24.06.2021
Размер выплаты. Должностным лицам ОМС «выслужная» надбавка выплачивается в процентах к должностному окладу с учетом надбавки за ранг (специальное звание) и в зависимости от стажа государственной службы, службы в ОМС (п.п. 4 п. 3 постановления № 268*).
* Постановление КМУ «Об упорядочении структуры и условий оплаты труда работников аппарата органов исполнительной власти, органов прокуратуры, судов и других органов» от 09.03.2006 г. № 268.
Процентный размер надбавки за выслугу лет в зависимости от стажа приведен в таблице.
Размер надбавки за выслугу лет
Стаж работы | Размер надбавки, % | Стаж работы | Размер надбавки, % |
Свыше 3 лет | 10 | Свыше 15 лет | 25 |
Свыше 5 лет | 15 | Свыше 20 лет | 30 |
Свыше 10 лет | 20 | Свыше 25 лет | 40 |
Теперь рассмотрим, как подсчитать стаж для установления соответствующего размера надбавки.
Стаж должностных лиц ОМС. Порядок исчисления стажа службы в ОМС определен в ст. 22 Закона № 2493**. Информацию о стаже содержит трудовая книжка и другие подтверждающие документы. Итак, в стаж службы в ОМС засчитывается период работы:
** Закон Украины «О службе в органах местного самоуправления» от 07.06.2001 г. № 2493-III.
1) на должностях, на которые распространяется действие этого Закона. Классификация должностей в ОМС четко очерчена в ст. 14 Закона № 2493 и имеет семь категорий. Заметьте: действие Закона № 2493 не распространяется на служащих и обслуживающих рабочих;
2) на должностях и в органах, время работы в которых засчитывается в стаж государственной службы. Какие периоды работы входят в стаж госслужбы, мы рассматривали в статье «Надбавка за выслугу лет в госорганах» // «ОТ», 2021, № 10.
Порядок выплаты. «Выслужная» надбавка является составляющей заработной платы работников ОМС и должна выплачиваться в обязательном порядке.
Когда устанавливать следующий процентный размер надбавки в случае наступления у должностного лица права на ее повышение в середине месяца, законодательно не урегулировано. Мы считаем, что, как и в аналогичном случае с госслужащими, применять новый размер «выслужной» надбавки нужно со дня наступления права на ее установление или повышение.
Размер выплаты. «Выслужная» надбавка выплачивается руководителям, специалистам и служащим органов исполнительной власти и других государственных органов в зависимости от стажа работы (п. 2 Положения № 1049*).
* Положение о порядке и условиях выплаты ежемесячной надбавки за выслугу лет работникам органов исполнительной власти и других государственных органов, утвержденное постановлением КМУ от 20.12.93 г. № 1049.
Размер надбавки за выслугу лет устанавливается в процентах к должностному окладу (без учета других надбавок и доплат) в порядке, определенном этим Положением. Процентные значения размера надбавки такие же, как и вышеприведенные значения для должностных лиц ОМС.
Перейдем к определению «надбавочного» стажа работы служащих ОМС для определения размера надбавки.
Стаж служащих ОМС. В стаж работы, дающий право на получение надбавки за выслугу лет служащим ОМС, в соответствии с пп. 3 и 4 Положения № 1049 засчитываются:
• общий стаж работы в органах исполнительной власти и других государственных органах, предусмотренных в п. 1 этого Положения;
• стаж работы в Аппарате Верховной Рады Украины, Верховной Рады и Совета министров Автономной Республики Крым, министерствах и комитетах Автономной Республики Крым, органах местного самоуправления, органах прокуратуры, судебных органах Украины, соответствующих органах бывшего СССР и стран Содружества независимых Государств;
• период отпуска для ухода за ребенком до достижения им 3 лет, с 3 до 6 лет (по медзаключению);
• время военной службы в Вооруженных Силах и других воинских формированиях;
• время повышения квалификации с отрывом от работы, если до направления на повышение квалификации работник работал в органах исполнительной власти и других государственных органах;
• время работы за границей по направлению органа исполнительной власти и других государственных органов, если до направления за границу работник работал в таких органах и в течение трех месяцев после возвращения из-за границы, не учитывая времени на проезд, поступил на работу в органы исполнительной власти и другие государственные органы.
Порядок выплаты. Работникам, принятым на работу на конкурсной основе, надбавка за выслугу лет выплачивается со дня приема на работу в случае наличия стажа работы, дающего право на получение надбавки, а работающим — со дня их аттестации. Лицам, которые работают по совместительству, надбавка за выслугу лет не выплачивается (п. 6 Положения № 1049).
Служащим ОМС, у которых в течение календарного месяца возникло право на повышение надбавки за выслугу лет, размер надбавки изменяется со следующего месяца (п. 8 Положения № 1049). Например, если право на более высокий размер надбавки у работника возникло 5 мая 2021 года, то повышаем процент надбавки только с 1 июня 2021 года.
В случае исполнения обязанностей временно отсутствующих работников ежемесячная надбавка за выслугу лет исчисляется из должностного оклада по основной должности.
Конкретный перечень должностей с правом на «выслужную» надбавку (доплату) содержат профильные нормативные документы.
Надбавка за выслугу лет устанавливается не всем лицам, которые работают в ОМС. Например, водителям, уборщикам, сторожам и тому подобное надбавку за выслугу лет не выплачивают.
Условия оплаты труда «обслуживающих» рабочих закреплены приказом № 609** (последователь приказа от 02.10.96 г. № 77). Его нормами утверждены схемы должностных окладов, доплаты, надбавки, поощрения и тому подобное. А вот надбавка за выслугу лет не предусмотрена.
** Приказ Минэкономики «Об условиях оплаты труда рабочих, занятых обслуживанием органов исполнительной власти, местного самоуправления и их исполнительных органов, органов прокуратуры, судов и других органов» от 23.03.2021 г. № 609.