30.07.2021

Прочие трудовые нарушения: считаем размер штрафа

Как определяется размер штрафа, если нарушение относится к категории «нарушения прочих требований законодательства о труде» и допущено в отношении нескольких работников? Вопрос интересный, ведь положения ст. 265 КЗоТ, которые устанавливают ответственность за нарушения прочих требований законодательства о труде, выписаны так, что их прочтение допускает разные варианты трактовки.

Так, за нарушение прочих требований законодательства о труде, кроме предусмотренных абзацами вторым — восьмым ч. 2 ст. 265 КЗоТ, работодатели несут ответственность в размере минимальной заработной платы (далее — МЗП) за каждое такое нарушение (абзац девятый ч. 2 ст. 265 КЗоТ). Совершение же такого нарушения повторно в течение года со дня выявления нарушения грозит штрафом в двукратном размере МЗП за каждое такое нарушение (абзац десятый ч. 2 ст. 265 КЗоТ).

Довольно часто можно услышать, что под «каждым нарушением» следует понимать в том числе и однотипные нарушения, допущенные в отношении каждого работника. Это ошибочное утверждение.

Под каждым нарушением в тексте абзацев девятого и десятого ч. 2 ст. 265 КЗоТ имеется в виду невыполнение отдельного требования (нормы, предписания) законодательства о труде, указанного в Акте инспекционного посещения. То есть каждый невыполненный вопрос из Перечня, приведенного в приложении 4 к Акту — 1 нарушение.

Размер штрафа за нарушение прочих требований законодательства о труде зависит от количества таких нарушений, а не от количества работников, в отношении которых совершены нарушения.

Например, есть работодатель, у которого работает по трудовым договорам 40 работников. У них нет должностных (рабочих) инструкций, а еще они не ознакомлены с правилами внутреннего трудового распорядка. Проверка Гоструда к работодателю зашла впервые.

Все перечисленные нарушения относятся к «нарушениям прочих требований законодательства о труде». Работодателю будет грозить штраф в общей сумме две МЗП: 1 за отсутствие должностных (рабочих) инструкций + 1 за неознакомление с правилами внутреннего трудового распорядка. Количество работников не важно*.

* На это обращает внимание специалист Гоструда в материале «Проверки Гоструда и «трудовые» штрафы» (журнал «Бухгалтер 911», 2020, № 39).

А теперь самое интересное. Работодатель получит предписание Гоструда об устранении нарушений. Если он выполнит предписание, финсанкции к нему не применяются.

Допустим, что к этому работодателю через полгода опять пришли Гоструда. А новые работники опять не ознакомлены с правилами внутреннего трудового распорядка.

Поскольку нарушение совершено повторно в течение года, штраф на работодателя — 2 МЗП, независимо от выполнения предписания (абзац десятый ч. 2 ст. 265 КЗоТ)**.

** Однако в течение 10 банковских дней со дня вручения постановления о наложении штрафа можно уплатить 50 % размера штрафа. И постановление считается выполненным.