Планування та облік норм робочого часу науково-педагогічних працівників вищих навчальних закладів (у нашому випадку — університету) здійснюють згідно з наказом Міністерства освіти і науки України від 07.08.2002 р. № 450.
Робочий час та навантаження науково-педагогічного працівника складаються з навчальної, методичної, наукової та організаційної робіт. Вищезазначеним наказом затверджені переліки та годинні норми їх виконання. Серед цих переліків не зазначене здійснення викладацької роботи на підготовчому відділенні вищого навчального закладу.
Важливо! До викладання будь-яких дисциплін на підготовчому відділенні вищого навчального закладу штатні працівники можуть бути залучені з погодинною оплатою праці. Виконання цієї роботи до загального педагогічного навантаження на ставку не включається.
Далі розглянемо окремі моменти з організації навчання іноземних студентів. Для початку відзначимо, що прийом та навчання іноземців у вищих навчальних закладах України здійснюють відповідно до постанови Кабінету Міністрів України «Про навчання іноземних громадян в Україні» від 26.02.93 р. № 136 та Порядку організації набору та навчання (стажування) іноземців та осіб без громадянства, затвердженого наказом Міністерства освіти і науки України від 01.11.2013 р. № 1541 (далі — Порядок № 1541).
Цими нормативно-правовими актами установлено: прийом іноземців на навчання здійснюється на підставі міжнародних договорів України, загальнодержавних програм або договорів, укладених вищими навчальними закладами з юридичними та фізичними особами. Для навчання іноземцям відкривають довгострокову візу (п.п. 3 п. 11 Правил оформлення віз для в’їзду в Україну і транзитного проїзду через її територію, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 01.06.2011 р. № 567).
Навчання іноземців на підготовчих факультетах (відділеннях) здійснюється за денною формою згідно з навчальними планами, розробленими навчальним закладом. Після успішного закінчення мовної підготовки іноземець вступає на навчання за основним напрямом підготовки (спеціальністю) до навчального закладу, який видав йому запрошення на навчання. Про це йдеться у Порядку № 1541.
Більш того, вивчення іноземними студентами української (російської) мови здійснюється за трьома рівнями (п. 1 наказу Міністерства освіти і науки України «Про вивчення української (російської) мови іноземними студентами і аспірантами» від 04.04.2006 р. № 260). І перший рівень — це якраз вивчення мови на підготовчому факультеті згідно з навчальними планами цього факультету.
Важливо! Вивчення української (російської) мови на підготовчому відділенні можна кваліфікувати як інтенсивне навчання іноземної мови.
Тому викладачам, які залучаються до викладання на підготовчому відділенні та здійснюють навчання іноземних громадян, зокрема української (російської) мови, може здійснюватись погодинна оплата праці за годинними ставками,передбаченими для проведення навчальних занять із студентами, як це зазначено у п. 17 Інструкції про оплату праці та розміру ставок заробітної плати професорсько-викладацького складу вищих навчальних закладів, затвердженої наказом Міністерства освіти України від 02.04.93 р. № 90. А конкретніше — застосовуйте ставки рядка 2 таблиці, наведеної у додатку 16 до наказу Міністерства освіти і науки України «Про впорядкування умов оплати праці та затвердження схем тарифних розрядів працівників навчальних закладів, установ освіти та наукових установ» від 26.09.2005 р. № 557.