Кто проводит аттестацию?
Основная цель аттестации заключается в регулировании отношений между работодателем и работниками в отрасли реализации прав на здоровые и безопасные условия труда, льготы и компенсации за работу в неблагоприятных условиях, а также на льготное пенсионное обеспечение (п. 2 Порядка № 442* и п. 1.1 Методрекомендаций № 41**).
Однако проводить аттестацию обязаны не все работодатели.
Обязанность проводить аттестацию ложится на плечи тех субъектов хозяйствования, у которых технологический процесс, используемое оборудование, сырье и материалы являются потенциальными источниками вредных и опасных производственных факторов
В частности, проводить аттестацию рабочих мест необходимо, если на предприятии есть работы, профессии (должности), указанные в:
— Списке № 1 и Списке № 2 (утверждены постановлением КМУ от 24.06.2016 № 461) — в них перечислены работы, профессии (должности), занятость на которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях;
— Списке № 1290-1 (приложение 1 к постановлению КМУ от 17.11.97 № 1290) — устанавливает, кому предоставляются ежегодные дополнительные отпуска за работу с вредными и тяжелыми условиями труда;
— Перечне № 163 (утвержден постановлением КМУ от 21.02.2001 № 163) — определяет производства, цеха, профессии (должности) с вредными условиями труда, работа в которых дает право на сокращенную продолжительность рабочей недели;
— Перечне № 576 (утвержден постановлением КМУ от 12.07.2005 № 576) — приводит перечень работ с тяжелыми, вредными и особо вредными условиями труда в строительстве, на которых устанавливается повышенная оплата труда.
Поэтому, как видим, по результатам аттестации рабочих мест работникам могут быть предоставлены определенные льготы. Для организации и проведения аттестации руководитель предприятия издает приказ, в котором утверждает состав, председателя и секретаря постоянно действующей аттестационной комиссии, определяет ее полномочия, при необходимости — состав структурных аттестационных комиссий.
Подробнее о порядке проведения аттестации и льготах, на которые она дает право, читайте в статье «Атестація робочих місць: усе за планом» // «Оплата труда», 2022, № 14 (ср. ).
В какие сроки проводится?
Аттестацию проводят в сроки, предусмотренные колдоговором, но не реже одного раза в пять лет (п. 4 Порядка № 442, п. 1.5 Методрекомендаций № 41). Причем специалисты Минсоцполитики в письме от 20.06.2019 № 939/0/206-19 отмечают, что результаты аттестации являются действительными только в этот период — определенный колдоговором (но максимум пять лет).
Поэтому получается, что дату и сроки проведения очередной аттестации необходимо устанавливать так, чтобы не пропустить срок действия предыдущей аттестации. То есть провести очередную аттестацию следует до окончания срока действия предыдущей.
Аттестацию можно (и даже следует) проводить внеочередно — в случае существенного изменения условий и характера труда. Ее могут инициировать как работодатель, профсоюзный комитет, трудовой коллектив (его выборный орган), так и органы Гоструда.
Впрочем, многих работодателей интересует, можно ли во время военного положения не проводить очередную аттестацию? Отсрочить ее или просто воспользоваться предыдущими результатами? Далее это выясним.
Есть ли послабления для военного положения?
Да, есть. Они появились недавно. Благодарить следует постановление № 660* (вступило в силу 06.07.2023). Этим нормативным документом были внесены изменения в п. 4 Порядка № 442 и добавлены два новых абзаца. На что же может рассчитывать работодатель?
Аттестация, срок проведения которой наступил в период военного положения, по решению работодателя, согласованному с профсоюзом, проводится в течение шести месяцев со дня прекращения или отмены военного положения (абз. 3 п. 4 Порядка № 442)
В свою очередь, результаты аттестации, проведенной до введения военного положения, продолжают действовать и используются в период военного положения и в течение шести месяцев со дня его прекращения или отмены (абз. 4. п. 4 Порядка № 442).
Поэтому если на предприятии заканчивается действие результатов проведения очередной аттестации, то работодатель совместно с профсоюзом может принять решение о ее переносе на послевоенный период. Для этого нужно издать соответствующий приказ, ведь отсрочка (перенос) аттестации не является автоматической.
В то же время если работодатель решит все же провести очередную аттестацию в период военного положения, то его действия будут вполне правомерными. Поскольку запрета на это нет.
Выводы
- По результатам аттестации в каждом конкретном случае определяют, относится работа на этом рабочем месте к категории вредной (тяжелой) или нет.
- По общим правилам очередную аттестацию рабочих мест проводят в сроки, предусмотренные коллективным договором, но не реже одного раза в 5 лет.
- Аттестацию, срок проведения которой пришелся на период военного положения, можно провести в течение шести месяцев со дня прекращения военного положения.
