Главные налоговики свое мнение на этот счет изложили в письме от 03.12.2014 г. № 13311/7/99-99-19-03-02-17. Они указали, что место поставки услуг определяется согласно нормам ст. 186 НКУ. И если согласно нормам пп. 186.2 — 186.4 НКУ место поставки определится на территории СЭЗ «Крым», то такие услуги должны считаться поставленными за пределами Украины и не являться объектом обложения НДС.
Свой вывод налоговики основывают на норме п. 2 ст. 9 ТКУ, согласно которой и для налоговых целей СЭЗ «Крым» должна считаться находящейся за пределами таможенной территории Украины. Впрочем, вывод этот не столь однозначен, как кажется навскидку. Ведь СЭЗ «Крым» по украинским нормативам де-юре находится на таможенной территории Украины. Это подтверждают, в частности, нормы ст. 6 и 12 Закона № 1636. В то же время п. 2 ст. 9 ТКУ территории свободных таможенных зон считает находящимися за пределами таможенной территории Украины только для целей его разделов V и IX*. В то же время исходя из п. 1 той же ст. 9 ТКУ для целей обложения услуг НДС вполне можно считать, что СЭЗ «Крым» относится к таможенной территории Украины. Кроме того, НКУ прямо не указывает, что при определении места поставки услуг (или товаров) следует учитывать именно норму п. 2 ст. 9 ТКУ.
* «Таможенные режимы» и «Таможенные платежи» соответственно.
Если вы будете следовать этому письму, то сначала согласно пп. 186.2 — 186.4 НКУ определите: место поставки ваших услуг крымчанину придется на территорию СЭЗ «Крым» или на остальную часть территории Украины? Если первое, то объекта обложения НДС не будет, если второе — НДС будет исчисляться на общих основаниях, по ставке 20 % (если такие услуги не подпадают под НДСную льготу).
Впрочем, отметим, что в отношении транспортных услуг в письме ГФСУ от 09.04.2015 г. № 7556/6/99-99-19-03-02-15 фискалы уже не считают Крым заграницей и требуют по услугам перевозки применять ставку 20 %. Так что, возможно, в подобных случаях не помешает обратиться к налоговикам за индивидуальной налоговой консультацией.