Отпуск + компенсация: нюансы расчетного периода

В органах местного самоуправления (далее — ОМС) нередко возникает такая ситуация, когда должностное лицо идет в ежегодный отпуск и при этом изъявляет желание получить компенсацию за неиспользованные дни отпуска (без увольнения). Ведь для указанной категории работников предусмотрен ежегодный основной отпуск продленной продолжительности — 30 к. дн.

Но это событие, в частности в вопросе определения расчетного периода для отпускных и компенсации, не должно пугать бухгалтеров, даже если отпуск начинается в первых числах месяца. Решить вопросы помогут нормы Порядка № 100* и компетентные разъяснения соответствующих органов. Далее рассмотрим все по порядку.

* Порядок исчисления средней заработной платы, утвержденный постановлением КМУ от 08.02.95 № 100.

Отпускные

Исчисление средней заработной платы для оплаты времени ежегодного отпуска осуществляется исходя из выплат за последние 12 календарных месяцев работы, предшествующих месяцу предоставления отпуска (абз. 1 п. 2 Порядка № 100).

Тот факт, что приказ (распоряжение) руководителя издан в месяце, предшествующем месяцу предоставления отпуска, абсолютно не важен. Ориентируемся на месяц начала отпуска — январь 2024 года. Это и будет главным ориентиром при определении расчетного периода (см. письмо Минсоцполитики от 01.12.2016 № 1623/13/84-16).

Поэтому в рассматриваемом случае расчетным периодом при исчислении среднедневной зарплаты для оплаты периода отпуска является январь — декабрь 2023 года.

Компенсация за отпуск

Без увольнения. Без прекращения трудовых отношений компенсировать деньгами можно часть ежегодного отпуска, положенного работнику за отработанный рабочий год. При этом продолжительность предоставленных работнику отпусков должна быть не менее 24 к. дн. Такое условие установлено в ч. 4 ст. 24 Закона об отпусках*.

* Закон Украины «Об отпусках» от 15.11.96 № 504/96-ВР.

То есть работник обязательно должен использовать для отдыха 24 к. дн. отпуска. А остальные дни (если такие есть), по его желанию, можно компенсировать деньгами. При этом нельзя сначала выплатить работнику денежную компенсацию за часть отпуска, а потом предоставить ему сам отпуск (см. письмо Минсоцполитики от 25.06.2014 № 248/13/116-14).

По желанию работника заменить денежной компенсацией можно только дни ежегодного основного и дополнительного отпуска. К ежегодным дополнительным отпускам относится, в частности, дополнительный отпуск за стаж службы в ОМС.

В рассматриваемом случае должностное лицо ОМС написало заявление о предоставлении ежегодного основного отпуска за отработанный рабочий год продолжительностью 24 к. дн. и одновременном получении компенсации за неиспользованный отпуск продолжительностью 6 к. дн.

Может ли работник в этой ситуации получить компенсацию за неиспользованный отпуск одновременно с суммой отпускных, то есть до его фактического ухода в отпуск?

Ответ на этот вопрос предоставило Минсоцполитики в письме от 07.12.2016 № 731/13/116-16. По мнению специалистов Министерства, сумма компенсации за неиспользованные дни ежегодного отпуска может быть выплачена:

— после использования работником 24 к. дн. ежегодного отпуска

или

— одновременно с выплатой отпускных за 24 к. дн. ежегодного отпуска, которая осуществляется до его ухода в отпуск.

Поэтому предпосылкой выплаты компенсации в нашей ситуации является то, что на момент ухода в ежегодный основной отпуск работник получит 24 к. дн. отпуска за соответствующий рабочий год.

Расчетный период. Если с отпускными все просто и соответствующим событием является месяц начала отпуска, то с компенсацией за неиспользованный отпуск, выплачиваемой работнику без увольнения, ситуация немного иная.

В соответствии с абз. 1 п. 2 Порядка № 100 исчисление средней заработной платы для выплаты компенсации за неиспользованные отпуска осуществляется исходя из выплат за последние 12 календарных месяцев работы, предшествующих месяцу выплаты отпускной компенсации.

При этом событием для определения расчетного периода при начислении отпускной компенсации без увольнения является дата приказа о ее выплате. Это следует из разъяснений, предоставленных специалистами Минэкономики в письме от 07.10.2020 № 3512-06/60873-07. То есть в этом случае ориентируемся не на дату фактической выплаты компенсации, а на дату принятия решения о ее выплате — дату приказа (распоряжения) о предоставлении (выплате) отпускной компенсации.

В то же время для компенсации дней отпусков, на которые работник приобрел право до 31.12.2023, сейчас действует особый расчетный период — исключительно полные месяцы 2023 года. Об этом читайте в статье «Изменения в расчете средней зарплаты: как определить компенсацию?» // «Оплата труда», 2023, № 18.

Имейте в виду: особые условия определения расчетного периода (с 12.09.2023 по 31.12.2023) касаются как отпускной компенсации, которую работнику предоставляем при увольнении, так и компенсации, которую он имеет право получить без прекращения трудовых отношений.

Поэтому в рассматриваемой ситуации расчетным периодом при исчислении средней для выплаты отпускной компенсации является январь — ноябрь 2023 года. И он, как видите, отличается от расчетного периода для определения отпускных (январь — декабрь 2023 года).