28.11.2024

Експортне забезпечення: як заповнити податкову накладну та ПДВ-декларацію

Лист ДПСУ від 15.11.2024 № 31717/7/99-00-21-03-02-07

ВИСНОВОК ДОКУМЕНТА

У зв’язку із запровадженням Кабміном з 01.12.2024 режиму експортного забезпечення ПДВ щодо окремих видів сільськогосподарських товарів податківці надали роз’яснення стосовно особливостей складання податкових накладних (ПН) на експорт таких товарів, розрахунків коригування (РК) до таких ПН та відображення цих операцій у ПДВ-декларації

Нагадаємо, що Кабмін ухвалив рішення про запровадження з 01.12.2024 режиму експортного забезпечення (РЕЗ) щодо окремих видів с/г товарів (більше деталей знайдете у статті «З грудня запроваджується режим експортного забезпечення ПДВ для деяких сільськогосподарських товарів» // «Податки & бухоблік», 2024, № 92).

Звертаємо увагу: перелік с/г товарів (коди УКТ ЗЕД), на які поширюється РЕЗ, наведено в додатку до постанови КМУ від 29.10.2024 № 1261.

На всі інші товари (які не названі в постанові) РЕЗ не поширюється. Тому їх (всіх інших товарів) все, про що буде йти мова далі, не стосується

Загальні моменти, на які звертають увагу податківці:

1. Правила РЕЗ щодо експорту товарів (далі — товари-РЕЗ) запроваджуються з 01.12.2024 (з дати, визначеної вищезгаданою постановою КМУ). До 01.12.2024 експорт товарів, названих у постанові, складання ПН за такими експортними операціями та їх відображення в ПДВ-декларації здійснюється в загальному порядку.

2. З 01.12.2024 експорт товарів-РЕЗ може здійснювати виключно зареєстрованими платниками ПДВ.

3. Забороняється експорт товарів-РЕЗ, якщо передбачені зовнішньоекономічним договором контрактні (зовнішньоторговельні) ціни є нижчими, ніж мінімально допустимі експортні ціни, затверджені Мінагрополітики. До речі, наказом Мінагрополітики від 11.11.2024 № 4089 затверджено мінімально допустимі експортні ціни на товари-РЕЗ на листопад-червень 2024 року*.

* Судячи з преамбули наказу, ці мінімально допустимі експортні ціни стосуються не лише товарів-РЕЗ, декларування яких здійснюється на підставі форвардного контракту (п. 9 Порядку затвердження мінімально допустимих експортних цін на окремі види товарів від 20.08.2024 № 944), але і товарів-РЕЗ, декларування яких буде здійснюється без нього на початку грудня 2024 до затвердження нових мінцін (п. 8 згаданого вище Порядку).

Особливості складання ПН на РЕЗ

Про особливості складання ПН на експорт товарів-РЕЗ ми говорили в статті «Податкова накладна на експорт окремих видів с/г товарів» // «Податки & бухоблік», 2024, № 79. В принципі, чогось нового податківці в частині складання ПН на експорт товарів-РЕЗ не додали. Хіба що зазначили, що (1) для таких ПН буде діяти своя електронна форма (відмінна від звичайних) ПН — J1211001, в якій деякі графи будуть заповнені автоматично (для ФОП вочевидь — F1211001); (2) прописано, як здійснюватиметься контроль «цінової» графи 7 в такій ПН.

Але узагальнимо та нагадаємо особливості, які стосуються ПН-РЕЗ:

1. На відміну від звичайної експортної ПН, ПН-РЕЗ складається та реєструється до початку митного оформлення (до дня подання митної декларації для митного оформлення таких товарів). Це стосується всіх ПН на експорт таких товарів (у т. ч. й тих, які одразу складаються зі ставкою ПДВ 0 %). Без зареєстрованої ПН митне оформлення товару не здійснюється.

2. Дата складання такої ПН не може бути раніше за 01.12.2024 (тобто зареєструвати таку ПН раніше ніж 01.12.2024 не вийде), що потрібно врахувати при плануванні експорту на початку грудня. Також, на відміну від звичайної ПН, така ПН може реєструватися податківцями протягом трьох операційних днів з дня подання її для реєстрації в ЄРПН.

3. ПН-РЕЗ може складатися тільки на один код УКТ ЗЕД (тобто в ній може бути заповнений тільки один рядок).

4. ПН-РЕЗ повинна бути зареєстрована не раніше ніж за 30 календарних днів до митного оформлення.

5. ПН-РЕЗ підлягає блокувальному моніторингу.

6. Одиниця виміру в ПН-РЕЗ може зазначатися лише в «кг».

7. Ставка ПДВ в ПН-РЕЗ залежить від частки неповерненої виручки з-за кордону. Одразу ставку 0 % можна застосовувати, тільки якщо ця частка не перевищує 20 %. Щоб платник довідався, яку він має використовувати ставку ПДВ, податківці будуть щомісяця формувати Перелік тих експортерів, у яких частка неповерненої виручки з-за кордону не перевищує 20 %. Такий перелік буде розміщено в інформаційно-комунікаційних системах ДПС.

Якщо частка неповерненої виручки перевищує 20 %, то в ПН-РЕЗ застосовуємо (1) або ставку ПДВ 14 % (для кодів УКТ ЗЕД 1001, 1003, 1005, 1201, 1205, 1206 00) або (2) ставку ПДВ 20 % (для кодів УКТ ЗЕД 0409 00 00 00, 0802 31 00 00, 0802 32 00 00, 1002, 1004, 1507, 1512, 1514, 2306) з подальшою можливістю відкоригувати цю ставку до 0 %.

Особливості заповнення окремих реквізитів ПН-РЕЗ (електронна форма J/F1211001)

Реквізит

Правила заповнення

Заголовна частина ПН-РЕЗ

Поля «Зведена податкова накладна» та «Складена на операції, звільнені від оподаткування»

Не заповнюються

Поле «Не підлягає наданню отримувачу (покупцю) з причини»

Робиться позначка «X» та зазначається тип причини «22». Причому тип причини «22» буде проставлений автоматично

Блок «Інформація про операцію з вивезення товарів за межі митної території України:»

рядок «договір (контракт)»

Мають бути обов’язково заповнені поля «дата» та «номер»

поле «відмітка про форвардний контракт»

Позначка «Х» у цьому полі проставляється тільки в тому разі, якщо контракт, за яким здійснюється експорт, є форвардним. Якщо контракт не є форвардним, поле не заповнюється

поле «митна декларація»

В ПН не заповнюється (але заповнюється в РК, які складаються до цієї ПН вже після завершення митного оформлення товару)

Порядковий номер ПН, частина після знаку «/»

Проставляється код «7», тільки якщо ПН на РЕЗ складається одразу зі ставкою ПДВ 0 %. В інших випадках (якщо ПН складається за ставкою 14 % або 20 %) цей код не проставляється

Поле «Отримувач/покупець»

У графі «Отримувач (покупець)» зазначаються найменування (П. І. Б.) нерезидента та через кому — країна, в якій зареєстрований покупець (нерезидент).

У рядку «Індивідуальний податковий номер отримувача (покупця)» — умовний «ІПН «300000000000» (заповнюється автоматично).

Рядок «Податковий номер платника податку...» — не заповнюється

Таблична частина ПН-РЕЗ (розділ Б)

У розділі Б може бути заповнено тільки (!) один рядок, оскільки ПН-РЕЗ складається тільки на один вид товару, і це має бути виключно товар, віднесений до категорії товарів-РЕЗ. Якщо платник здійснює експорт кількох видів товарів-РЕЗ, відповідно, має бути складена така ж кількість ПН-РЕЗ

Графа 2

Зазначається опис (номенклатура) товарів

Графа 3.1

Зазначається код УКТ ЗЕД товару

Графа 3.2.1

Не заповнюється

Графа 3.2.2

Ставиться позначка «X», якщо товар-РЕЗ є власною с/г продукцією у розумінні п.п. 14.1.331 ПКУ

Графа 3.3

Не заповнюється

Графи 4 та 5

Будуть заповненні автоматично. Оскільки одиниця виміру в ПН-РЕЗ може бути тільки «кг», то в такій ПН автоматично в гр. 4 буде проставлено одиницю виміру «кг», а в гр. 5 код «0301»

Графа 6

Зазначається обсяг товару в кілограмах (оскільки одиниця виміру в таких ПН може бути тільки в кілограмах)

Графа 7

Заповнюється у гривнях з копійками.

Як зазначають податківці, цей показник може мати більше ніж 2 знаки після коми.

Контроль графи 7:

— якщо експорт товару-РЕЗ здійснюється не за форвардним контрактом, то ціна, зазначена в гр. 7, не може бути меншою мінімально допустимої експортної ціни для відповідного коду товару-РЕЗ, перерахованої у гривні за офіційним курсом НБУ, що діє на 0 годин дня реєстрації ПН-РЕЗ в ЄРПН*;

— якщо експорт товару-РЕЗ здійснюється за форвардним контрактом, ціна постачання не може бути меншою мінімально допустимої експортної ціни для відповідного коду товару-РЕЗ, визначеної на дату підписання форвардного контракту**, перерахованої у гривні за курсом НБУ, що діє на 0 годин дня підписання форвардного контракту (зазначається у полі «дата» у рядку «договір (контракт)»;

— якщо на дату підписання форвардного контракту інформація про встановлення мінімально допустимих експортних цін відсутня, ціна постачання не може бути меншою актуальної мінімально допустимої експортної ціни для товару-РЕЗ згідно з УКТ ЗЕД, перерахованої у гривні за офіційним НБУ, що діє на 0 годин дня реєстрації ПН-РЕЗ в ЄРПН

* Вочевидь, в грудні до дня, наступного за днем розміщення на офіційному вебсайті Мінагрополітики нових мінцін, будемо застосовувати мінціни на листопад, затверджені наказом Мінагрополітики від 11.11.2024 № 4089.

** Мінімально допустимі експортні ціни на товари-РЕЗ на листопад — червень 2024 року затверджені наказом Мінагрополітики від 11.11.2024 № 4089. На наступні місяці Мінагрополітики їх затвердить пізніше.

Графа 8

Залежно від ставки ПДВ, за якою складається ПН-РЕЗ, це може бути код:

— «901», якщо ПН складається зі ставкою ПДВ 0 %. При цьому скласти таку ПН мають право тільки платники, в яких частка неповерненої виручки не перевищує 20 %;

— «14», якщо ПН складається зі ставкою 14 %;

— «20», якщо ПН складається зі ставкою 20 %

Графа 9

Не заповнюється

Графа 10

Зазначають обсяг постачання (базу оподаткування) без урахування ПДВ

Графа 11

Зазначається сума ПДВ (якщо застосовується ставка ПДВ 14 % або 20 %). Заповнюється у гривнях з копійками. Цей показник може містити не більше 6 знаків після коми та обчислюється з округленням результату за загальними правилами математики

РК до ПН-РЕЗ

Про те, коли складаються РК до ПН-РЕЗ та як вони складаються, ми говорили в статті «РК до ПН на експорт окремих видів с/г товарів» // «Податки & бухоблік», 2024, № 83 (ср. ).

Втім, в листі, що коментується, податківці теж зазначили деякі важливі моменти, зокрема, щодо того,

які коди причин коригування використовуються в таких РК

Загальні моменти, які слід урахувати:

1) РК до ПН-РЕЗ складаються за своєю електронною формою (відмінною від РК до «звичайних» ПН). Код електронної форми — J1211201 (для ФОП, вочевидь, — F1211201);

2) є три типи РК, які можуть складатися до таких ПН (РК-1, РК-2 та РК-3). Особливості кожного з таких РК наведено далі в таблиці.

Типи РК до ПН-РЕЗ

Тип РК

Підстави складання

Особливості РК

РК-1

Складається, якщо ще до початку митного оформлення потрібно змінити вартість або кількість товару в ПН-РЕЗ

1) може бути складений і зареєстрований тільки до початку митного оформлення (митне оформлення товару не може бути здійснене на обсяг більший, ніж зазначений у ПН-РЕЗ з урахуванням цього РК);

2) цей РК може бути як на збільшення, так і на зменшення;

3) ним можна скоригувати тільки дані про кількість / вартість (інші дані — ні);

4) у ньому, як і в ПН-РЕЗ, не заповнюються дані про митну декларацію;

5) коригування здійснюється в два рядки:

рядок 1 зі знаком «-» (рядок ПН-РЕЗ, який коригується) та рядок 2 зі знаком «+» (рядок з відкоригованими показниками).

Код причини коригування (гр. 2.1) — «501»;

6) такий РК, як і ПН-РЕЗ, підлягає блокувальному моніторингу;

7) таких РК може бути складено декілька, але тільки до початку митного оформлення операції;

8) такий РК не підлягає відображенню в рядку 7.2 ПДВ-декларації (його дані одразу враховуються при заповненні рядка 2.3 ПДВ-декларації)

РК-2

Складається і реєструється після завершенням митного оформлення товару для приведення у відповідність даних ПН-РЕЗ з даними митної декларації (МД).

! Цим РК ставка ПДВ не змінюється

1) складається і реєструється після завершення вивезення товарів та подання усіх необхідних додаткових декларацій для митного оформлення за відповідною МД;

2) складається на різницю між даними зареєстрованої ПН-РЕЗ (з урахуванням РК-1) та даними МД;

3) такий РК може бути тільки на зменшення;

4) у такому РК в полі «Інформація про операцію з вивезення товарів за межі митної території України:» зазначають і дані договору (контракту), і дані МД;

5) коригування здійснюється рядками «-/+» з кодом причини коригування «502»;

6) такий РК може бути зареєстрований тільки один;

7) РК не підлягає блокувальному моніторингу

РК-3

РК на зміну ставки на 0 % (якщо ПН-РЕЗ була складена за ставкою ПДВ 20 % або 14 %)

1) складається і реєструється тільки після того, як в Електронному кабінеті платника податку з’явиться інформація про завершення розрахунків за операціями з експорту товарів-РЕЗ;

2) РК складається тільки на зміну вказаної у ПН-РЕЗ ставки податку (0 % замість 14 або 20 %) та суми ПДВ;

3) коригування здійснюється рядками «-/+» з кодом причини коригування «503»;

4) у такому РК в полі «Інформація про операцію з вивезення товарів за межі митної території України:» зазначають і дані договору (контракту), і дані МД;

5) після цього РК вже не можуть бути складені ніякі коригування до ПН-РЕЗ;

6) РК не підлягає блокувальному моніторингу

Декларація з ПДВ

Також податківці роз’яснили нюанси, які стосуються відображення операцій експорту товарів-РЕЗ у ПДВ-декларації.

Основний момент, на який треба звернути увагу, — це період, в якому відображається операція експорту РЕЗ. Так,

операція експорту відображається в ПДВ-декларації періоду, на який припадає дата оформлення МД, що засвідчує факт перетинання митного кордону України (п. 97.5 підрозд. 2 розд. XX ПКУ) незалежно від дати складання і реєстрації ПН-РЕЗ

Тобто дата складання і реєстрації ПН-РЕЗ не впливає на період відображення операції в ПДВ-декларації.

У періоді, на який припадає дата оформлення МД експорту товару-РЕЗ, експортер заповнює рядок 2.3 (рядок 2.3.1, або 2.3.2, або 2.3.3 залежно від ставки). У цьому рядку

відображають обсяги операції і суму ПДВ, які зазначені, в зареєстрованій ПН-РЕЗ з урахуванням РК-1 (тобто з урахування РК на зміну кількості / вартості, який реєструвався ще до початку митного оформлення товару)

Податківці пояснили також, як відображаються в декларації ПДВ РК до ПН-РЕЗ.

Відображення РК до ПН-РЕЗ у декларації

Тип РК

Відображення в ПДВ-декларації

РК-1 (зміна кількості / вартості до початку митного оформлення)

Оскільки такий РК складається і реєструватися тільки до початку митного оформлення, то дані цього рядка враховуються одразу в рядку 2.3 ПДВ-декларації (тобто в періоді, коли декларується експорт товарів-РЕЗ). А отже, в «коригувальному» рядку 7.2 такий РК не підлягає відображенню. Не відображається він і в таблиці 1.3 додатка Д1

РК-2 (приведення у відповідність даних ПН-РЕЗ і МД (без зміни ставки ПДВ)

РК відображається у рядку 7.2 декларації (залежно від ставки — це рядок 7.2.1, 7.2.2 або 7.2.3). При цьому у рядку 7.2 відображається різниця між даними, які були задекларовані за операцією в рядку 2.3 (тобто даними зареєстрованої ПН + РК-1), та даними МД.

У рядку 7.2.1 заповнюється тільки колонка А. У рядках 7.2.2 та 7.2.3 заповнюються колонка А та колонка Б (колонка Б зі знаком «-»).

Такий РК (окрім РК, який складався до ПН-РЕЗ зі ставкою 0 %) підлягає розшифровці в таблиці 1.3 додатка Д1.

Період відображення РК. Якщо (1) операція з вивезення товару- РЕЗ та (2) завершення митного оформлення цієї операції припадає:

на один і той самий період, то в цьому випадку, як зазначають податківці, в декларації будуть одночасно заповнені рядки 2.3.2 або 2.3.3 (залежно від застосованої ставки податку) та рядки 7.2.2 або 7.2.3, відповідно. Хоча не зовсім зрозуміло, чому немає згадки про рядки 2.3.1 та 7.2.1, адже, як зазначають податківці в цьому ж листі, РК-2 може бути складений і до ПН зі ставкою 0 %;

на різні періоди (вочевидь мається на увазі ситуація, що вивезення відбулося раніше оформлення всіх необхідних документів для завершення митного оформлення товару, то (1) в декларації за звітний період, в якому відбулося вивезення товару-РЕЗ, будуть заповнені рядки 2.3.2 або 2.3.3 (залежно від застосованої ставки податку), а (2) в декларації за звітний період, в якому відбулося завершення митного оформлення операції, будуть заповнені рядки 7.2.2 або 7.2.3, відповідно

РК-3 (зміна ставки)

Після отримання платником в Електронному кабінеті Повідомлення про завершення розрахунків за операцією, складання та реєстрації в ЄРПН РК-3 на зміну ставки, сума податку, вказана в рядках 2.3.2 або 2.3.3, коригується шляхом відображення в рядках 7.2.2 або 7.2.3, відповідно, зі знаком «-».

При цьому в рядках 7.2.2 або 7.2.3 колонка А не заповнюється, заповнюється тільки колонка Б, оскільки в цьому випадку коригування обсягу операції не здійснюється, а коригується тільки сума нарахованого податку