23.06.2025

Течение исковой давности возобновится осенью: что это значит?

Уже с 4 сентября 2025 года начнут истекать сроки исковой давности. Поэтому в тематическом номере «Налоги & бухучет», 2025, № 50 разберемся с результатами такого события. Поговорим о юридических, налоговых и бухучетных последствиях. Вспомним о единоналожниках, плательщиках НДС, налога на прибыль, НДФЛ, военного сбора и ЕСВ. Этот же материал, в частности, посвятим базовым моментам, связанным с исковой давностью. Как ее считать? О чем помнить? Какова польза от знаний об исковой давности для бухгалтера? Расскажем с конкретными примерами и практическими советами. Будет интересно как для юрлиц, так и для ФЛП.

Для чего бухгалтеру знать об исковой давности?

Исковая давность (ИД) — это срок, в пределах которого лицо может обратиться в суд с требованием о защите своих прав (ст. 256 ГКУ). Будьте внимательны, не путайте ИД с налоговыми сроками (ст. 102 НКУ) и сроками обращения в суд для обжалования разнообразных решений госорганов (ст. 122 КАСУ).

Знать о сроке ИД, уметь его считать следует не только юристу, но и бухгалтеру. Все потому, что последствия истечения ИД следующие:

отказ в удовлетворении иска (ч. 4 ст. 267 ГКУ). Это происходит, если в судебном заседании одна из сторон спора заявит о применении срока ИД (ч. 3 ст. 267 ГКУ). Проще говоря, одна из сторон должна сказать, что срок ИД истек, потому что суд самостоятельно этого сделать не может. Отсюда вывод:

принудительно взыскать тот или иной долг после истечения ИД, фактически, нельзя. Исключения: о применении ИД никто не заявит в суде или суд признает уважительными причины пропуска срока ИД (ч. 5 ст. 267 ГКУ)

Заметим: карантин и военное положение добавляют здесь нюансов (о них скажем немного позже);

если должник выполнил обязательство после истечения ИД, то он не имеет права требовать возврата выполненного, даже если не знал об истечении ИД (ч. 1 ст. 267 ГКУ). Это также значит, что в принципе, должник может выполнить обязательство и после истечения ИД. Запрета закон не содержит;

— признание задолженности безнадежной и ее списание (п. «а» п.п. 14.1.11 НКУ, п. 4 НП(С)БУ 10 «Дебиторская задолженность»). Конечно, этот факт важен для НДС, налога на прибыль, ЕН, НДФЛ и военного сбора.

Как считать исковую давность?

Длительность ИД. Сроки ИД можно разделить, условно, на 3 группы:

1) общая — 3 года (ст. 257 ГКУ);

2) специальная, то есть по сравнению с общей:

более продолжительная (см., например, ч. 5 ст. 258 ГКУ 4 года (по признанию необоснованными активов и их взысканию в доход государства), ч. 3 ст. 322 ХКУ 30 лет (по возмещению убытков, нанесенных заказчику противоправными действиями подрядчика, которые привели к разрушениям или авариям) и т. п.);

менее продолжительная (см. ч. 2 ст. 258 ГКУ 1 год (например, по требованиям о признании недействительным решения общего собрания общества), ч. 3 ст. 322 ХКУ 2 года (по договору подряда на капитальное строительство в отношении требований о недостатках некапитальных конструкций, если недостатки не могли быть выявлены при обычном способе приема работы) и другие);

3) увеличенная по договоренности сторон. Важно! Договор об увеличении срока ИД должен быть в письменной форме (ч. 1 ст. 259 ГКУ). Уменьшить же закрепленный в нормативке срок нельзя.

Также есть обязательства, на которые вообще не распространяется ИД (см. ст. 268 ГКУ). Например, этот срок не применяют для требования вкладчика к банку (финучреждению) о выдаче вклада (п. 2 ч. 1 ст. 268 ГКУ).

Обратите внимание: сроки ИД могут быть установлены не только ГКУ или ХКУ. Они также содержатся в международных нормативно-правовых актах, а также других украинских кодексах. Например, в Кодексе торгового мореходства Украины от 23.05.95 № 176/95-ВР.

Общие правила учета срока ИД. Старт срока ИД по общему правилу — от дня, когда лицо узнало или могло узнать о нарушении своего права или о лице, которое его нарушило (ч. 1 ст. 261 ГКУ).

Однако есть более конкретные правила. Они зависят от того, определен ли срок выполнения того или иного обязательства. В частности:

— по обязательствам с определенным сроком выполнения течение срока ИД начинается с окончанием срока выполнения обязательств (то есть со дня, следующего за предельной датой выполнения обязательств, — ст. 253 ГКУ);

— по обязательствам, срок выполнения которых не определен или определен моментом предъявления требования, течение исковой давности в общем случае начинается с 8-го дня после предъявления кредитором требования о выполнении обязательств (ч. 2 ст. 530 ГКУ).

Исключение: случаи, когда обязанность немедленного выполнения следует из договора или актов гражданского законодательства. Кроме того, для некоторых обязательств ГКУ устанавливает другие сроки.

Например, для возврата займа должнику дается 30 дней со дня предъявления заимодателем соответствующего требования (ст. 1049 ГКУ). При отсутствии со стороны кредитора таких требований срок ИД просто не начнется, поскольку права кредитора не будут нарушены, пока он не обратится с требования выполнить обязательство.

Итак, вывод:

срок ИД считается не со дня возникновения обязательств (отражения задолженности в учете), а по правилам, о которых мы сказали выше

Например, если в договоре предусмотрено, что следует уплатить средства за товар с 05.09.2025 и должник этого не сделал, то ИД начнет истекать с 06.09.2025.

Остановка и прерывание ИД. Срок ИД может останавливаться (ст. 263 ГКУ) и прерываться (ст. 264 ГКУ).

Если этот срок останавливается, то от дня прекращения обстоятельств, которые были основанием для остановки, течение ИД продлевается с учетом времени, которое прошло до его остановки (ч. 3 ст. 263 ГКУ).

Если же срок ИД прерывается, то после прерывания он начинает истекать заново. Время, которое прошло, в новый срок не засчитывается (ч. 2 ст. 265 ГКУ).

Влияние карантина и военного положения. Напомним: сроки ИД, предусмотренные в ГКУ и ХКУ, были продлены в связи с карантином, а в дальнейшем — с военным положением (пп. 12, 19 Заключительных и переходных положений ГКУ).

То есть

начиная с 12.03.2020 и до сих пор сроки ИД из ГКУ не истекали. Но законодатели решили все же эти сроки запустить с 4 сентября этого года*

* Закон Украины от 14.05.2025 № 4434-IX.

Об этом мы писали коротко в статье «Исковая давность возвращается: долги снова будут становиться безнадежными» // «Налоги & бухучет», 2025, № 45).

Считаем, что карантинная остановка началась именно с 12.03.2020, а не 02.04.2020 (дата вступления в силу Закона Украины от 30.03.2020 № 540-IX). Во-первых, об этом говорит формулировка «во время действия карантина… на срок действия такого карантина». А во-вторых, такая трактовка подтверждается практикой Верховного Суда (см. постановления ВС от 02.02.2023 по делу № 916/2767/21 и от 06.09.2023 по делу № 910/18489/20).

Также заметим: карантинная остановка вроде бы не охватывала сроки ИД, которая была продлена с помощью договора. Но Верховный Суд считает, что продление сроков ИД на период карантина охватывает и «договорную» ИД (см. постановление ВС от 07.09.2022 по делу № 679/1136/21).

Не истекают в течение действия карантина и военного положения и сроки ИД, предусмотренные в ХКУ. Но Закон Украины от 14.05.2025 № 4434-IX предусматривает только отмену соответствующего пункта ГКУ. То есть с 04.09.2025 сроки ИД, предусмотренные ХКУ, формально не запускаются. Речь идет об исковой давности в отношении требований, связанных с:

— товарами неподобающего качества (если стороны договора — субъекты хозяйствования) (ч. 8 ст. 269 ХКУ);

— договором подряда на капитальное строительство (ч. 3 ст. 322 ХКУ);

— договором подряда на проведение проектных и исследовательских работ (ч. 5 ст. 324 ХКУ).

Чего ожидать после 04.09.2025? Все зависит от того, когда возник долг, а следовательно — когда должен был начаться срок ИД.

Самыми первыми истекут сроки по задолженностям, где последний день предельного срока выполнения обязательства (уплаты / поставки / выполнения работ / предоставления услуг) — 11.03.2017. Потому что исковая давность в этом случае «побежит» с 12.03.2017 и ее последний день — 12.03.2020 — как раз придется на приостановку срока ИД в связи с карантином. Дальше же, 04.09.2025 этот остаток (один день) истечет. По тому же принципу надо считать срок исковой давности и по более поздним долгам. Какой это вид будет иметь, изобразим графически. В примерах общий срок ИД — 3 года.

Рис. 1. Докарантинный долг (возник в марте-2018)

Рис. 2. Долг возник в период с 12.03.2020 до 04.09.2025

Когда исковая давность может «побежать» заново?

Как мы уже отмечали выше, есть такое явление — прерывание течения срока ИД. Оно происходит тогда, когда (ч. 1, 2 ст. 264 ГКУ):

— должник совершает действия, которые свидетельствуют о признании им своего долга или другой обязанности. Например, подписание акта сверки или признание претензии. Заметьте: Верховный Суд в хозяйственных делах признает акт о сверках взаимных расчетов, который может составляться в процессе инвентаризации кредиторской и дебиторской задолженностей*, таким, который прерывает исковую давность (см., например, постановление ВС от 15.09.2022 по делу № 908/2828/19). Что довольно странно, потому что получается, что у каждого юрлица ежегодно должна прерываться ИД, потому что инвентаризацию кредиторской и дебиторской задолженностей они должны проводить ежегодно.

* Подробно о процедуре инвентаризации задолженностей и ее документировании можно почитать в «Налоги & бухучет», 2024, № 91. Только обратите внимание: в этой статье не учтено, что сроки ИД по ГКУ запустят с 04.09.2025. В остальном она актуальна.

К тому же среди решений Верховного Суда по административным делам встречается совсем другая позиция. Судьи, в частности, отмечают, что именно такой акт сверки не может подтверждать признание долга, а следовательно, и не будет основанием для прерывания исковой давности (см. постановление ВС от 22.05.2018 по делу № 825/1468/17). А решение Верховного Суда по административным делам в спорах с налоговиками — это ключевое. Потому что именно в пределах административного процесса будут рассматриваться дела о потенциальных НУР, если плательщик «неправильно» спишет задолженность из-за истечения сроков ИД;

— кредитор предъявляет иск к одному из нескольких должников или в иске требует взыскания только части требования. Например, вы подали иск о взыскании только основной суммы денежного долга, без учета «инфляционных» и 3 % годовых (на что имеете право согласно ч. 2 ст. 625 ГКУ). Так вот, для этих «инфляционных» и процентов годовых течение ИД прерывается.

Внимание! После прерывания течение ИД начинается заново. Время, которое прошло до этого события, в новый срок не засчитывается. Такое правило установлено в ч. 3 ст. 264 ГКУ.

А военное и карантинное продления сроков ИД никак не мешают этому механизму. То есть

если ваш срок ИД попал под карантинное/военное продление, а потом, в период карантина / военного положения, например, был подписан акт сверки, то с 04.09.2025 срок ИД «побежит» заново

Теперь на примерах. Отразим их графически и с пояснениями.

Рис. 3. Пример 1: стороны подписали акт сверки в период карантина

Пример 1. Допустим, что ваш контрагент должен был заплатить за товар до 21.08.2019 (включительно), но этого не сделал.

Это значит, что 3-летняя ИД начала истекать 22.08.2019. Дальше, на период карантина и военного положения этот срок прекратил истекать. Однако 18.06.2025 стороны подписали акт сверки в отношении задолженности. При таких обстоятельствах с 04.09.2025 срок ИД в 3 года начнет истекать заново. То есть он закончится аж 04.09.2028 (если, конечно, не произойдут какие-то другие специфические события: изменения в законодательстве, основания для остановки (ст. 263 ГКУ) или прерывания (ст. 264 ГКУ) течения ИД).

Рис. 4. Пример 2: стороны подписали акт сверки до начала карантина

Пример 2. Более сложная ситуация. Срок исковой давности в 3 года начал истекать 22.08.2019, но стороны подписали акт сверки 11.02.2020.

Соответственно срок давности начал заново истекать уже 12.02.2020. Дальше, карантин и военное положение помешали истечению этого срока. В таком случае срок исковой давности должен завершиться 04.08.2028. Почему? Потому что в период с 12.02.2020 и до начала карантина у нас прошел всего лишь месяц. А срок, который остался (35 месяцев), мы отсчитываем от 04.09.2025.

Исковая давность в ВЭД: есть особенности!

Важно помнить, что в отношении сроков исковой давности в ВЭД положения международных нормативно-правовых актов имеют приоритет. ГКУ так же может применяться, но только при определенных условиях.

И никаких противоречий здесь нет, потому что международные договоры, согласие на обязательность которых предоставлено ВРУ, являются частью украинского законодательства (ч. 1 ст. 9 Конституции Украины, ч. 1 ст. 19 Закона № 1906*).

* Закон Украины «О международных договорах Украины» от 29.06.2004 № 1906-IV.

Например, в вопросах международной купли-продажи товаров сроки ИД и правила их расчета следует искать в Конвенции об исковой давности в международной купле-продаже товаров от 14.06.74 (далее — Конвенция), вступила в силу для Украины 01.04.94.

Поэтому в ВЭД, в частности в отношении международной купли-продажи, военное и карантинное продление сроков ИД, предусмотренное в ГКУ, не работает. Точнее, не всегда.

В этом случае стоит учесть следующие факты.

Во-первых, Конвенцию мы применяем только в тех случаях, когда наш контрагент находится в государстве-участнике этой Конвенции (п. 1 ст. 3 Конвенции). Перечень таких государств можно найти в письме МИД от 17.12.2007 № 72/19-612/1-3811. Если страна вашего контрагента не попала в перечень, то ориентируемся на законодательство той страны, которое выбрано в вашем контракте (исходя из ст. 35 Закона № 2709*). Например,

если в контракте указано, что стороны руководствуются правом Украины, то мы будем применять ГКУ. А следовательно, сроки ИД будут приостанавливаться из-за карантина и военного положения, но с 04.09.2025 возобновятся

* Закон Украины «О международном частном праве» от 23.06.2005 № 2709-IV.

Во-вторых, согласно ст. 8 Конвенции срок исковой давности составляет 4 года. По общему правилу этот срок начинает истекать от дня, когда произошло нарушение условий договора (ч. 1 ст. 9, ч. 1 ст. 10 Конвенции). То есть, например, если экспортер должен был поставить товар до 25.04.2024, то истекать он начнет с 26.04.2024. Конечно, пример условный. Могут быть нюансы.

В частности, ст. 21 Конвенции предусматривает возможность продления срока исковой давности. Однако заметьте: речь идет не об автоматическом продлении. Если мы говорим о военном положении и/или карантине, в отличие от ГКУ, в Конвенции указано, что если кредитор не может приостановить течение исковой давности из-за независимых от него обстоятельств, которые он не может избежать или преодолеть, то срок исковой давности не будет считаться истекшим до окончания одного года от дня прекращения действия соответствующего обстоятельства.

Проще говоря,

если будет доказано наличие форс-мажора, то срок давности таки будет приостановлен. Даже после «размораживания» ИД с 04.09.2025

Однако форс-мажором прикрываться вечно также не удастся. Согласно ст. 23 Конвенции срок исковой давности в любом случае истекает не позже чем через 10 лет от дня его старта.

То есть схема расчета следующая: исковая давность = период действия подтвержденных форс-мажорных обстоятельств + 1 год, но не больше 10 лет с начала истечения срока.

В-третьих, в торговом ВЭД-договоре стороны могут предусмотреть, что Конвенция вообще не применяется к их отношениям (п. 3 ст. 3 Конвенции). Это должно быть прямо и четко закреплено в тексте такого контракта. Если подобный пункт есть, то мы, опять же, должны ориентироваться на законодательство той страны, которое выбрано в вашем контракте. Поэтому может так случиться, что таким законодательством будет именно законодательство Украины. А следовательно, мы можем применять ГКУ и автоматическая приостановка сроков ИД из-за карантина и военного положения. При этом такая приостановка прекратится с 04.09.2025.

Выводы

  • Бухгалтеру важно знать об исковой давности, потому что истечение этого срока влияет на признание задолженности безнадежной и ее списание. Это, в свою очередь, может приводить к налоговым и бухучетным последствиям.
  • Срок исковой давности начинает отсчитываться не с даты возникновения обязательств в бухучете, а со дня, следующего за предельной датой выполнения обязательств (если срок выполнения обязательства установлен, например, в договоре).
  • Сроки исковой давности, предусмотренные в ГКУ и приостановленные из-за карантина и военного положения, начнут истекать с 04.09.2025.
  • В ВЭД сроки исковой давности регулируются международными нормативно-правовыми актами (например, Конвенцией об исковой давности в международной купле-продаже товаров). Автоматическая приостановка сроков из-за карантина / военного положения по ГКУ в случае с ВЭД далеко не всегда применяется.