28.01.2021
На об’єкти нерухомості, які не мають ознак будівель у значенні п.п. 14.1.15 ПКУ та класифікуються у розділі 2 «Інженерні споруди» згідно з ДК 018-2000, не поширюється визначення об’єкта оподаткування податком на нерухоме майно
Суть запитання, на яке відповідають податківці у листі, що коментується, ось у чому.
Під оподаткування податком на нерухомість потрапляють об’єкти житлової і нежитлової нерухомості, у тому числі їх частини (п.п. 266.2.2 ПКУ). Відповідні визначення таких об’єктів наведені в пп. 14.1.129 і 14.1.1291 ПКУ. Впадає в очі те, що в них згадуються будівлі (тлумачення цього терміну можна знайти в п.п. 14.1.15 ПКУ), а також приміщення. А от про споруди там — жодного слова. Хоча, що таке споруди, ПКУ також пояснює (див п.п. 14.1.238), однак до об’єктів оподаткування нерухомим податком їх не відносить.
Як же відрізнити одне від іншого? Ми пам’ятаємо, що податківці (а тепер і законодавці в окремих нормах ПКУ) головним документом при визначенні об’єкта оподаткування вважають ДК 018-2000. Об’єктами класифікації в ньому є будівлі виробничого і невиробничого призначення (розд. 1 ДК 018-2000) та інженерні споруди різного функціонального призначення (розд. 2 ДК 018-2000). Одиницею класифікації в основному є окрема будівля чи інженерна споруда.
Таким чином, маємо інструмент, який дає можливість відокремити будівлі, що є об’єктами оподаткування, від споруд, що такими не є. Залишилося тільки зрозуміти, як до такого звуження (зауважимо — цілком законного!) переліку об’єктів оподаткування ставляться самі податківці.
На щастя, як бачимо з листа, що коментується, цілком схвально. Особливо, якщо платник отримав висновок щодо приналежності своєї нерухомості до класу будівель або споруд від органу, уповноваженого на ведення ДК 018-2000. Про всяк випадок скажемо, що ним є ДП «Державний НДІ автоматизованих систем у будівництві» — саме його висновок фіскали вважають легітимним (див., наприклад, лист ДПСУ від 13.11.2020 р. № 4685/ІПК/99-00-04-03-03-06).
Отже, якщо ваш нерухомий об’єкт є саме інженерною спорудою (код, присвоєний згідно з ДК 018-2000, починається з 2), до декларації його не вносите і податок за нього не сплачуєте. Якщо ж такий код не присвоєно, є сенс звернутися за його отриманням і тим самим підтвердити, що це споруда.
Ось кілька прикладів споруд із останніх роз’яснень податківців:
— сонячні електростанції (лист ДПСУ від 12.05.2020 р. № 1952/6/99-00-04-03-03-06/ІПК);
— шляхи, вулиці, дороги та дорожні споруди; споруди суднобудівної промисловості; нафтопроводи магістральні; станції насосні та фільтраційні на магістральних водопроводах (лист ДПСУ від 21.10.2020 р. № 4348/ІПК/14-29-04-03-24);
— установки для переробки стічних вод; споруди місцевих трубопровідних систем; трансформаторні станції та підстанції місцевих електромереж (лист, що коментується).
Щодо останньої позиції зауважимо: трансформаторні підстанції прямо зазначені в п.п. 14.1.1291 ПКУ як складова об’єктів нежитлової нерухомості, а саме господарських (присадибних) будівель (п.п. «е»). Тож виходить, що вони є об’єктом оподаткування нерухомим податком? Як можна зрозуміти з цього листа, податківці вважають інакше: трансформаторні підстанції не оподатковуються, якщо віднесені згідно з висновком ДП ДНДІАСБ до інженерних споруд.