Основания для предоставления
Специалист органа местного самоуправления (далее — ОМС) является должностным лицом. Выплата материальной помощи на решение социально-бытовых вопросов для указанной категории работников предусмотрена п.п. 3 п. 2 постановления № 268*.
Такая матпомощь предоставляется:
1) по заявлению работника, в котором он указывает обстоятельства для ее предоставления (трудное материальное положение, необходимость лечения, семейные обстоятельства и т. п.);
2) в размере, не превышающем среднемесячной зарплаты (нижний предел для ее выплаты на нормативном уровне не установлен);
3) один раз в календарный год (если работник в течение календарного года получил помощь на соцбыт в размере, меньшем среднемесячной зарплаты, то во второй раз на такую помощь в этом году он не имеет права);
4) в пределах утвержденного фонда оплаты труда.
Условия выплаты матпомощи на соцбыт, обстоятельства, при которых она выплачивается, как правило, определяют в Положении о предоставлении матпомощи или в коллективном договоре.
В отличие от помощи на оздоровление, матпомощь на соцбыт не является обязательной и выплачивается при наличии средств (см. письмо Минсоцполитики от 07.10.2016 № 1383/13/84-16)
Право принимать решение о ее предоставлении работникам предоставлено руководителю соответствующего ОМС. Он принимает такое решение исходя из обстоятельств, изложенных в заявлении работника (см. письмо Минсоцполитики от 16.10.2009 № 620/13/84-09).
Подробнее о порядке предоставления матпомощи на решение социально-бытовых вопросов работникам ОМС читайте в статье «Помощь на соцбыт в ОМС» // «Оплата труда», 2021, № 18.
Выплата во время простоя
Постановление № 268 не содержит запрета на предоставление материальной помощи на решение социально-бытовых вопросов в период пребывания работника в простое. Поэтому он имеет полное право обратиться с соответствующим заявлением к руководителю. Ведь во время простоя трудовые отношения между работником и работодателем не прерываются.
Аналогичные разъяснения, но в отношении выплаты «соцбытовой» матпомощи госслужащим во время простоя, предоставили специалисты НАГС на своем официальном сайте.
Работник может получить матпомощь на «соцбыт» во время простоя, но только при наличии средств на такую выплату
Так же работник имеет право получить матпомощь на соцбыт во время временной нетрудоспособности, в отпуске без сохранения зарплаты, во время отпуска по уходу и т. п. Но все же рекомендуем все эти нюансы прописать в соответствующем Положении (колдоговоре).
Если руководителем ОМС будет принято решение предоставить работнику матпомощь на соцбыт в размере среднемесячной зарплаты, то правильно провести ее исчисление поможет статья «Средняя зарплата для матпомощи: новый порядок расчета от Кабмина» // «Оплата труда», 2023, № 18.
Выводы
- Матпомощь на соцбыт не является обязательной и предоставляется по решению руководителя ОМС.
- На нормативном уровне не установлен запрет на выплату матпомощи на соцбыт во время простоя, поэтому при наличии средств работник имеет право получить такую выплату.
