10.09.2015

Керівнику підвладно преміювати своїх замів: з якої дати застосовувати норму в бюджетних галузях

До постанови КМУ від 30.08.2002 р. № 1298 унесено зміни, згідно з якими з 21.08.2015 р. керівник установи може самостійно приймати рішення про преміювання своїх заступників. Водночас у кожній галузі бюджетної сфери (освіта, охорона здоров’я, культура) є свої нормативні акти, згідно з якими здійснюється оплата праці. Чи можна з 21.08.2015 р. керуватися нововведеним приписом з преміювання замів, тобто не чекаючи змін до галузевої нормативки?

Дійсно, з 21.08.2015 р. керівники бюджетних установ мають право приймати рішення про преміювання своїх заступників, а також про виплату їм надбавок, доплат і матдопомоги*. Раніше таке рішення щодо заступників керівників приймав орган вищого рівня. Відповідні зміни внесено постановою КМУ від 05.08.2015 р. № 566 (набула чинності 21.08.2015 р.) до абз. 5 п. 4 постанови КМУ від 30.08.2002 р. № 1298 (далі — постанова № 1298).

При цьому слід урахувати, що основоположні приписи щодо оплати праці для кожної бюджетної галузі прописані в окремих нормативно-правових актах (наказах). Наприклад, при оплаті праці працівників у сфері освіти слід керуватися наказом МОН від 26.09.2005 р. № 557, у сфері охорони здоров’я та соцзахисту — спільним наказом Мінпраці та МОЗ від 05.10.2005 р. № 308/519, у сфері культури — наказом Мінкультури від 18.10.2005 р. № 745, у сфері дитячого соцзахисту та соцобслуговування — наказом Мінсоцполітики від 18.05.2015 р. № 526 тощо.

Незважаючи на таке розмаїття, усі подібні нормативно-правові акти мають єдину основу. Річ у тім, що при їх розробці перш за все враховувалися положення постанови № 1298. Зокрема, у кожному з таких галузевих документів продубльовано норму щодо надання премій, надбавок, доплат і матдопомоги заступникам керівників. Проте на момент підготовки матеріалу в номер жоден із таких галузевих документів з оплати праці не враховує останні зміни до абз. 5 п. 4 постанови № 1298. Тобто в галузевих документах, як і раніше, звучить: рішення про надання наведених виплат заступнику керівника приймає орган вищого рівня.

Тому запитання, що прозвучало, цілком обґрунтоване: чи правомірно застосовувати нововведення, що вказане в абз. 5 п. 4 постанови № 1298, не чекаючи подібної зміни в нормативному документі, яким урегульовано основоположні питання оплати праці в тій чи іншій галузі?

Важливо! З 21.08.2015 р. (з дати набуття чинності останніми змінами до постанови № 1298) керівники установ усіх бюджетних галузей, оплата праці яких базується на постанові № 1298, мають право приймати рішення про преміювання своїх заступників, виплату їм надбавок, доплат, надання матдопомоги. Тобто таке право виникає в керівників установ ще до приведення міністерствами оплатно-галузевих нормативних документів у відповідність до нових вимог абз. 5 п. 4 постанови № 1298.

Увага! У зв’язку з правками в абз. 5 п. 4 постанови № 1298 унесіть зміни до внутрішніх документів установи (колективний договір, Положення про преміювання). У них зазначте, що рішення про надання премій (надбавок, доплат і матдопомоги) заступникам керівника приймає керівник установи.