У цій ситуації працівника було переведено на посаду провідного спеціаліста відділу ведення Державного реєстру виборців згідно зі ст. 41 Закону України «Про державну службу» від 10.12.2015 р. № 889-VIII (далі — Закон № 889). Зауважимо: згідно з цією статтею держслужбовець з урахуванням його професійної підготовки та професійної компетентності може бути переведений без обов’язкового проведення конкурсу:
1) на іншу рівнозначну або нижчу вакантну посаду в тому самому державному органі, у тому числі в іншій місцевості (в іншому населеному пункті), — за рішенням керівника державної служби;
2) на рівнозначну або нижчу вакантну посаду в іншому державному органі, у тому числі в іншій місцевості (в іншому населеному пункті), — за рішенням керівника державної служби в державному органі, з якого переводиться державний службовець, і керівника державної служби в державному органі, до якого переводиться держслужбовець.
У разі переведення держслужбовця на іншу посаду йому виплачується зарплата, що відповідає посаді, на яку його переведено.
Вищезгадані положення Закону № 889 нам важливі тим, що в цьому випадку не було звільнення і прийняття на роботу, а було переведення працівника на іншу посаду. Цей момент дуже важливий для визначення розрахункового періоду для розрахунку відпускних.
При розрахунку відпускних для держслужбовців потрібно враховувати норму абз. 7 п. 8 Порядку обчислення середньої заробітної плати, затвердженого постановою КМУ від 08.02.95 р. № 100 (далі — Порядок № 100). У ньому зазначено, що в разі зміни структури заробітної плати з одночасним підвищенням посадових окладів працівників органів державної влади згідно з актами законодавства період до зміни структури заробітної плати виключається з розрахункового періоду.
Зміна структури заробітної плати держслужбовців і підвищення їх посадових окладів відбулися з 1 травня 2016 року згідно із Законом № 889 і постановою КМУ «Деякі питання оплати праці державних службовців у 2016 році» від 06.04.2016 р. № 292.
Таким чином, розрахунковий період для розрахунку відпускних держслужбовцю починається з травня.
Тому в цій ситуації розрахунковим періодом для визначення відпускних є травень — вересень 2016 року. При цьому зверніть увагу, що до розрахункового періоду включається також період попередження головного спеціаліста сектору контролю про зміну умов оплати праці (з 1 травня до 10 червня 2016 року). Відповідно і зарплата, нарахована за цей період за старими умовами оплати праці, уключається до розрахунку середньої зарплати для визначення відпускних.
І насамкінець нагадаємо: виплати, що включаються до розрахунку відпускних, визначено в п. 3 Порядку № 100, виплати, що не включаються до розрахунку відпускних, — у п. 4 цього ж Порядку.