Индексируем заработную плату за ноябрь и декабрь 2012 года

В газете «Налоги и бухгалтерский учет», 2012, № 83, с. 37 были опубликованы индексы для проведения индексации денежных доходов за октябрь и ноябрь 2012 года в соответствии с Порядком проведения индексации денежных доходов населения, утвержденным постановлением КМУ от 17.07.2003 г. № 1078 (далее — Порядок № 1078). В сегодняшнем номере рассмотрим особенности индексации заработной платы за ноябрь и декабрь 2012 года.

Напомним, что индекс потребительских цен за сентябрь составил 100,1 %, за октябрь — 100 %.

При проведении индексации заработной платы работников необходимо соблюдать следующие правила:

1. Индексации подлежат денежные доходы населения, не имеющие разового характера, в пределах прожиточного минимума, установленного для соответствующих социальных и демографических групп населения. Заработная плата индексируется в пределах прожиточного минимума на трудоспособное лицо. В соответствии со ст. 12 Закона Украины «О Государственном бюджете Украины на 2012 год» от 22.12.2011 г. № 4282-VI размеры прожиточного минимума на одно трудоспособное лицо в расчете на месяц составляют: в январе — марте 2012 года — 1073 грн.; в апреле — июне 2012 года — 1094 грн.; в июле — сентябре 2012 года — 1102 грн.; в октябре — ноябре 2012 года — 1118 грн.; в декабре 2012 года — 1134 грн.

Таким образом, зарплата за ноябрь 2012 года индексируется в пределах 1118 грн., а зарплата за декабрь — в пределах 1134 грн.

2. Сумма индексации начисляется и выплачивается одновременно с начислением и выплатой (соответственно) заработной платы за месяц, доходы за который подлежат индексации.

Величины прироста индексов потребительских цен для индексации зарплаты за ноябрь и декабрь 2012 года приведены ниже.

Теперь поясним, как пользоваться данными таблицы на практике.

Приведенная таблица используется для расчета суммы индексации заработной платы. При этом необходимо знать базовый месяц для каждого из работников предприятия.

Механизм определения базового месяца установлен п. 5 Порядка № 1078. В общем случае базовым месяцем при расчете индекса потребительских цен считается месяц, в котором происходит повышение заработной платы работника за счет увеличения ее постоянных составляющих. Месяц повышения денежных доходов работников всегда считается базовым независимо от того, превысила сумма повышения заработной платы сумму возможной индексации или нет.

Для определения суммы индексации в месяце повышения зарплаты необходимо сравнивать зарплату до повышения с учетом возможной индексации и зарплату после повышения.

Отдельно остановимся на вопросе учета премии при проведении сравнительных расчетов. Еще недавно Минсоцполитики в письме от 06.08.2012 г. № 169/20/137-12 (см. «Налоги и бухгалтерский учет», 2012, № 75) утверждало, что премии, которые выплачиваются в зависимости от финансовых возможностей (выплачиваются нерегулярно или ежемесячно, но с меняющимся процентом), не принимают участия в сравнительных расчетах. А уже в письме от 12.10.2012 г. № 385/10/136-12 (далее — письмо № 385) (см. на с. 18) по данному вопросу Минсоцполитики меняет категоричную позицию на лояльную: «По нашему мнению, если размер премии не имеет постоянного характера выплаты, при определении базового месяца для проведения индексации размер премии может не учитываться». Учитывая, что согласно п. 14 Порядка № 1078 разъяснения по применению этого Порядка предоставляет Минсоцполитики, считаем целесообразным не учитывать «непостоянную» премию при проведении сравнительных расчетов.

Что касается премии, предусмотренной условиями оплаты, которая выплачивается постоянно и размер которой, определенный в процентах к должностному окладу, не изменяется, то такая премия учитывается при проведении сравнительных расчетов в месяце повышения заработной платы.

Все премии продолжают оставаться объектом индексации согласно п. 2 Порядка № 1078 (письмо Минсоцполитики от 06.08.2012 г. № 204/10/136-12 // «Налоги и бухгалтерский учет», 2012, № 75, письмо № 385).

После проведения сравнительных расчетов порядок действий следующий:

— если зарплата после повышения превышает сумму зарплаты до повышения с учетом индексации, общий доход работника в месяце повышения равен зарплате с учетом повышения;

— если денежный доход с учетом суммы повышения меньше суммы денежного дохода с учетом индексации до повышения, то в базовом месяце сумма общего дохода определяется с таким расчетом, чтобы сумма денежного дохода с учетом индексации не превышала общего дохода до его повышения (абзац третий п. 5 Порядка № 1078). Другими словами, в таком случае общий доход работника в месяце повышения заработной платы будет состоять из заработной платы с учетом повышения и фиксированной суммы индексации, равной разности между возможной суммой индексации и суммой повышения зарплаты. Рассчитанная таким образом сумма индексации фиксируется и выплачивается в указанном размере до следующего увеличения размера зарплаты, при котором такое увеличение превысит данную фиксированную величину. Если в период между пересмотром зарплаты работника у него возникло право на индексацию, то общий доход работника в этом месяце будет состоять из зарплаты, фиксированной суммы индексации и суммы индексации.

Кроме того, необходимо учитывать следующее:

1) если в месяце повышения зарплаты работник отработал неполный рабочий месяц, фиксированная сумма индексации выплачивается пропорционально отработанным рабочим дням (см. письма Минсоцполитики от 27.08.2012 г. № 261/10/136-12, № 385);

2) если в месяце повышения зарплаты работник не отработал ни одного рабочего дня, фиксированная сумма индексации за этот месяц не выплачивается (см. письма Минсоцполитики от 06.08.2012 г. № 169/20/137-12, от 27.08.2012 г. № 261/10/136-12);

3) если работник работает на условиях неполного рабочего времени, то фиксированная сумма индексации определяется с учетом нагрузки работника (см. консультацию специалиста Минсоцполитики в газете «Налоги и бухгалтерский учет», 2012, № 75, с. 36).

Следует также иметь в виду, что Минсоцполитики настаивает на том, что в отработанном не полностью месяце обычные суммы индексации должны рассчитываться пропорционально отработанному рабочему времени аналогично фиксированным суммам индексации (см. письма Минсоцполитики от 27.08.2012 г. № 261/10/136-12, № 385). Специалисты Минсоцполитики объясняют свою позицию тем, что для всех работников начисление обычной индексации и фиксированной суммы индексации в отработанном не полностью месяце должно осуществляться одинаково. Однако такой подход противоречит нормам Порядка № 1078. Дело в том, что согласно абзацу шестому п. 4 Порядка № 1078 сумма индексации денежных доходов граждан определяется как результат умножения денежного дохода, подлежащего индексации, на величину прироста индекса потребительских цен, разделенный на 100 процентов.

По нашему мнению, для работника, у которого не происходило повышение зарплаты после 21.06.2012 г., новые правила проведения индексации не применяются. Например, зарплата работника за 5 отработанных дней ноября 2012 года составила 681,82 грн. (с 1 по 23 ноября 2012 года он болел). При условии, что базовым месяцем является апрель 2008 года, индексация должна рассчитываться следующим образом: 681,82 грн. х 40,3 : 100 = 274,77 грн.

А если придерживаться позиции Минсоцполитики, то сумма индексации будет иной: (1118 грн. х 40,3 : 100) : 22 раб. дн. х 5 раб. дн. = 102,40 грн. Но еще раз подчеркиваем, что такой подход не следует из положений Порядка № 1078, и будут ли и дальше придерживаться его специалисты Минсоцполитики, пока неизвестно.

При определении базового месяца необходимо учитывать следующие положения Порядка № 1078.

1. Для проведения индексации заработной платы вновь принятых работников исчисление индекса потребительских цен осуществляется с месяца приема на работу (новый абзац третий п. 10¹ Порядка № 1078). Таким образом, для вновь принятых работников исчисление индекса потребительских цен нарастающим итогом начинается с учетом индекса потребительских цен за месяц приема на работу. Для определения индекса, на который индексируется зарплата вновь принятых с 21.06.2012 г., в левой колонке необходимо найти месяц, предшествующий месяцу приема на работу, а в правой — рассчитанные величины прироста индексов потребительских цен. Пока зарплата таких работников индексации не подлежит.

2. В месяце, когда работники были переведены на другую работу и при этом им была повышена зарплата:

— сумма индексации сохраняется, если сумма увеличения заработной платы меньше чем сумма индексации, которая должна быть начислена за соответствующий месяц. При определении суммы индексации необходимо учесть сумму повышения;

— индексация не проводится, если сумма увеличения зарплаты больше чем сумма индексации, которая должна быть начислена за соответствующий месяц.

Месяц повышения зарплаты становится базовым.

3. В месяце, когда работники переведены на другую работу и заработная плата не повышается, зарплата продолжает индексироваться исходя из старого базового месяца.

Итак, для того чтобы определить индекс, на который индексируется зарплата за ноябрь и декабрь 2012 года, в левой колонке таблицы находим базовый месяц для каждого работника, а в правой колонке — уже рассчитанные величины прироста индексов потребительских цен, применяемые соответственно в ноябре и декабре 2012 года. Например, если базовым месяцем является июнь 2010 года, индекс, на который проводится индексация зарплаты и за ноябрь, и за декабрь 2012 года, составляет 11,8 % (см. таблицу на с. 41). Для расчета суммы индексации начисленная в ноябре 2012 года зарплата работника в пределах прожиточного минимума на трудоспособное лицо (1118 грн.) умножается на 11,8 и делится на 100. Сумма индексации, которая должна быть начислена в декабре 2012 года, рассчитывается аналогичным образом: зарплата работника в пределах прожиточного минимума на трудоспособное лицо (1134 грн.) умножается на 11,8 и делится на 100.

Для наглядности расчет суммы индексации заработной платы за ноябрь 2012 года рассмотрим на конкретных примерах.

Пример 1. Заработная плата Пивненко Н. Г. за ноябрь 2012 года составляет 2500 грн. Последний раз зарплата работницы повышалась в июне 2010 года. Предприятие является основным местом работы данной работницы.

Поскольку заработная плата Пивненко Н. Г. превышает установленный размер прожиточного минимума, индексировать ее заработную плату за ноябрь 2012 года следует в пределах 1118 грн.

Величина прироста индекса потребительских цен для проведения индексации заработной платы работницы за ноябрь 2012 года составляет 11,8 % (базовый месяц — июнь 2010 года).

Сумма индексации заработной платы Пивненко Н. Г. за ноябрь 2012 года составляет:

1118 грн. x 11,8 : 100 = 131,92 грн.

Заработная плата за ноябрь 2012 года с учетом индексации составляет:

2500 грн. + 131,92 грн. = 2631,92 грн.

Пример 2. Доценко О. П. была принята на работу в марте 2009 года с окладом 2000 грн. Базовый месяц — март 2009 года. В ноябре 2012 года ее заработная плата была повышена и составила 2200 грн. Предприятие является основным местом работы данной работницы.

Определим сумму возможной индексации за ноябрь 2012 года: 1118 грн. х 22,5 : 100 = 251,55 грн.

В связи с тем, что сумма повышения зарплаты (200 грн.) меньше суммы возможной индексации, необходимо определить фиксированную сумму индексации: 251,55 грн. - 200 грн. = 51,55 грн.

Рассчитанная сумма индексации фиксируется и выплачивается в указанном размере до следующего увеличения размера зарплаты, при котором такое увеличение превысит общую сумму индексации.

Ноябрь 2012 года становится базовым, поскольку в нем произошло повышение зарплаты.

Заработная плата Доценко О. П. за ноябрь 2012 года с учетом индексации составляет:

2200 грн. + 51,55 грн. = 2251,55 грн.

Пример 3. Используя данные примера 2, предположим, что с 1 по 9 ноября 2012 года работница находилась на больничном. Сумма зарплаты за фактически отработанные дни составила 1500 грн., сумма больничных — 733,25 грн.

В связи с тем, что ноябрь 2012 года, в котором произошло повышение зарплаты, отработан работницей не полностью, фиксированная сумма индексации рассчитывается пропорционально отработанным дням.

Определим размер фиксированной суммы индексации: 51,55 грн. : 22 раб. дн. х 15 раб. дн. = 35,15 грн.

Доход Доценко О. П. за ноябрь 2012 года с учетом индексации в данном случае составляет:

1500 грн. + 733,25 грн. + 35,15 грн. = 2268,40 грн.

Пример 4. Видоизменим пример 2. Доценко О. П. была принята на работу в марте 2009 года с окладом 2000 грн. В ноябре 2012 года ее заработная плата была повышена и составила 2300 грн. Предприятие является основным местом работы данной работницы.

Заработная плата работницы с учетом повышения (2300 грн.) превышает сумму зарплаты до повышения с учетом возможной индексации (2251,55 грн. = 2000 грн. + 251,55 грн.). В связи с этим индексация не проводится. Работнице должна быть начислена зарплата с учетом повышения, т. е. 2300 грн.

Ноябрь 2012 года становится базовым для дальнейшего проведения индексации, поскольку в нем произошло повышение зарплаты.

Материал подготовила экономист-аналитик
Издательского дома «Фактор»
Екатерина Скрипкина