Постанова ВАдСУ від 15.09.14 р. № К/800/55020/13
Адміністративний арешт майна застосовується як винятковий спосіб витребувати від платника податків виконання його зобов’язань.
Отже, податківці можуть заарештувати майно, зокрема, якщо платник податків відмовляється від проведення документальної перевірки за наявності законних підстав для її проведення або від допуску посадових осіб органу державної податкової служби (п.п. 94.2.3 ПКУ).
Ця норма не є однозначною. У кращому для платника податків випадку її можна зрозуміти так, що адмінарешт застосовується в разі документальної перевірки. Тобто і друга частина обставини також стосується документальної перевірки.
Однак, як ви пам’ятаєте, крім документальних, існують ще й фактичні та камеральні перевірки. І якщо камеральні перевірки проводяться без згоди платника податків, то до проведення фактичної перевірки податківців можна не допустити. Детальніше про це читайте у «БТ», 2013, № 44, с. 19.
Отже, на думку податківців, яку, на жаль, підтримав ВАдСУ, у п.п. 94.2.3 ПКУ зазначені дві самостійні обставини для застосування адмінарешту:
1) платник податків відмовляється від проведення документальної перевірки за наявності законних підстав для її проведення;
2) платник податків відмовляється від допуску посадових осіб контролюючого органу. Причому це стосується перевірки будь-якого виду, якщо для неї передбачена процедура допуску податківців. Тобто і фактичної перевірки у тому числі.
Свою серйозність ВАдСУ підтвердив листом від 27.10.14 р. № 1436/11/10/14-14, де запропонував довести свою позицію до судів усіх інстанцій.
У боротьбі з перевіряючими вам допоможе наш коментар до листа ДФСУ від 12.09.14 р. № 4352/7/99-99-10-02-02-17 у «БТ», 2014, № 42, с. 10.