Механизм проведения индексации зарплаты работников изложен в Порядке проведения индексации, утвержденном постановлением КМУ от 17.07.03 г. № 1078 (далее — Порядок № 1078). Согласно его нормам в месяце повышения должностного оклада (тарифной ставки) индекс потребительских цен (далее — ИПЦ) принимают за 1 или 100 %. Для дальнейшей индексации ИПЦ исчисляют нарастающим итогом со следующего месяца после месяца такого повышения ( абз. 1 и 2 п. 5 Порядка № 1078).
При этом в месяце повышения должностного оклада (так называемом «базовом» месяце) определяют право на дальнейшую индексацию зарплаты. Так, если размер повышения денежного дохода превышает сумму индексации, которая сложилась в месяце повышения дохода, то сумма индексации в месяце повышения тарифных ставок (окладов) не начисляется ( абз. 3 п. 5 Порядка № 1078). Если размер повышения дохода не превышает сложившуюся в месяце повышения сумму индексации, то сумма индексации в таком месяце определяется как разница между суммой индексации этого месяца и размером повышения дохода ( абз. 4 п. 5 Порядка № 1078).
В рассматриваемом вопросе ноябрь стал новой точкой отсчета для индексации зарплаты (новый «базовый» месяц).
Когда возникнет право на индексацию зарплаты для «базового» ноября-2016? Тогда, когда ИПЦ, рассчитанный нарастающим итогом, превысит порог индексации 103 % ( ст. 4 Закона об индексации, п. 11 Порядка № 1078). Другими словами, если прирост ИПЦ составит 103 % (т. е. будет равен порогу индексации), то право на индексацию зарплаты не наступит.
Чтобы выяснить, превысил ли ИПЦ, рассчитанный нарастающим итогом, порог индексации, нужно рассчитать этот прирост. Пример расчета величины прироста ИПЦ приведен в приложении 1 к Порядку № 1078. Для этого перемножают ИПЦ (ежемесячные индексы инфляции, которые публикуются Госкомстатом). Причем индексы инфляции публикуют в процентах с одним знаком после запятой. Поэтому для расчета прироста ИПЦ их нужно перевести в коэффициенты, т. е. разделить на 100. Количество знаков после запятой при этом будет 3!
После того, как месячные индексы инфляции будут перемножены между собой, их нужно умножить на 100 и округлить до одного знака после запятой. Именно такой механизм расчета прироста ИПЦ предусмотрен в Порядке № 1078.
И еще один момент. Официальное опубликование индекса инфляции происходит до 10-го числа месяца, следующего за отчетным. А повышение дохода в связи с индексацией осуществляется с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором официально опубликован ИПЦ ( п. 11 Порядка № 1078). То есть на индексацию апрельской зарплаты влияет индекс инфляции за февраль 2017 года.
Давайте рассчитаем прирост ИПЦ и узнаем, наступит ли в апреле 2017 года право на индексацию зарплаты для «базового» месяца — ноября 2016 года:
1,009декабрь-16 х 1,011январь-17 х 1,010февраль-17 х 100 = 103,029999 ≈ 103,0.
Как видим, в результате исчислений прирост ИПЦ с учетом округления равен 103 %. Превышения порога индексации не произошло (103 % прирост = 103 % порог). Это означает, что в апреле 2017 года право на индексацию зарплаты таких работников не наступило.