04.02.2019

ЄСВ «за себе»: альтернативна реальність

Лист ДФСУ від 24.01.2019 р. № 2265/7/99-99-13-02-01-17

висновок листа

Остаточний розрахунок з ЄСВ «за себе» за звітний рік підприємці-загальносистемники проводять до 10 лютого

Цей лист написаний «з метою однозначного тлумачення законодавства…». У ньому фіскали описали своє бачення порядку сплати ЄСВ підприємцями. Також вони навели приклади заповнення ЄСВ-форми № Д5. До речі, роз’яснення ДФСУ із заповнення рядків Звіту співпали з нашими (див. «Податки та бухгалтерський облік», 2019, № 3). ☺

Але не приклади зацікавили нас, а висновок податківців щодо граничного терміну сплати ЄСВ за рік ФОП на загальній системі (далі — ФОП на ЗС).

Звідки ж взялося 10 лютого?!

Відкриваємо Закон № 2464*, читаємо: ФОП на ЗС зобов’язані сплачувати ЄСВ, нарахований за календарний квартал, до 20 числа місяця, що настає за цим кварталом. А де ж «до 10 лютого»? Немає його в цьому Законі!

* Закон України «Про збір та облік ЄСВ» від 08.07.2010 р. № 2464-V.

Не знайдете ви цієї дати і в Інструкції про порядок нарахування і сплати ЄСВ…, затвердженій наказом Мінфіну від 20.04.2015 р. № 449. Спливає 10 лютого лише в Порядку формування і подання звіту, затвердженому наказом Мінфіну 14.04.2015 р. № 435, як термін, до якого ФОП треба встигнути подати Звіт з ЄСВ «за себе». Про сплату ЄСВ у вказаному Порядку нічого немає.

Розглянемо уважно, як обґрунтовують 10 лютого фіскали. У листі вони свій висновок роблять на підставі п. 2 ч. 1 ст. 7 (у ньому йдеться про базу нарахування ЄСВ) і абзацу третього ч. 8 ст. 9 Закону № 2464 (встановлює, що ФОП платять ЄСВ поквартально, до 20 числа місяця, що настає за кварталом), а також п. 177.5 ПКУ (визначає терміни подання декларації і порядок розрахунку ПДФО).

Пункт 177.5 ПКУ відразу відкидаємо. Адже порядок сплати ЄСВ визначається виключно Законом № 2464. Це прямо вказано в його ч. 2 ст. 2.

У результаті залишається норма про поквартальну сплату ЄСВ до 20-го числа. На жаль, але Закон № 2464, на відміну від ПКУ не передбачає окремого терміну для проведення остаточного розрахунку за підсумками року. Тільки загальні терміни.

В той же час, оскільки в листі, що коментується, ДФСУ зробила висновок про можливість сплати ЄСВ «за себе» ФОП на ЗС до 10 лютого, то ті з вас, хто не встиг своєчасно сплатити зобов’язання або сплатив їх не в повній сумі, можете скористатися роз’ясненням і з урахуванням перенесення сплатити ЄСВ не пізніше 11 лютого 2019 року. Якщо ж у подальшому ДФСУ передумає, цей лист може бути «виручалочкою» при адміністративному оскарженні.

Зі свого боку, ми радимо сплачувати ЄСВ в терміни із Закону № 2464: до 20 числа місяця, що настає за кварталом. Це 100-відсотково має уберегти вас від неприємностей.

Додамо, що у БЗ 301.04.02 з’явилося дивне роз’яснення ДФСУ. У ньому податківці також намагалися знайти обґрунтування 10 лютого і дійшли взагалі дивовижного висновку. Звучить він так: ФОП подають форму № Д5 один раз на рік до 10 лютого року, що настає за звітним.

При цьому термін сплати зобов’язань, визначених у такому Звіті ФОП на ЗС, настає в день подання такого Звіту. Відповідно, ЄСВ необхідно сплатити до дати подання форми № Д5 включно. І якщо дотримуватися логіки роз’яснення з БЗ, то подав Звіт 8 лютого — граничний термін сплати ЄСВ не пізніше 8-го, подав 2 січня — граничний термін сплати — 2 січня?!

Податківці — казкарі, одначе...