когда можно обойтись без РРО
Мы считаем, что может. Дело в том, что согласно нормам ст. 3 Закона об РРО проводить расчеты через РРО должны субъекты хозяйствования, осуществляющие расчетные операции в наличной и/или в безналичной форме (с применением платежных карточек, платежных чеков, жетонов и т. п.) при продаже товаров (предоставлении услуг) в сфере торговли, общественного питания и услуг. В норме явно речь идет о субъектах, непосредственно осуществляющих продажу товаров (предоставление услуг) покупателям (потребителям).
В вашем случае, действуя по договору комиссии, продажу товаров и проведение наличных расчетов с покупателями осуществляет (от своего имени) посредник-комиссионер. Комитент лишь поручает ему проводить такие операции, но сам продажей товаров за наличные, требующей применения РРО, не занимается. То есть он продажи товаров комиссионеру не производит (право собственности на товары к последнему не переходит). Потому операция по передаче наличной выручки комиссионером комитенту для целей Закона об РРО не может считаться расчетной операцией. И такой расчет применения РРО не требует*. Кстати, согласно п. 1.2 Положения № 637 (ср. ) такие поступления наличности должны считаться у комитента внереализационными (как «погашение дебиторской задолженности»). Это тоже подтверждает возможность неприменения комитентом РРО.
В то же время следует помнить, что наличные расчеты между субъектами хозяйствования ограничены предельной суммой 10000 грн в день. А за превышение предельных сумм расчетов наличными ст. 16315 КУоАП предусмотрен админштраф в размере от 100 до 200 необлагаемых минимумов доходов граждан (1700 — 3400 грн)**. Причем этот штраф применяется не только к виновным в таких нарушениях должностным лицам юрлиц, но и к частным предпринимателям (ФЛП).
** А при последующих таких нарушениях, допущенных лицом в течение года, размер штрафа будет составлять уже 500 — 1000 необлагаемых минимумов (8500 — 17000 грн.).