12.02.2018

НГО ріллі і коефіцієнт 1,756 у 2018 році

Чи може платник єдиного податку (ЄП) групи 4 зменшити нормативну грошову оцінку (НГО) ріллі, проведеної станом на 1 липня 1995 року, на коефіцієнт 1,756 для обчислення суми податку на 2018 рік?

Для того щоб розрахувати податкові зобов’язання з ЄП групи 4, платник має знайти добуток трьох величин: площі земель, їх НГО та ставки податку. Про проблеми, з якими зіткнулися платники ЄП, розраховуючи НГО землі на 2018 рік, ми говорили у статті «Єдиний податок для аграріїв (група 4): все, про що слід знати» // «БТ», 2018, № 4.

Нагадаємо, що в останні роки розраховувати ЄП групи 4 за ріллю аграрій мав з урахуванням особливостей, прописаних у п. 191 Методики нормативної грошової оцінки земель сільськогосподарського призначення та населених пунктів, затвердженої постановою КМУ від 23.03.95 р. № 213 (далі — Методика № 213). У ньому було сказано, що показник НГО ріллі, проведеної станом на 01.07.95 р. (з урахуванням індексації), застосовується із коефіцієнтом 1,756.

Враховуючи це, органи Держагенства земресурсів видавали сільгосптоваровиробникам довідки, в яких розрахована НГО ріллі була з урахуванням коефіцієнта 1,756. А тому аграрію нічого не залишалося, як брати суму НГО, вказану в таких довідках, і виходячи з неї розраховувати розмір ЄП.

Про те, що НГО для ріллі має бути розрахована із урахуванням коефіцієнта 1,756, визначали і податківці в консультації, наведеній у категорії 108.02.04 ЗІР ДФСУ. Аргументували свій висновок контролери тим, що тільки з урахуванням такого коефіцієнта можна адекватно визначити розмір НГО ріллі. Річ у тому, що в основу розрахунку «базової» НГО (вона була здійснена ще у далекому 1995 році) покладено рентний дохід, який створюється при виробництві зернових культур і визначається за даними економічної оцінки земель, проведеної у 1988 році. Минуло багато часу, а тому, щоб НГО відповідала дійсності, і було застосовано коефіцієнт 1,756.

З цим ніхто не сперечався до 2018 року.

Однак з 28.02.17 р. постановою КМУ від 16.11.16 р. № 831 було затверджено нову Методику оцінки сільгоспземель і внесено зміни до Методики № 213 (ср. ). Відповідно до цих змін з неї було вилучено розділ II, який до цього визначав методику розрахунку НГО сільгоспземель, а з ним і п. 191 (ним запроваджувався коефіцієнт 1,756).

Нова Методика, що прийшла на заміну Методиці № 213, згадку про коефіцієнт 1,756 не містить. Тому виникає закономірне запитання: якщо при розрахунку НГО ріллі був застосований коефіцієнт 1,756, то чи можна таку величину НГО зменшити на цей коефіцієнт?

Доки з цього приводу жодний орган влади не висловився. А консультація податківців у ЗІР ДФСУ щодо застосування такого коефіцієнта переведена з початку цього року в розряд нечинних.

На наш погляд, у аграріїв є підстави не застосовувати при розрахунку НГО ріллі коефіцієнт 1,756. Річ у тому, що на сьогодні жодний нормативно-правовий акт не вимагає цього. Водночас визначення розміру НГО не входить до компетенції аграріїв. Тому податківці і Держагенство земресурсів навряд чи підтримають такий підхід.

Крім того, НГО землі, яка зараз міститься у Держземкадастрі, розрахована саме опираючись на скасовані норми Методики № 213. Нова Методика оцінки сільгоспземель поки що не застосовувалася. Опираючись на неї, оцінку сільгоспземлі по Україні проведуть тільки у 2018 році.

Тому ми б вам не радили самостійно коригувати в бік зменшення НГО ріллі на коефіцієнт 1,756. Якщо ви не хочете його застосовувати, то можна діяти таким чином. Спочатку отримати в податківців індивідуальну консультацію з приводу застосування у 2018 році коефіцієнта 1,756. А після отримання фіскальної відповіді її можна оскаржити в суді. І якщо вам посміхнеться удача, то ви зможете без остраху уточнити ЄП, нарахований вами на 2018 рік.