Індексація зарплати бюджетників: чи виникло право у травні 2024 року?

«Базовий» місяць для індексації

У місяці підвищення посадових окладів (тарифних ставок) значення індексу споживчих цін (ІСЦ) береться за 1 або 100 %. Обчислення ІСЦ для проведення подальшої індексації розпочинається з місяця, наступного за місяцем підвищення посадових окладів (абз. 1 та 2 п. 5 Порядку № 1078*). Право на індексацію зарплати виникає, коли ІСЦ наростаючим підсумком перевищить поріг індексації 103 % (абз. 2 п. 1¹ Порядку № 1078).

* Порядок проведення індексації грошових доходів населення, затверджений постановою КМУ від 17.07.2003 № 1078.

Але це, так би мовити, стандартні правила, встановлені у Порядку № 1078. Не забуваємо про особливу умову для цього року, передбачену в ст. 39 Закону про Держбюджет-2024*. Наведемо її формулювання: обчислення ІСЦ для індексації грошових доходів населення провадиться наростаючим підсумком, починаючи з 1 січня 2024 року.

* Закон України «Про Державний бюджет України на 2024 рік» від 09.11.2023 № 3460-IX.

Тож виходить, якщо підвищення окладів працівників відбулось у січні 2024 року, то саме цей місяць є «базовим» для індексації їх зарплати. А обчислення ІСЦ наростаючим підсумком для подальшої індексації проводиться з наступного місяця, тобто з лютого 2024 року.

Якщо оклади працівникам у січні 2024 року не підвищувались (підвищення було раніше до 01.01.2024), то «базовим» місяцем для індексації їх зарплати є грудень 2023 року. Обчислення ІСЦ наростаючим підсумком для подальшої індексації проводиться з січня 2024 року.

Проаналізуємо ситуацію щодо необхідності проведення індексації у травні 2024 року для найбільш поширених груп/категорій бюджетників.

Працівники з оплатою праці за ЄТС

З 01.01.2024 підвищилися оклади для працівників з оплатою за ЄТС. Таке підвищення відбулося для усіх працівників з 1-го по 25-й тарифний розряд на підставі постанови № 23*.

* Постанова КМУ «Деякі питання оплати праці працівників установ, закладів та організацій окремих галузей бюджетної сфери» від 12.01.2024 № 23.

Для цілей індексації зарплати це означає, що січень 2024 року для працівників-ЄТСників став «базовим» місяцем. Розрахунок приросту ІСЦ наростаючим підсумком для них розпочався з лютого 2024 року. Право на індексацію настане, коли ІСЦ перевищить поріг індексації — 103 %.

Приріст ІСЦ за березень 2024 року, який впливає на травневу індексацію, не перевищив поріг індексації (1,003_лютий х 1,005_{березень} х 100 = 100,8 % < 103,0 %). Тож у травні 2024 року право на поточну індексацію для працівників з оплатою за ЄТС не настало.

Робітники держорганів та ОМС

З 1 січня 2024 року були підвищені посадові оклади «обслуговуючим» робітникам (див. статтю «Оклади робітників держорганів та ОМС: визначаємо розміри з 1 січня 2024 року» // «Оплата праці», 2024, № 2).

Тобто січень 2024 року для таких працівників став «базовим» місяцем. Розрахунок приросту ІСЦ наростаючим підсумком для них розпочався з лютого 2024 року.

Право на індексацію зарплати виникне, коли ІСЦ наростаючим підсумком перевищить поріг індексації — 103 %. Такого перевищення не відбулося. Тому у травні 2024 року зарплата робітників, які обслуговують держоргани та ОМС, не підлягає індексації.

Патронат та обслуговування

Посадові оклади працівників держорганів, що виконують функції з обслуговування, а також працівників патронатних служб були підвищені з 1 січня 2024 року (див. статтю «Патронат та обслуговування: розміри окладів у 2024 році» // «Оплата праці», 2023, № 24).

Відповідно січень 2024 року для таких працівників є «базовим» місяцем. Розрахунок приросту ІСЦ наростаючим підсумком для них розпочався з лютого 2024 року.

У травні 2024 року зарплату працівників з функціями з обслуговування держорганів та працівників патронатних служб не індексують.

Держслужбовці

Проведено класифікацію посад. Для держслужбовців держорганів, які провели класифікацію посад, з 01.01.2024 підвищилися розміри посадових окладів (див. статтю «Оплатні умови для держслужбовців у 2024 році» // «Оплата праці», 2024, № 1).

Для цілей індексації їх зарплати це означає, що січень 2024 року став «базовим» місяцем. Розрахунок приросту ІСЦ наростаючим підсумком для них розпочався з лютого 2024 року. У травні 2024 року право на поточну індексацію зарплати не настало.

Не проведена класифікація посад. Для держслужбовців держорганів, які не провели класифікацію посад, оклади з 01.01.2024 не підвищилися. Тому «базовим» місяцем для індексації їх зарплати є грудень 2023 року. Розрахунок приросту ІСЦ наростаючим підсумком для зазначеної категорії працівників розпочався з січня 2024 року. Право на поточну індексацію зарплати настане, коли ІСЦ перевищить поріг індексації — 103 %.

Приріст ІСЦ за березень 2024 року, який впливає на травневу індексацію, не перевищив поріг індексації (1,004_січень х 1,003_лютий 1,005_{березень} х 100 = 101,2 % < 103,0 %). Тож у травні 2024 року право на поточну індексацію не настало.

Посадові особи і службовці ОМС

Оклади посадових осіб та службовців ОМС були підвищені з 03.05.2024 відповідно до норм постанови № 484*. Тому «базовим» місяцем для індексації їх зарплати є травень 2024 року. Розрахунок приросту ІСЦ наростаючим підсумком для них розпочнеться з червня 2024 року. Право на поточну індексацію зарплати настане, коли ІСЦ перевищить поріг індексації — 103 %. У травні 2024 року зарплату посадових осіб та службовців ОМС не індексують.

* Постанова КМУ «Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 9 березня 2006 р. № 268» від 30.04.2024 № 484.

Далі в таблиці підсумуємо усе вищенаведене.

Право на поточну індексацію зарплати у травні 2024 року