МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИКИ УКРАИНЫ
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ ЖАЛОБ, ПОДАННЫХ УЧАСТНИКАМИ ДО МОМЕНТА ЗАКЛЮЧЕНИЯ ДОГОВОРА О ЗАКУПКЕ
Приказ от 13.10.2009 г. № 1125
Зарегистрирован в Министерстве юстиции Украины 11.11.2009 г. под № 1058/17074
В соответствии с подпунктом 8 пункта 10 Положения о закупке товаров, работ и услуг за государственные средства, утвержденного постановлением Кабинета Министров Украины от 17.10.2008 г. № 921 (с изменениями),
приказываю:1. Внести в Порядок рассмотрения жалоб, поданных участниками до момента заключения договора о закупке, утвержденный приказом Министерства экономики Украины от 30.01.2009 г. № 65, зарегистрированный в Министерстве юстиции Украины 10.03.2009 г. под № 222/16238, следующие изменения:
абзац второй пункта 4 исключить. В связи с этим абзацы третий — пятый считать соответственно абзацами вторым — четвертым.
пункт 6 изложить в следующей редакции:
«6. Жалоба (или приложения к ней) должна содержать
наименование и местонахождение участника и заказчика; сведения о процедуре закупки (вид процедуры, предмет закупки, номер объявления и номер информационного бюллетеня «Вестник государственных закупок», в котором было опубликовано объявление о проведении процедуры закупки, если обязательность публикации установлена законодательством); изложение содержания оснований, в связи с которыми подается жалоба; ссылка на нарушение заказчиком требований законодательства в сфере государственных закупок или неправомерные решения, действия или бездействие заказчика, фактические обстоятельства, которые могут это подтверждать. К жалобе прилагаются документы (в случае наличия), подтверждающие нарушение заказчиком требований законодательства в сфере государственных закупок или неправомерность решений, действий или бездействия заказчика, а также документ, подтверждающий подачу участником тендерного (ценового) предложения»;абзац второй пункта 7 исключить;
абзац второй пункта 15 исключить;
абзац третий пункта 16 исключить.
2. Отделу жалоб и контроля в сфере государственных закупок обеспечить подачу на государственную регистрацию настоящего приказа в Министерство юстиции Украины в установленный законодательством срок.
3. Настоящий приказ вступает в силу через 10 дней после его государственной регистрации в Министерстве юстиции Украины.
4. Контроль за выполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Министр экономики Украины Б. Данилишин
СОГЛАСОВАН:
Председатель Государственного комитета Украины
по вопросам регуляторной политики
и предпринимательства А. Кужель
Комментарий редакции
ИЗМЕНЕН ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ ЗАКУПОК ЗА ГОСУДАРСТВЕННЫЕ СРЕДСТВА
Данным
приказом внесены изменения в Порядок рассмотрения жалоб, поданных участниками до момента заключения договора о закупке, утвержденный приказом Минэкономики Украины от 30.03.2009 г. № 65 (далее — Порядок; см. «Бюджетная бухгалтерия», 2009, № 13), которые направлены, прежде всего, на упрощение процедуры рассмотрения жалоб, которые подаются участниками до заключения договора о закупке.Так, в новой редакции изложен
п. 6 Порядка, в котором приведены требования к содержанию жалобы. Для удобства приведем в таблице сравнительную характеристику этого пункта до и после внесенных изменений.
| До изменений | После изменений |
| Жалоба должна содержать: 1) сведения об участнике: наименование, местонахождение, телефоны — для юридических лиц; фамилию, имя и отчество, место проживания — для физических лиц; 2) сведения о заказчике: наименование, местонахождение, телефоны, телефакс, фамилию, имя и отчество лица, ответственного за осуществление процедур государственных закупок; 3) сведения о процедуре закупки: вид процедуры, предмет закупки, место проведения процедуры закупки; 4) изложение содержания оснований, в связи с которыми она подается; 5) информацию, в том числе документы (при наличии), подтверждающие нарушения заказчиком процедур закупок; 6) номер объявления и номер информационного бюллетеня «Вестник государственных закупок», в котором было опубликовано объявление о проведении процедуры закупки в соответствии с законодательством; 7) копию справки о включении участника в Единый государственный реестр предприятий и организаций Украины — для юридических лиц — резидентов (для нерезидентов указывается страна регистрации, а вместо идентификационного кода по Единому государственному реестру предприятий и организаций Украины — идентификационный код из легализованного извлечения из торгового, банковского или судового реестра или регистрационного удостоверения местного органа власти иностранного государства о регистрации юридического лица); 8) подтверждение подачи жалобы заказчику (при наличии); 9) документ, подтверждающий подачу участникам тендерного (ценового) предложения; 10) требования жалобы; 11) наименование органа казначейства (обслуживающего банка) при наличии информации о нем у участника, подающего жалобу | Жалоба (или приложения к ней) должна содержать: 1) наименование и местонахождение участника и заказчика; 2) сведения о процедуре закупки (вид процедуры закупки, предмет закупки, номер объявления и номер информационного бюллетеня «Вестник государственных закупок», в котором было опубликовано объявление о проведении процедуры закупки, если обязательность публикации установлена законом; 3) изложение содержания оснований, в связи с которыми подается жалоба; 4) ссылка на нарушение заказчиком требований законодательства в сфере государственных закупок или неправомерные решения, действия или бездействие заказчика, фактические обстоятельства, которые могут это подтвердить. К жалобе прилагаются документы (в случае их наличия), подтверждающие нарушение заказчиком требований законодательства в сфере государственных закупок или неправомерность решений, действий или бездействия заказчика, а также документ, подтверждающий представление участником тендерного (ценового) предложения |
Кроме того, из
Порядка исключен ряд требований, в частности, о том, что:— жалоба скрепляется скоросшивателем с нанесением на титульном листе даты и исходящего номера жалобы и копии документов, прилагаемые к жалобе, заверяются печатью участника, подавшего жалобу (исключен
абз. второй п. 7);— в случае отзыва участником жалобы любые последующие жалобы того же участника к тому же заказчику по тому же предмету обжалования к дальнейшему рассмотрению не принимаются (исключен
абз. второй п. 15);— решение Минэкономики об отмене процедуры закупки, признании результатов процедуры закупки недействительными является основанием для обращения в суд по поводу возмещения расходов, связанных с участием в процедуре закупки. Возмещение таких расходов осуществляется на основании решения суда (исключен
абз. третий п. 16).Комментируемые изменения вступили в силу 22.11.2009 г.
