Департамент заработной платы и условий труда рассмотрел письмо о применении нормативно-правовых актов по вопросу предоставления материальной помощи для решения социально-бытовых вопросов государственным служащим и в пределах компетенции сообщает.
С 1 мая 2016 года вступил в силу Закон Украины от 10 декабря 2015 года № 889-VIII «О государственной службе» (далее — Закон).
В соответствии с пунктом 2 статьи 54 Закона государственным служащим может предоставляться материальная помощь для решения социально-бытовых вопросов (далее — материальная помощь). Порядок предоставления и размер материальной помощи определяются Кабинетом Министров Украины.
Во исполнение нормы Закона постановлением Кабинета Министров Украины от 08.08.2016 г. № 500 утвержден Порядок предоставления государственным служащим материальной помощи для решения социально-бытовых вопросов (далее — Порядок).
Порядком определено, что государственным служащим материальная помощь может предоставляться один раз в год в размере среднемесячной заработной платы на основании личного заявления.
Решение о предоставлении материальной помощи государственным служащим принимается руководителем государственной службы в государственном органе в пределах утвержденного фонда оплаты труда.
Материальная помощь для решения социально-бытовых вопросов не является обязательной выплатой и может осуществляться по решению руководителя государственной службы в рамках сметных назначений на оплату труда при наличии финансового ресурса после обеспечения работников государственного органа обязательными выплатами — должностной оклад, надбавки за ранг и за выслугу лет, денежная помощь при предоставлении основного ежегодного отпуска.
В соответствии с пунктом 5 Порядка государственным служащим, переведенным из одного государственного органа в другой, материальная помощь предоставляется при условии, что они не получали ее по предыдущему месту работы в году, в котором были переведены. В таком случае государственный служащий для получения материальной помощи предоставляет справку о заработной плате с предыдущего места работы. Собственник или уполномоченный им орган обязан выдать работнику по его требованию справку о его работе на данном предприятии, в учреждении, организации с указанием специальности, квалификации, должности, времени работы и размера заработной платы ( статья 49 Кодекса законов о труде Украины).
Наряду с этим отмечаем, что письма Министерства не являются нормативно-правовыми актами, по своей природе они носят информационный, разъяснительный и рекомендательный характер и не должны устанавливать новых правовых норм.
Директор Департамента А. Товстенко