в натуральной форме (в виде товаров, работ и услуг), полученных и использованных распорядителями за определенный отчетный период.

Зато информация о других "натуральных" поступлениях, при получении которых учреждение обычно подает Справку о поступлениях в натуральной форме, в новую Справку не попадет. В частности, имеем в виду такие распространенные случаи, как:

- выявление во время инвентаризации излишков материальных ценностей;

- оприходование активов, полученных в результате ликвидации необоротных активов.

Обратите внимание: новую Справку подают все распорядители бюджетных средств: как главные распорядители, так и распорядители низшего уровня.

Кто, кому и когда подает новую Справку

Уровень распорядителя бюджетных средств

Название органа, в который следует подавать Справку

Периодичность подачи

Распорядитель бюджетник средств низшего уровня

Орган Казначейства

Ежемесячно, ежеквартально - в составе квартальной (промежуточной) отчетности и за год - в составе годовой отчетности

Главный распорядитель бюджетных средств

Ежеквартально - в составе квартальной (промежуточной) отчетности и за год - в составе годовой отчетности

Главный распорядитель бюджетных средств

Орган Казначейства

Ежеквартально - в составе сводной квартальной (промежуточной) отчетности и за год - в составе сводной годовой бюджетной отчетности

Минфин

За год - в составе сводной годовой бюджетной отчетности

Как заполнять новую Справку?

Собственно, основные правила заполнения новой Справки прописаны в обновленном разд. ІѴ Порядка № 44. Также следует ориентироваться на названия показателей, указанные в самой форме Справки, и примечания к ним.

Учтите: основным источником заполнения такой Справки является информация, которую традиционно отражаем в Справке о поступлениях в натуральной форме. Поэтому для заполнения новой формы отчетности бухгалтеру прежде всего придется найти и обобщить необходимую информацию.

Среди основных показателей, которые необходимо указать в новой Справке, следующие:

1) показатели поступления и использования товаров и услуг в разрезе:

- КЭКР, по которым проведены соответствующие хозяйственные операции на основании первичных документов;

- кодов субъектов, предоставивших товары и услуги, выполнивших работы.

Коды субъектов, от которых учреждение получило благотворительную помощь (от 01 до 10), приведены в примечании к Справке. Если же определить категорию субъекта, предоставившего товары и услуги, выполнившего работы, невозможно, указывают коды 06 и 10;

2) годовая сумма плановых показателей специального фонда по другим источникам собственных поступлений бюджетных учреждений, утвержденная сметой с учетом изменений, - в графе 3 "Затверджено на звітний рік з урахуванням змін";

3) объемы собственных поступлений бюджетных учреждений, полученных в натуральной форме, приводим в графах:

- 4 "Поступило за отчетный период (год) благотворительных взносов, грантов и подарков (25020100)";

- 5 "Поступило за отчетный период (год) от предприятий, организаций, физических лиц и от других бюджетных учреждений для выполнения целевых мероприятий, в том числе мероприятий по отчуждению для общественных нужд земельных участков и размещенных на них других объектов недвижимого имущества, находящихся в частной собственности физических или юридических лиц (25020200)".

В каких случаях следует применять код 25020100, а в каких - 25020200, мы подробно объясняли в материале "Благотворительность" для передачи: выбираем код доходов правильно" (см. "Бюджетная бухгалтерия", 2023, № 45);

4) кассовые расходы по поступлениям в натуральной форме - в графе 6 "Видатки за звітний період (рік)";

5) код и название страны предоставителя товаров, работ, услуг - в графах 7 и 8 "Код та назва країни". Эту информацию заполняем в соответствии с Перечнем кодов стран мира для статистических целей, утвержденным приказом Государственной службы статистики от 08.01.2020 № 32 (ср. ). В случае невозможности определить страну ставим прочерк.

Кстати, есть и хорошая новость. Минфин убрал из формы новой Справки графу "Код ДК 021:2015*", которая была в первоначальном варианте проекта. Поэтому распорядителям бюджетных средств - получателям помощи в натуральной форме, к счастью, не придется ломать себе голову и придумывать, по какому коду ДК 021:2015 необходимо было бы провести закупку соответствующих товаров или услуг, если бы учреждение их покупало само.

* Национальный классификатор Украины "Единый закупочный словарь ДК 021:2015", утвержденный приказом Минэкономики от 23.12.2015 № 1749.

Заметьте: приказ № 84 вступает в силу со дня его официального опубликования.

Выводы

  • Перечень форм бюджетной отчетности распорядителей бюджетных средств дополнен новой Справкой. Форма Справки приведена в новом приложении 22 к Порядку № 44.
  • Новую Справку должны подавать все распорядители бюджетных средств: как главные распорядители, так и распорядители низшего уровня.
  • В новой Справке необходимо обобщить информацию о благотворительных взносах, грантах и подарках в натуральной форме (в виде товаров, работ и услуг), полученных и использованных распорядителем за отчетный период.