23.11.2015

«Солдати підприємства»: компенсують усім і кожному. Навіть за 2014 рік!

Давайте пригадаємо, як це було. 2014-й рік відходив у минуле. І чим далі він від нас віддалявся, тим більше ми не вірили в те, що збережену роботодавцями за місяці 2014 року середню зарплату мобілізованим «солдатам підприємства» компенсують із бюджету. Чим далі, тим більше… Законодавці зобов’язали роботодавців зберігати середній заробіток не тільки мобілізованим працівникам, а й призовникам-строковикам, а також тим, хто вирішив служити за контрактом. Але компенсацію згідно з Порядком № 105 отримують тільки роботодавці мобілізованих працівників, і тільки за період не більше одного року з дати мобілізації. І ось сталося диво…

КМУ постановою від 04.11.2015 р. № 911 уніс зміни до Порядку № 105*, що регулює питання виплати компенсації середнього заробітку «солдатам підприємства». Ці зміни були необхідні, щоб привести у відповідність з чинним законодавством, і зокрема з ч. 3 і 4 ст. 119 КЗпП**, ч. 2 ст. 39 Закону № 2232***, окремі вже трохи застарілі норми Порядку № 105. Зміни «запрацювали» з 12.11.2015 р. Знайомимося з ними ближче.

* Назва цього документа настільки громіздка, що ми наведемо тільки його реквізити — затверджений постановою КМУ від 04.03.2015 р. № 105.

** Кодекс законів про працю України від 10.12.71 р.

*** Закон України «Про військовий обов’язок і військову службу» від 25.03.92 р. № 2232-XII.

Чию зарплату компенсуватимуть?

Підприємствам, установам, організаціям виплачуватимуть з бюджету компенсацію в межах середнього заробітку працівників:

— призваних починаючи з 18 березня 2014 року на військову службу за призовом під час мобілізації, на особливий період;

— прийнятих починаючи з 8 лютого 2015 року на військову службу за контрактом у разі виникнення кризової ситуації, що загрожує національній безпеці, оголошення рішення про проведення мобілізації та (або) введення воєнного стану;

— призваних починаючи з 11 червня 2015 року на військову службу під час мобілізації, на особливий період, та які підлягають звільненню з військової служби у зв’язку з оголошенням демобілізації, але які продовжили військову службу у зв’язку з прийняттям на військову службу за контрактом;

— призваних починаючи з 11 червня 2015 року на строкову військову службу.

Так-так! Ваші очі вас не підводять. Компенсуватимуть навіть забутий раніше 2014 рік! На це звертає увагу Мінсоцполітики у листі від 12.11.2015 р. № 17211/0/14-15/13 (далі - лист № 17211; див. також матеріал на с. 41). Тож у найкоротші строки заповнюйте, погоджуйте та подавайте звіти на компенсацію. З тексту цього листа випливає, що в бюджеті для виплати компенсації завелися зайві гроші. Словом, не проґавте своє щастя. ☺

А ось про солдатів-строковиків поговоримо окремо.

Солдат-строковик чи контрактник замість демобілізації? Отримайте!

І знову трохи історії.

Строковики. З 08.02.2015 р. запрацювала норма Закону № 2232, що зобов’язала зберігати місце роботи, посаду та середній заробіток за працівниками, призваними на строкову військову службу (див. ст. 39). Проте в КЗпП її забули продублювати. У результаті склалася дивна ситуація, коли КЗпП дозволяв звільняти працівників, призваних на строкову військову службу, а Закон № 2232 забороняв це робити.

Погодили положення цих двох нормативних актів аж через чотири місяці. Відповідні зміни були внесені до ч. 3 ст. 119 КЗпП і набули чинності з 11.06.2015 р., тобто після того, як закінчився весняний призов.

Водночас Мінсоцполітики вважало, що заборона на звільнення працівників, призваних на строкову військову службу, діє з 08.02.2015 р. (згідно зі ст. 39 Закону № 2232), а не з 11.06.2015 р. (згідно зі ст. 119 КЗпП). Про незмінність цієї позиції свідчить лист № 17211. На думку цього відомства, з 08.02.2015 р. роботодавці зобов’язані були зберігати «солдатам підприємства» — строковикам середню зарплату на загальних підставах, а з 11.06.2015 р. їм здійснюється компенсація цього заробітку за рахунок державного бюджету.

Важливо! З оновленого Порядку № 105 випливає, що компенсація в межах середнього заробітку «світить» тільки щодо працівників, призваних на строкову військову службу починаючи з 11.06.2015 р. Проте Мінсоцполітики обіцяє компенсувати середній заробіток так само тим, хто був призваний починаючи з 08.02.2015 р., але за періоди з 11.06.2015 р. (див. лист № 17211). Тобто середній заробіток, нарахований, наприклад, за травень і за частину червня (з 1 по 10 число), не підлягає компенсації, а ось починаючи з 11 червня середній заробіток Мінсоцполітики обіцяє компенсувати.

Контрактник замість демобілізації. У такому ж порядку, який розглянутий вище для строковиків, здійснюватимуться виплати «солдатам підприємства», які підлягали (підлягають) звільненню з військової служби у зв’язку з оголошенням демобілізації, але продовжили (продовжать) військову службу у зв’язку з прийняттям на військову службу за контрактом.

Тобто середній заробіток, нарахований за період з 08.02.2015 р. по 10.06.2015 р., не компенсуватимуть. Підстава — ч. 4 ст. 119 КЗпП у редакції, що діяла в цей період, зобов’язала роботодавців зберігати середній заробіток таким працівникам, не обіцяючи його компенсувати.

За періоди з 11.06.2015 р. обіцяють компенсувати середній заробіток навіть тим «контрактникам замість демобілізації», за якими зберігали місце роботи, посаду та середній заробіток починаючи з 08.02.2015 р.

Що робити? Куди бігти, щоб отримати?

Крок 1. Знаходимо (скачуємо з Інтернету) оновлену форму звіту для отримання компенсації (див. додаток 1 до Порядку № 105). Заповнюємо її на всіх «солдатів підприємства», яким «добрий» КМУ вирішив компенсувати середній заробіток.

Важливо! Заповнюємо навіть на тих, хто вже демобілізований, але служив у зв’язку з мобілізацією у 2014 році.

Крок 2. Погоджуємо заповнені звіти з районним (міським) військовим комісаріатом або з військовою частиною, які здійснювали призов працівника на військову службу (у частині підтвердження призову і проходження військової служби).

Крок 3. Подаємо погоджені звіти до органу соцзахисту населення. Чим швидше ви це зробите, тим краще. Ідеально — впоратися до 15 грудня 2015 року. Чому такий поспіх? З листа № 17211 випливає, що на кінець 2015 року залишається кругленька сума грошей за бюджетною програмою 2501350 «Компенсація підприємствам, установам, організаціям у межах середнього заробітку працівників, призваних…», яку необхідно використати до кінця 2015 року.

Крок 4. Чекаємо грошей. Коли прийдуть, розбиратимемося з питаннями оподаткування.

Сподіваємося, що всі звіти у вас благополучно приймуть і незабаром ви отримаєте компенсацію середнього заробітку «солдатів підприємства».