09.07.2020
* Порядок надання допомоги по безробіттю, у тому числі одноразової її виплати для організації безробітним підприємницької діяльності, затверджений наказом Мінекономрозвитку від 06.04.2020 р. № 624.
Скажемо відразу, Порядок № 624 не сильно відрізняється від свого попередника (Порядку № 613**). Але деякі нюанси все ж є.
Передусім, у ньому з’явилося більше посилань на норми Закону № 1533***. Наприклад, що стосуються призначення допомоги по безробіттю:
• у період боротьби з коронавірусом (починаючи з 1-го дня після надання особі статусу безробітної). Відповідні зміни внесені і до Заяви про призначення (відновлення) виплати допомоги по безробіттю (додаток 1 до Порядку № 624);
• у мінімальному розмірі для молоді, що пройшла альтернативну (невійськову) службу і потребує сприяння в працевлаштуванні на перше робоче місце (у разі їх реєстрації як безробітних).
Але найцікавіше — далі.
Він не змінився — так само залежить від середньої заробітної плати безробітного, яка визначається згідно з Порядком № 1266, його страхового стажу і тривалості виплати допомоги. Проте тепер у Порядку № 624 чітко прописано, що:
• при розрахунку допомоги по безробіттю використовуються не лише відомості з реєстру застрахованих осіб, а й дані довідок про заробітну плату (грошове забезпечення, винагороду за цивільно-правовим договором), виданих роботодавцем;
• до переліку періодів, які прирівнюються до страхового стажу, включаються періоди починаючи з 1 січня 2016 року, протягом яких особа не підлягала страхуванню, але нею або роботодавцем сплачений ЄСВ.
Це: період догляду за дитиною до 3 років, період здійснення обов’язків патронатного вихователя, батьками — вихователями дитячих будинків сімейного типу, прийомними батьками тощо, періоди добровільної участі в системі соцстрахування, а також строкової військової служби;
• страховий стаж, придбаний безробітним у період реєстрації (мається на увазі участь у громадських роботах та інших роботах тимчасового характеру), включатиметься до страхового стажу лише для наступних страхових випадків.
У Порядку № 624 з’явилася низка «обмежень» для осіб, які були звільнені з останнього місця роботи за ініціативою роботодавця внаслідок притягнення такої особи до дисциплінарної, адміністративної, кримінальної відповідальності.
Згідно з ними таким експрацівникам:
• призначається допомога по безробіттю в мінімальному розмірі;
• тривалість виплати допомоги по безробіттю скорочується на строк 90 календарних днів;
• одноразова допомога для організації підприємницької діяльності не виплачується (окрім звільнення за угодою сторін).
Звичайно, скоротити строк виплати допомоги можуть і з інших причин. Наприклад, через недотримання рекомендацій (причому не лише письмових) зі сприяння в працевлаштуванні (якщо, звичайно, у безробітного не буде на те поважних причин). До речі, серед підстав для скорочення строку виплати є дві новеньких. Це:
• припинення без поважних причин професійної підготовки, перепідготовки або підвищення кваліфікації за направленням центру зайнятості;
• невиконання заходів, визначених індивідуальним планом працевлаштування.
Більше того, за наявності перерахованих підстав відмовляють також у виплаті одноразової допомоги на організацію підприємницької діяльності.
При цьому якщо виплата допомоги по безробіттю скорочується вперше, строк скорочення складає 15 календарних днів. У кожному подальшому випадку строк скорочення збільшується на 15 календарних днів, але не більше 90 календарних днів.
Важливо! У разі подальшої реєстрації після працевлаштування і придбання страхового стажу строк скорочення розпочинатиметься вже з 15 календарних днів.
Тут хочемо звернути увагу всього на 2 моменти.
Ось тільки тепер відновлення виплати допомоги відбуватиметься з дня, наступного після закінчення періоду отримання допомоги по вагітності та пологах. А не з дня, коли жінка подасть заяву про своє бажання шукати роботу після отримання допомоги по вагітності та пологах.
У цьому розділі також є зміни. Тепер виплата допомоги по безробіттю в межах її загальної тривалості здійснюється:
1) без урахування дати відвідування безробітним центру зайнятості, у тому числі і в період боротьби з коронавірусом. Причому без особистого відвідування безробітним центру зайнятості, тобто за допомогою телефонного зв’язку, електронними засобами тощо;
2) після надання документів, що підтверджують період, у тому числі:
• участі в сесії або захисту дипломної роботи у разі навчання безробітного не за направленням центру зайнятості;
• проходження санаторно-курортного лікування / реабілітації і професійної адаптації.
І ще один нюанс. Відтепер запис про початок, відновлення, скорочення і припинення виплати допомоги по безробіттю обов’язково вноситиметься до трудової книжки (а не за бажанням працівника, як раніше).