25.12.2009
Правительство наконец обратило внимание на жилищно-строительную кооперацию
Дмитрий Чечель, консультант
Министерство по жилищно-коммунальному хозяйству обнародовало проект распоряжения Кабинета Министров
«Об одобрении Концепции развития жилищных строительно-сберегательных институтов в Украине».Авторы Концепции констатируют, что жилищное ипотечное кредитование в Украине является доступным только для граждан с доходами выше среднего уровня и с высокими доходами, а подавляющее большинство граждан не имеют возможности воспользоваться этим финансовым инструментом.
В связи с этим возникает необходимость поиска финансовых инструментов обеспечения граждан жильем, альтернативных ипотечному кредитованию.
Концепция предусматривает решение вопросов развития в Украине
жилищных строительно-сберегательных институтов.Авторы Концепции предлагают стратегию развития жилищно-строительной кооперации. Стратегическими направлениями развития жилищных строительно-сберегательных институтов в Украине являются:
1) создание правовых и организационных принципов для развития жилищной кооперации;
2) внедрение института
жилищных строительных сберегательных касс.По первому стратегическому направлению должны быть обеспечены условия для создания и деятельности следующих видов жилищной кооперации:
— жилищно-строительных кооперативов;
— жилищных кооперативов;
— жилищно-накопительных кооперативов;
— жилищно-строительных кооперативов индивидуальных застройщиков.
С целью создания организационных, экономических и правовых принципов деятельности жилищных, жилищно-строительных, жилищных кооперативов индивидуальных застройщиков и жилищно-накопительных кооперативов необходимо разработать проект
Закона Украины «О жилищной кооперации».Концепция также предусматривает создание в стране
жилищных строительных сберегательных касс.Жилищная строительная сберегательная касса
— это банк, специализирующийся на привлечении в жилищные строительные сберегательные вклады денежных средств физических лиц и предоставлении его вкладчикам кредитов для улучшения их жилищных условий, а также ведения банковских счетов вкладчиков.Авторы документа считают, что для стимулирования создания и деятельности жилищных строительных сберегательных касс необходимо предусмотреть механизмы государственной поддержки вкладчиков жилищных сберегательных касс путем начисления государственной
премии на прирост жилищных строительных сберегательных вкладов физических лиц в жилищных строительных сберегательных кассах и гарантирования жилищных строительных сберегательных вкладов.Государственный надзор за созданием и деятельностью жилищных строительных сберегательных касс планируется возложить на Национальный банк Украины.