28.11.2024

Экспортное обеспечение: как заполнить налоговую накладную и НДС-декларацию

Письмо ГНСУ от 15.11.2024 № 31717/7/99-00-21-03-02-07

ВЫВОД ДОКУМЕНТА

В связи с вводом Кабмином с 01.12.2024 режима экспортного обеспечения НДС в отношении отдельных видов сельскохозяйственных товаров налоговики предоставили разъяснение об особенностях составления налоговых накладных (НН) на экспорт таких товаров, расчетов корректировки (РК) к таким НН и отражения этих операций в НДС-декларации

Напомним, что Кабмин принял решение о вводе с 01.12.2024 режима экспортного обеспечения (РЭО) в отношении отдельных видов с/х товаров (больше деталей найдете в статье «С декабря вводится режим экспортного обеспечения НДС для некоторых сельскохозяйственных товаров» // «Налоги & бухучет», 2024, № 92).

Обращаем внимание: перечень с/х товаров (коды УКТ ВЭД), на которые распространяется РЭО, приведен в приложении к постановлению КМУ от 29.10.2024 № 1261.

На все остальные товары (которые не названы в постановлении) РЭО не распространяется. Поэтому их (всех остальных товаров) все, о чем будет идти речь дальше, не касается

Общие моменты, на которые обращают внимание налоговики, приведены ниже.

1. Правила РЭО в отношении экспорта товаров (далее — товары-РЭО) вводятся с 01.12.2024 (с даты, определенной вышеупомянутым постановлением КМУ). До 01.12.2024 экспорт товаров, названных в постановлении, составление НН по таким экспортным операциям и их отражение в НДС-декларации осуществляются в общем порядке.

2. С 01.12.2024 экспорт товаров-РЭО может осуществлять исключительно зарегистрированными плательщиками НДС.

3. Запрещается экспорт товаров-РЭО, если предусмотренные внешнеэкономическим договором контрактные (внешнеторговые) цены ниже, чем минимально допустимые экспортные цены, утвержденные Минагрополитики. Кстати, приказом Минагрополитики от 11.11.2024 № 4089 утверждены минимально допустимые экспортные цены на товары-РЭО на ноябрь — июнь 2024 года*.

* Судя по преамбуле приказа, эти минимально допустимые экспортные цены касаются не только товаров-РЭО, декларирование которых осуществляется на основании форвардного контракта (п. 9 Порядка утверждения минимально допустимых экспортных цен на отдельные виды товаров от 20.08.2024 № 944), но и товаров-РЭО, декларирование которых будет осуществляется без него в начале декабря-2024 до утверждения новых минцен (п. 8 вышеупомянутого Порядка).

Особенности составления НН на РЭО

Об особенностях составления НН на экспорт товаров-РЭО мы говорили в статье «Налоговая накладная на экспорт отдельных видов с/х товаров» // «Налоги & бухучет», 2024, № 79. В принципе, чего-то нового налоговики в части составления НН на экспорт товаров-РЭО не добавили. Разве что отметили, что (1) для таких НН будет действовать своя электронная форма (отличающаяся от обычных) НН — J1211001, в которой некоторые графы будут заполнены автоматически (для ФЛП очевидно — F1211001); (2) прописали, как будет осуществляться контроль «ценовой» графы 7 в такой НН.

Но обобщим и напомним особенности, которые касаются НН-РЭО:

1) в отличие от обычной экспортной НН, НН-РЭО составляется и регистрируется до начала таможенного оформления (до дня подачи таможенной декларации для таможенного оформления таких товаров). Это касается всех НН на экспорт таких товаров (в т. ч. и тех, которые сразу составляются со ставкой НДС 0 %). Без зарегистрированной НН таможенное оформление товара не осуществляется;

2) дата составления такой НН не может быть раньше 01.12.2024 (то есть зарегистрировать такую НН раньше, чем 01.12.2024, не получится), что нужно учесть при планировании экспорта в начале декабря. Также, в отличие от обычной НН, такая НН может регистрироваться налоговиками в течение трех операционных дней со дня подачи ее для регистрации в ЕРНН;

3) НН-РЭО может составляться только на один код УКТ ВЭД (то есть в ней может быть заполнена только одна строка);

4) НН-РЭО должна быть зарегистрирована не раньше, чем за 30 календарных дней до таможенного оформления;

5) НН-РЭО подлежит блокировочному мониторингу;

6) единица измерения в НН-РЭО может указываться только в «кг»;

7) ставка НДС в НН-РЭО зависит от доли невозвращенной выручки из-за границы. Сразу ставку 0 % можно применять, только если эта доля не превышает 20 %. Чтобы плательщик узнал, какую он должен использовать ставку НДС, налоговики будут ежемесячно формировать Перечень тех экспортеров, у которых доля невозвращенной выручки из-за границы не превышает 20 %. Такой перечень будет размещен в информационно-коммуникационных системах ГНС.

Если доля невозвращенной выручки превышает 20 %, то в НН-РЭО применяем (1) или ставку НДС 14 % (для кодов УКТ ВЭД 1001, 1003, 1005, 1201, 1205, 1206 00), (2) или ставку НДС 20 % (для кодов УКТ ВЭД 0409 00 00 00, 0802 31 00 00, 0802 32 00 00, 1002, 1004, 1507, 1512, 1514, 2306) с дальнейшей возможностью откорректировать эту ставку до 0 %.

Особенности заполнения отдельных реквизитов НН-РЭО (электронная форма J/F1211001)

Реквизит

Правила заполнения

Заглавная часть НН-РЭО

Поля «Зведена податкова накладна» та «Складена на операції, звільнені від оподаткування»

Не заполняются

Поле «Не підлягає наданню отримувачу (покупцю) з причини»

Делается отметка «X» и указывается тип причины «22». Причем тип причины «22» будет проставлен автоматически

Блок «Інформація про операцію з вивезення товарів за межі митної території України:»

строка «договір (контракт)»

Должны быть обязательно заполненные поля «дата» и «номер»

поле «відмітка про форвардний контракт»

Отметка «Х» в этом поле проставляется только в том случае, если контракт, по которому осуществляется экспорт, является форвардным. Если контракт не является форвардным, поле не заполняется

поле «митна декларація»

В НН не заполняется (но заполняется в РК, которые составляются к этой НН уже после завершения таможенного оформления товара)

Порядковый номер НН, часть после знака «/»

Проставляется код «7», только если НН на РЭО составляется сразу со ставкой НДС 0 %. В иных случаях (если НН составляется по ставке 14 % или 20 %) этот код не проставляется

Поле «Отримувач/покупець»

В графе «Отримувач (покупець)» указываются наименование (Ф. И. О.) нерезидента и через запятую — страна, в которой зарегистрирован покупатель (нерезидент).

В строке «Індивідуальний податковий номер отримувача (покупця)» — условный ИНН «300000000000» (заполняется автоматически).

Строка «Податковий номер платника податку...» — не заполняется

Табличная часть НН-РЭО (раздел Б)

В разделе Б может быть заполнена только (!) одна строка, поскольку НН-РЭО составляется только на один вид товара, и это должно быть исключительно товар, отнесенный к категории товаров-РЭО. Если плательщик осуществляет экспорт нескольких видов товаров-РЭО, соответственно, должно быть составлено такое же количество НН-РЭО

Графа 2

Указывается описание (номенклатура) товаров

Графа 3.1

Указывается код УКТ ВЭД товара

Графа 3.2.1

Не заполняется

Графа 3.2.2

Ставится отметка «X», если товар-РЭО является собственной с/х продукцией в понимании п.п. 14.1.331 НКУ

Графа 3.3

Не заполняется

Графы 4 и 5

Будут заполнении автоматически. Поскольку единица измерения в НН-РЭО может быть только «кг», то в такой НН автоматически в гр. 4 будет проставлена единица измерения «кг», а в гр. 5 код «0301»

Графа 6

Указывается объем товара в килограммах (поскольку единица измерения в таких НН может быть только в килограммах)

Графа 7

Заполняется в гривнях с копейками.

Как отмечают налоговики, этот показатель может иметь больше чем 2 знака после запятой.

Контроль графы 7:

— если экспорт товара-РЭО осуществляется не по форвардному контракту, то цена, указанная в гр. 7, не может быть меньше минимально допустимой экспортной цены для соответствующего кода товара-РЭО, пересчитанной в гривни по официальному курсу НБУ, который действует на 0 часов дня регистрации НН-РЭО в ЕРНН*;

— если экспорт товара-РЭО осуществляется по форвардному контракту, цена поставки не может быть меньше минимально допустимой экспортной цены для соответствующего кода товара-РЭО, определенной на дату подписания форвардного контракта**, пересчитанной в гривни по курсу НБУ, который действует на 0 часов дня подписания форвардного контракта (указывается в поле «дата» в строке «договор (контракт)»;

— если на дату подписания форвардного контракта информация об установлении минимально допустимых экспортных цен отсутствует, цена поставки не может быть меньше актуальной минимально допустимой экспортной цены для товара-РЭО согласно УКТ ВЭД, пересчитанной в гривни по официальному курсу НБУ, который действует на 0 часов дня регистрации НН-РЭО в ЕРНН

* Очевидно, в декабре до дня, следующего за днем размещения на официальном веб-сайте Минагрополитики новых минцен, будем применять минцены на ноябрь, утвержденные приказом Минагрополитики от 11.11.2024 № 4089.

** Минимально допустимые экспортные цены на товары-РЭО на ноябрь — июнь 2024 года утверждены приказом Минагрополитики от 11.11.2024 № 4089. На следующие месяцы Минагрополитики их утвердит позже.

Графа 8

В зависимости от ставки НДС, по которой составляется НН-РЭО, это может быть код:

— «901», если НН составляется по ставке НДС 0 %. При этом составить такую НН имеют право только плательщики, у которых доля невозвращенной выручки не превышает 20 %;

— «14», если НН составляется со ставкой 14 %;

— «20», если НН составляется со ставкой 20 %

Графа 9

Не заполняется

Графа 10

Указывают объем поставки (базу налогообложения) без учета НДС

Графа 11

Указывается сумма НДС (если применяется ставка НДС 14 % или 20 %). Заполняется в гривнях с копейками. Этот показатель может содержать не больше 6 знаков после запятой и исчисляется с округлением результата по общим правилам математики

РК к НН-РЭО

О том, когда составляются РК к НН-РЭО и как они составляются, мы говорили в статье «РК к НН на экспорт отдельных видов с/х товаров» // «Налоги & бухучет», 2024, № 83 (ср. ).

Впрочем, в комментируемом письме налоговики тоже отметили некоторые важные моменты, в частности, в отношении того,

какие коды причин корректировки используются в таких РК

Общие моменты, которые следует учесть:

1) РК к НН-РЭО составляются по своей электронной форме (отличающейся от РК к «обычным» НН). Код электронной формы — J1211201 (для ФЛП, очевидно, — F1211201);

2) есть три типа РК, которые могут составляться к таким НН (РК-1, РК-2 и РК-3). Особенности каждое из таких РК приведены дальше в таблице.

Типы РК к НН-РЭО

Тип РК

Основания составления

Особенности РК

РК-1

Составляется, если еще до начала таможенного оформления нужно изменить стоимость или количество товара в НН-РЭО

1) может быть составлен и зарегистрирован только до начала таможенного оформления (таможенное оформление товара не может быть осуществлено на объем больше, чем указан в НН-РЭО с учетом этого РК);

2) этот РК может быть как на увеличение, так и на уменьшение;

3) им можно откорректировать только данные о количестве/стоимости (другие данные — нет);

4) в нем, как и в НН-РЭО, не заполняются данные о таможенной декларации;

5) корректировка осуществляется в две строки:

строка 1 со знаком «-» (строка НН-РЭО, которая корректируется) и строка 2 со знаком «+» (строка с откорректированными показателями).

Код причины корректировки (гр. 2.1) — «501»;

6) такой РК, как и НН-РЭО, подлежит блокировочному мониторингу;

7) таких РК может быть составлено несколько, но только до начала таможенного оформления операции;

8) такой РК не подлежит отражению в строке 7.2 НДС-декларации (его данные сразу учитываются при заполнении строки 2.3 НДС-декларации)

РК-2

Составляется и регистрируется после завершения таможенного оформления товара для приведения в соответствие данных НН-РЭО с данными таможенной декларации (ТД).

(!) Этим РК ставка НДС не изменяется

1) составляется и регистрируется после завершения вывоза товаров и подачи всех необходимых дополнительных деклараций для таможенного оформления по соответствующей ТД;

2) составляется на разницу между данными зарегистрированной НН-РЭО (с учетом РК-1) и данными ТД;

3) такой РК может быть только на уменьшение;

4) в таком РК в поле «Інформація про операцію з вивезення товарів за межі митної території України:» указывают и данные договора (контракта), и данные ТД;

5) корректировка осуществляется строками «-/+» с кодом причины корректировки «502»;

6) такой РК может быть зарегистрирован только один;

7) РК не подлежит блокировочному мониторингу

РК-3

РК на изменение ставки на 0 % (если НН-РЭО была составлена со ставкой НДС 20 % или 14 %)

1) составляется и регистрируется только после того, как в Электронном кабинете плательщика налога появится информация о завершении расчетов по операциям по экспорту товаров-РЭО;

2) РК составляется только на изменение указанной в НН-РЭО ставки налога (0 % вместо 14 или 20 %) и суммы НДС;

3) корректировка осуществляется строками «-/+» с кодом причины корректировки «503»;

4) в таком РК в поле «Інформація про операцію з вивезення товарів за межі митної території України:» указывают и данные договора (контракта), и данные ТД;

5) после этого РК уже не могут быть составлены никакие корректировки к НН-РЭО;

6) РК не подлежит блокировочному мониторингу

Декларация по НДС

Также налоговики разъяснили нюансы, которые касаются отражения операций экспорта товаров-РЭО в НДС-декларации.

Основной момент, на который надо обратить внимание, — это период, в котором отражается операция экспорта РЭО. Так,

операция экспорта отражается в НДС-декларации периода, на который приходится дата оформления ТД, удостоверяющей факт пересечения таможенной границы Украины (п. 97.5 подразд. 2 разд. XX НКУ) независимо от даты составления и регистрации НН-РЭО

То есть дата составления и регистрации НН-РЭО не влияет на период отражения операции в НДС-декларации.

В периоде, на который приходится дата оформления ТД экспорта товара-РЭО, экспортер заполняет строку 2.3 (строку 2.3.1, или 2.3.2, или 2.3.3 в зависимости от ставки). В этой строке

отражают объемы операции и сумму НДС, которые указаны в зарегистрированной НН-РЭО с учетом РК-1 (то есть с учетом РК на изменение количества/стоимости, который регистрировался еще до начала таможенного оформления товара)

Налоговики объяснили также, как отражаются в декларации НДС РК к НН-РЭО.

Отражение РК к НН-РЭО в декларации

Тип РК

Отражение в НДС-декларации

РК-1 (изменение количества/стоимости до начала таможенного оформления)

Поскольку такой РК составляется и регистрируется только до начала таможенного оформления, то данные этой строки учитываются сразу в строке 2.3 НДС-декларации (то есть в периоде, когда декларируется экспорт товаров-РЭО). А следовательно, в «корректирующей» строке 7.2 такой РК не подлежит отражению. Не отражается он и в таблице 1.3 приложения Д1

РК-2 (приведение в соответствие данных НН-РЭО и ТД (без изменения ставки НДС)

РК отражается в строке 7.2 декларации (в зависимости от ставки — это строка 7.2.1, 7.2.2 или 7.2.3). При этом в строке 7.2 отражается разница между данными, которые были задекларированы по операции в строке 2.3 (то есть данными зарегистрированной НН + РК-1), и данными ТД.

В строке 7.2.1 заполняется только колонка А. В строках 7.2.2 и 7.2.3 заполняются колонка А и колонка Б (колонка Б со знаком «-»).

Такой РК (кроме РК, который составлялся к НН-РЭО со ставкой 0 %) подлежит расшифровке в таблице 1.3 приложения Д1.

Период отражения РК. Если (1) операция по вывозу товара-РЭО и (2) завершения таможенного оформления этой операции приходится:

на один и тот же период, то в этом случае, как отмечают налоговики, в декларации будут одновременно заполнены строки 2.3.2 или 2.3.3 (в зависимости от примененной ставки налога) и строки 7.2.2 или 7.2.3, соответственно. Хотя не совсем понятно, почему нет упоминания о строках 2.3.1 и 7.2.1, ведь, как отмечают налоговики в этом же письме, РК-2 может быть составлен и к НН со ставкой 0 %;

на разные периоды (очевидно имеется в виду ситуация, когда вывоз произошел раньше оформления всех необходимых документов для завершения таможенного оформления товара, то (1) в декларации за отчетный период, в котором состоялся вывоз товара-РЭО, будут заполнены строки 2.3.2 или 2.3.3 (в зависимости от примененной ставки налога), а (2) в декларации за отчетный период, в котором состоялось завершение таможенного оформления операции, будут заполнены строки 7.2.2 или 7.2.3 соответственно

РК-3 (изменение ставки)

После получения плательщиком в Электронном кабинете Уведомления о завершении расчетов по операции, составления и регистрации в ЕРНН РК-3 на изменение ставки, сумма налога, указанная в строках 2.3.2 или 2.3.3, корректируется путем отражения в строках 7.2.2 или 7.2.3, соответственно, со знаком «-».

При этом в строках 7.2.2 или 7.2.3 колонка А не заполняется, заполняется только колонка Б, поскольку в этом случае корректировка объема операции не осуществляется, а корректируется только сумма начисленного налога