* Закон України «Про ліцензування видів господарської діяльності» від 02.03.2015 р. № 222-VIII.
Ліцензії більше не потрібні на...
Мабуть, найбільше наших читачів цікавить, на які ж види діяльності вже не знадобиться ліцензія. Відповідь — у таблиці.
З 28.06.2015 р. без ліцензії можна буде:
1 | виробляти ветмедикаменти та препарати, а також продавати їх оптом та у роздріб (але зауважте: ветпрактика все ще ліцензується) |
2 | торгувати пестицидами та агрохімікатами |
3 | заготовлювати та переробляти (у тому числі металургійна переробка) брухт чорних і кольорових металів |
4 | проводити землеоціночні роботи та земельні торги |
5 | працювати митним брокером (але замість ліцензії знадобиться спеціальний дозвіл) |
6 | виготовляти, експортувати та імпортувати диски для лазерних систем зчитування, матриць |
7 | будувати об’єкти I — III категорії складності (хоча на практиці так діяли й раніше) |
8 | виготовляти особливо небезпечні хімречовини |
9 | добувати дорогоцінні метали та дорогоцінне каміння, у тому числі дорогоцінне каміння органогенного утворення, напівдорогоцінне камінння |
10 | упроваджувати, ввозити та вивозити голографічні захисні елементи |
11 | виготовляти бланки цінних паперів |
12 | розробляти, випробовувати, виготовляти та експлуатувати ракети-носії, космічні апарати та їх складові частини |
13 | переробляти донорську кров та її компоненти, виготовляти з неї препарати. Щоправда, тут усе неоднозначно. З одного боку, у Законі № 222 такого виду діяльності немає, тобто ліцензія для нього формально не потрібна. Але з іншого, «донорська кров» чомусь перекочувала до Закону № 239**, та ще і з особливою вказівкою на те, що вона підлягає ліцензуванню (п. 12 ч. 7 ст. 21 Закону № 222). Імовірно, Закон № 222 має пріоритет над Законом № 239, але як ця колізія вирішиться на практиці, сказати важко. При цьому діяльність банків пуповинної крові, інших тканин і клітин людини, як і раніше, ліцензується. У цьому сумнівів немає |
14 | торгувати племінними (генетичними) ресурсами і проводити генетичні експертизи походження та аномалій тварин |
15 | проводити фумігацію рослин, що перетинають держкордон України та карантинні зони |
16 | виготовляти піротехнічні засоби і торгувати ними |
17 | відкривати стрільбища невійськового призначення або мисливські стенди |
18 | розробляти, виготовляти, продавати, ремонтувати, модернізувати та утилізувати озброєння, військову техніку, військову зброю та боєприпаси до неї. Це стосується військових. А ось ліцензія на виготовлення і торгівлю вогнепальною зброєю невійськового призначення, як і раніше, потрібна |
19 | збирати та використовувати інформацію, що є кредитною історією |
20 | займатися генно-інженерною діяльністю в замкнутій системі |
21 | торгувати рідким паливом з біомаси та біогазу |
22 | поставляти електроенергію за нерегульованими тарифами (наприклад, якщо ви побудували власну когенераційну установку) |
23 | виробляти, транспортувати та поставляти теплову енергію за нерегульованими тарифами |
24 | поставляти природний газ і газ (метан) вугільних родовищ за нерегульованими тарифами |
25 | здійснювати централізоване водопостачання і водовідведення за нерегульованими тарифами |
26 | ловити рибу у всіх водоймах (а не тільки ставках), а також у річках |
** Закон України «Про донорство крові та її компонентів» від 23.06.95 р. № 239/95-ВР.
З деякими видами діяльності законодавці «схитрували»: об’єднали декілька старих видів, що ліцензувалися, в один новий. Але водночас подекуди скоротили перелік операцій, які належать до тієї чи іншої діяльності (наприклад, у сфері будівництва, рибальства тощо).
Новинка для перевізників
Позитивний момент. Закон № 222 не вимагає, щоб перевізники на додачу до ліцензії отримували ліцензійні картки на кожен автомобіль. Більше того, про неї не згадуватиметься і в інших «автомобільних» законах.
Ще одне нововведення: з 28.06.2015 р. доведеться отримати ліцензію тим, хто здійснює міжнародні перевезення вантажів (не тільки небезпечних).
Особливі види діяльності
Деякі види діяльності, що ліцензуються, як і раніше, триматимуться окремо від Закону № 222, це, зокрема, виробництво та торгівля спиртом етиловим, коньячним і плодовим, алкогольними напоями і тютюновими виробами. Правила їх ліцензування будуть, як і зараз, регулюватися окремими законами.
«До чого дійшов прогрес»
Прогресивне нововведення — «електронна» ліцензія у вигляді запису в ЄДР! Не дивуйтеся, це теж одна з новинок Закону № 222. При цьому Єдиний ліцензійний реєстр (ЄДР) кане в Лету. І врахуйте: займатися ліцензованою діяльністю починають з дня внесення запису до ЄДР (ч. 3 ст. 2 Закону № 222). До речі, відповідні «ліцензійні» поправки внесли до Закону про держреєстрацію. Але «недовірливим» суб’єктам господарювання за бажання підуть назустріч і видадуть ліцензію на паперовому бланку. Строк дії ліцензії на будь-який вид діяльності із Закону № 222 не обмежений!
Як отримати ліцензію? Подати до органу ліцензування необхідні документи (копії), але за новою спрощеною процедурою. Суб’єкт господарювання може це зробити особисто, надіслати поштою або в електронному вигляді (порядок для останнього способу має затвердити КМУ). Які документи, крім заяви, потрібно подати, ви дізнаєтеся з ліцензійних умов для свого виду діяльності — їх затверджуватиме КМУ (ч. 2 ст. 9 Закону № 222). Тексти умов ви без зусиль знайдете на офіційних сайтах органів ліцензування.
Рішення про видачу ліцензії повинні прийняти протягом 10 робочих днів з моменту отримання заяви від суб’єкта господарювання.
Плата за ліцензію
Її розмір знову залежатиме від статусу органу ліцензування. У загальному випадку внесіть одну МЗП (на момент ухвалення рішення про її видачу), якщо інший розмір не встановлено законом. А якщо ліцензію видає місцевий орган виконавчої влади — 10 % від МЗП.
Нагадаємо: з 01.01.2015 р. по 30.11.2015 р. розмір МЗП — 1218 грн., а з 01.12.2015 р. — 1378 грн.
«Старенькі» ліцензії
Якщо вид діяльності перестане підлягати ліцензуванню, то «стара» ліцензія, імовірно, втратить чинність. Із цим усе зрозуміло. Виникає запитання: чи діятимуть наявні ліцензії, якщо вид діяльності перекочував до Закону № 222?
Так, ліцензії, що діють на момент набуття чинності Законом, продовжать працювати. Якщо вони мали обмежений строк дії, то стануть безстроковими. Зауважимо: ліцензіати можуть (але, вочевидь, не зобов’язані) переоформити їх безоплатно у тижневий строк. Але якщо ваш вид діяльності згідно із Законом № 222 «переродився», то ліцензію доведеться переоформити — безоплатно у триденний строк.
Відповідальність
Нові розміри адмінштрафів за роботу без ліцензії / з порушенням умов ліцензування помітно зросли: 1000 — 2000 нмдг (від 17000 до 34000 грн.). За повторне порушення покарають штрафом у розмірі 2000 — 5000 нмдг (від 34000 до 85000 грн.) (ст. 20 Закону № 222, ст. 164 КУпАП).