10.08.2015

Індексація доходів: неповний робочий день, доплати, замісництво

Лист Мінсоцполітики України від 14.05.15 р. № 2436/1/10-15/10

Мінсоцполітики нагадало нюанси індексації доходів у деяких випадках.

Неповний робочий день. Якщо працівник працював неповний робочий час, зарплату йому виплачують пропорційно відпрацьованому часу, отже, й сума індексації також повинна нараховуватися пропорційно відпрацьованому часу. Це стосується і фіксованої суми індексації. Це питання врегулювали прямо в Порядку № 1078* лише з 13.02.14 р. (завдяки постанові КМУ від 29.01.14 р. № 36 // «БТ», 2014, № 7, с. 8). А до цього доводилося орієнтуватися на листи Мінсоцполітики, в яких теж застосовувалися правила пропорційного розрахунку (зокрема, листи від 27.08.12 р. № 261/10/136-12, від 12.09.12 р. № 9816/0/14-12/10, від 12.10.12 р. № 385/10/136-12, від 30.11.12 р. № 475/10/136-12, від 27.12.12 р. № 518/10/136-12, від 25.10.13 р. № 12082/0/11-13/10). Про це фахівці трудового відомства говорять і в листі, що коментується. А отже, виплачувати фіксовану суму індексації пропорційно відпрацьованому часу потрібно і працівникам, у яких вона «зафіксувалася» до внесення зазначених змін до Порядку № 1078.

* Порядок проведення індексації грошових доходів населення, затверджений постановою КМУ від 17.07.03 р. № 1078.

Доплати. Доплати, які не мають разового характеру та передбачені чинним законодавством, є об’єктами індексації, і збільшення їх розміру впливає на визначення базового місяця.

Щодо таких доплат також зазначимо, що базовим буде місяць:

• першого її встановлення (підтверджує це лист Мінсоцполітики від 15.02.10 р. № 19/10/136-10);

• збільшення відсотка доплати порівняно з попереднім періодом, зокрема, якщо доплата за класне керівництво зросла у зв’язку зі збільшенням кількості учнів у класі. На це звернуло увагу Мінсоцполітики в листах від 24.09.14 р. № 242/10/136-14, від 11.12.14 р. № 286/10/136-14 та від 11.08.14 р. № 8959/0/14-14/10 («БТ», 2014, № 47, с. 9).

Тимчасове замісництво. Припустимо, головного спеціаліста призначили виконувачем обов’язків начальника відділу строком на три місяці. При цьому йому підвищили зарплату на суму більшу, ніж сума індексації. В цьому разі має місце тимчасове замісництво. Це ситуація, коли за відсутності штатного заступника в структурному підрозділі обов’язки тимчасово відсутнього керівника (за більш відповідальною посадою) виконує один з працівників (див. лист Мінсоцполітики від 21.07.11 р. № 590/13/84-11).

Порядок оформлення та оплати тимчасового замісництва регламентує роз’яснення Держкомпраці СРСР і Секретаріату ВЦРПС «Про порядок оплати тимчасового замісництва» від 29.12.65 р. № 30/39, зокрема, працівник, який заміщує тимчасово відсутнього колегу, виконує виключно чужі обов’язки, тобто на період замісництва він звільняється від виконання своєї роботи, обумовленої трудовим договором за основним місцем роботи, а також працівнику, що заміщує (крім штатних замісників), здійснюється доплата у розмірі різниці між його фактичним окладом і посадовим окладом працівника, якого він заміщує.

Певна річ, є істотні відмінності в тимчасовому замісництві та виконанні обов’язків тимчасово відсутнього працівника. Проте для індексації нам важливий головний аргумент — підвищення зарплати є тимчасовим явищем. Тому для такого способу є цілком прийнятна норма абз. 8 п. 5 Порядку № 1078. У ньому перелічені випадки, які не впливають на зміну базового місяця, зокрема виконання обов’язків тимчасово відсутнього працівника.

То ж місяць підвищення зарплати працівника у зв’язку з виконанням обов’язків тимчасово відсутнього керівника не можна вважати базовим, оскільки таке підвищення має тимчасовий характер. У цій ситуації підстав для перегляду базового місяця немає. Базовий місяць для працівника не змінюється — залишається таким, як і до тимчасового замісництва.