11.07.2024

Индексация зарплаты бюджетников: возникло ли право в июле 2024 года?

Для большинства категорий работников бюджетной сферы с 01.01.2024 были повышены размеры должностных окладов. Какая ситуация складывается в связи с этим с индексацией зарплаты в июле 2024 года? Ответ на этот вопрос — в нашей статье.

Работники с оплатой труда по ЕТС

Прежде всего напомним, что «базовым» месяцем для индексации зарплаты является месяц, в котором повысили должностной оклад (тарифную ставку) по должности (абз. 1 и 2 п. 5 Порядка № 1078*). Право на индексацию зарплаты возникает, когда индекс потребительских цен (далее — ИПЦ) нарастающим итогом превысит порог индексации 103 % (абз. 2 п. 11 Порядка № 1078).

* Порядок проведения индексации денежных доходов населения, утвержденный постановлением КМУ от 17.07.2003 № 1078.

Для работников с оплатой труда по ЕТС оклады повысились с 01.01.2024. Такое повышение произошло для всех работников с 1-го по 25-й тарифный разряд на основании постановления № 23*. Поэтому для них «базовым» месяцем является январь 2024 года. Расчет прироста ИПЦ нарастающим итогом начался с февраля 2024 года. Право на текущую индексацию их зарплаты наступит, когда ИПЦ превысит порог индексации — 103 %.

* Постановление КМУ «Некоторые вопросы оплаты труда работников учреждений, заведений и организаций отдельных отраслей бюджетной сферы» от 12.01.2024 № 23.

Прирост ИПЦ за май 2024 года, влияющий на июльскую индексацию, не превысил порог индексации (1,003февраль х 1,005март х 1,002апрель х 1,006май х 100 = 101,6 % < 103,0 %). Поэтому в июле 2024 года право на текущую индексацию зарплаты для работников-ЕТСников не наступило.

Рабочие госорганов и ОМС

С 1 января 2024 года были повышены должностные оклады «обслуживающим» рабочим (см. статью «Оклады рабочих госорганов и ОМС: определяем размеры с 1 января 2024 года» // «Оплата труда», 2024, № 2).

То есть январь 2024 года для рабочих госорганов и ОМС стал «базовым» месяцем. Расчет прироста ИПЦ нарастающим итогом для них начался с февраля 2024 года.

Право на индексацию зарплаты возникнет, когда ИПЦ нарастающим итогом превысит порог индексации — 103 %. Такое превышение не произошло. Поэтому в июле 2024 года зарплата рабочих, обслуживающих госорганы и ОМС, не подлежит индексации.

Патронат и обслуживание

Должностные оклады работников госорганов, выполняющих функции по обслуживанию, а также работников патронатных служб были повышены с 1 января 2024 года (см. статью «Патронат и обслуживание: размеры окладов в 2024 году» // «Оплата труда», 2023, № 24).

Соответственно январь 2024 года для таких работников является «базовым» месяцем. Расчет прироста ИПЦ нарастающим итогом для них начался с февраля. В июле 2024 года зарплату работников, обслуживающих госорганы, и работников патронатных служб не индексируют.

Госслужащие

Проведена классификация должностей. Для госслужащих госорганов, которые провели классификацию должностей, с 01.01.2024 повысились размеры должностных окладов (см. статью «Оплатные условия для госслужащих в 2024 году» // «Оплата труда», 2024, № 1).

Для целей индексации их зарплаты это означает, что январь 2024 года стал «базовым» месяцем. Расчет прироста ИПЦ нарастающим итогом для них начался с февраля 2024 года. В июле 2024 года право на текущую индексацию зарплаты не наступило.

Не проведена классификация должностей. Для госслужащих госорганов, которые не провели классификацию должностей, оклады с 01.01.2024 не повысились. Поэтому «базовым» месяцем для индексации их зарплаты является декабрь 2023 года. Это следует из норм ст. 39 Закона о Госбюджете-2024*, в которой указано, что в 2024 году исчисление ИПЦ для индексации денежных доходов населения осуществляется нарастающим итогом начиная с 1 января 2024 года.

* Закон Украины «О Государственном бюджете Украины на 2024 год» от 09.11.2023 № 3460-IX.

Поэтому расчет прироста ИПЦ нарастающим итогом для госслужащих госорганов, которые не провели классификацию должностей, начался с января 2024 года. Право на текущую индексацию зарплаты наступит, когда ИПЦ превысит порог индексации — 103 %.

Прирост ИПЦ за май 2024 года, влияющий на июльскую индексацию, не превысил порог индексации (1,004январь х 1,003февраль х 1,005март х 1,002апрель х 1,006май х 100 = 102 % < 103,0 %). Поэтому в июле 2024 года право на текущую индексацию зарплаты не наступило.

Должностные лица и служащие ОМС

Оклады должностных лиц и служащих ОМС были повышены с 03.05.2024 в соответствии с нормами постановления № 484*. Поэтому «базовым» месяцем для индексации их зарплаты является май 2024 года. Расчет прироста ИПЦ нарастающим итогом для них начался с июня 2024 года. Право на текущую индексацию зарплаты наступит, когда ИПЦ превысит порог индексации — 103 %. В июле 2024 года зарплату должностных лиц и служащих ОМС не индексируют.

* Постановление КМУ «О внесении изменений в постановление Кабинета Министров Украины от 9 марта 2006 г. № 268» от 30.04.2024 № 484.

Далее в таблице подытожим все вышеприведенное.

Право на текущую индексацию зарплаты в июле 2024 года

Категория работников

«Базовый»

месяц

Коэффициент

индексации

Сумма

индексации, грн

Работники с оплатой труда по ЕТС

Январь 2024 года

Нет

Рабочие, обслуживающие госорганы и ОМС

Январь 2024 года

Нет

Патронат и работники по обслуживанию

Январь 2024 года

Нет

Госслужащие

Январь 2024 года

Нет

Декабрь 2023 года

Нет

Должностные лица и служащие ОМС

Май 2024 года

Нет

Выводы

  • Если повышение должностных окладов работников произошло в январе 2024 года или позднее, то месяц повышения является «базовым» для индексации их зарплаты.
  • Если повышение окладов работников произошло до 1 января 2024 года, то «базовым» месяцем для индексации их зарплаты является декабрь 2023 года.
  • В июле 2024 года ни для одной категории работников бюджетной сферы не возникло право на текущую индексацию зарплаты.