Об утверждении инструкции по применению экономической классификации расходов бюджета и инструкции по применению классификации кредитования бюджета

ГОСУДАРСТВЕННОЕ КАЗНАЧЕЙСТВО УКРАИНЫ

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ ПО ПРИМЕНЕНИЮ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ КЛАССИФИКАЦИИ РАСХОДОВ БЮДЖЕТА И ИНСТРУКЦИИ ПО ПРИМЕНЕНИЮ КЛАССИФИКАЦИИ КРЕДИТОВАНИЯ БЮДЖЕТА

Приказ от 25.11.2008 г. № 495

Зарегистрирован в Министерстве юстиции Украины 27.01.2009 г. под № 79/16095

В соответствии с Бюджетным кодексом Украины, Положением о Государственном казначействе Украины, утвержденным постановлением Кабинета Министров Украины от 21.12.2005 г. № 1232, приказом Министерства финансов Украины от 27.12.2001 г. № 604 «О бюджетной классификации и ее внедрении» (с изменениями)

1. Утвердить Инструкцию по применению экономической классификации расходов бюджета и Инструкцию по применению классификации кредитования бюджета (прилагаются).

2. Директору Департамента методологии по обслуживанию бюджетов, бухгалтерскому учету и отчетности Сушко Н. И. и директору Юридического департамента Зиневичу А. Л. обеспечить подачу настоящего приказа на государственную регистрацию в Министерство юстиции Украины.

3. Настоящий приказ вступает в силу

4. Директору Департамента методологии по обслуживанию бюджетов, бухгалтерскому учету и отчетности Сушко Н. И. довести требования настоящего приказа для ознакомления и руководства в работе Комитету Верховной Рады Украины по вопросам бюджета, Министерству финансов Украины, Счетной палате, местным финансовым органам, органам Государственного казначейства, главным распорядителям средств государственного бюджета.

5. Главным распорядителям бюджетных средств довести этот приказ до сведения подчиненных учреждений, а органам Государственного казначейства — обслуживаемых ими учреждений.

6. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на заместителей председателя Государственного казначейства Украины в соответствии с распределением обязанностей.

Председатель Т. Слюз

СОГЛАСОВАН:
Заместитель Министра финансов Украины А. Мярковский
Директор Департамента государственного бюджета В. Лозицкий

Утверждена приказом Государственного казначейства Украины от 25.11.2008 г. № 495

Зарегистрирована в Министерстве юстиции Украины 27.01.2009 г. под № 79/16095

ИНСТРУКЦИЯ ПО ПРИМЕНЕНИЮ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ КЛАССИФИКАЦИИ РАСХОДОВ БЮДЖЕТА

Настоящая Инструкция разработана во исполнение Бюджетного кодекса Украины, Положения о Государственном казначействе Украины, утвержденного постановлением Кабинета Министров Украины от 21.12.2005 г. № 1232, приказа Министерства финансов Украины от 27.12.2001 г. № 604 «О бюджетной классификации и ее внедрении» (с изменениями), а также с целью однозначного применения экономической классификации расходов бюджета.

I. Общие положения

1. Экономическая классификация расходов бюджета предназначена для четкого разграничения расходов бюджетных учреждений и получателей бюджетных средств по экономическим признакам с детальным распределением средств по их предметным признакам (заработная плата, начисления, все виды хозяйственной деятельности, выплаты населению, именуемые как трансферты населению, и другие категории).

Экономическая классификация расходов бюджета обеспечивает единый подход ко всем участникам бюджетного процесса с точки зрения исполнения бюджета.

2. Расходы на проведение тендеров по закупке товаров, работ и услуг (а именно: расходы на разработку и рассылку тендерной документации, приглашения к участию в процедурах закупок и подготовке заседаний тендерного комитета по закупке товаров, работ и услуг и т. п.) осуществляются по соответствующим кодам экономической классификации расходов бюджета в зависимости от экономической сути платежа.

3. Уплата налога на добавленную стоимость, включенного в цену товаров, работ и услуг, осуществляется по тому коду экономической классификации расходов бюджета, по которому осуществляется основной платеж.

4. Оплата доначисленных платежей (кроме штрафов и пени), определенных контрольными органами в соответствии с законодательством, и процентов годовых от просроченной суммы договора производится по тому коду, по которому должен быть произведен основной платеж.

5. Расходы получателей бюджетных средств осуществляются по следующим кодам экономической классификации расходов бюджета:

Текущие расходы:

1171 «Исследования и разработки, отдельные мероприятия развития по реализации государственных (региональных) программ»;

1172 «Отдельные мероприятия по реализации государственных (региональных) программ, не отнесенные к мероприятиям развития»;

1310 «Субсидии и текущие трансферты предприятиям (учреждениям, организациям)».

Капитальные расходы:

2410 «Капитальные трансферты предприятиям (учреждениям, организациям)».

6. В настоящей Инструкции термины и понятия употребляются в следующем значении:

расходы

капитальные расходы

капитальные трансферты

текущие расходы

субсидии

трансферты населению

трансфертные платежи

II. Текущие расходы

1. Расходы на товары и услуги (код 1100)

1.1.

Эта категория включает оплату труда всех работников бюджетных учреждений (организаций), военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава (в том числе откомандированных в органы исполнительной власти и другие гражданские учреждения) согласно установленным должностным окладам, ставкам или расценкам, материальную помощь, в том числе расходы на премии и другие виды поощрений или вознаграждений (в денежной и/или материальной форме). Величина оплаты труда отражается без начислений на фонд оплаты труда, которые учитываются по коду 1120. В эту категорию также входит установленное законодательством единовременное пособие в связи с выходом на пенсию или, если это предусмотрено законодательством, в отставку.

Эта категория включает:

1.1.1.

а) заработная плата по установленным должностным окладам (тарифным ставкам) или расценкам всех штатных работников; надбавка за выслугу лет; доплата за ранг, надбавки и доплаты обязательного характера (оплата работы в ночное время, за ученую степень, за знание и использование в работе иностранного языка и т. п.);

б) надбавки, имеющие поощрительный характер; премии, выплачиваемые как в денежной, так и натуральной форме;

в) материальная помощь, помощь на оздоровление при предоставлении ежегодного отпуска и в других случаях по решению администрации учреждения (организации) в соответствии с законодательством;

г) оплата труда работников, не находящихся в штате учреждения (организации), за выполнение работ согласно договорам гражданско-правового характера, включая договор подотряда (за исключением субъектов предпринимательской деятельности).

1.1.2.

а) денежное содержание (обеспечение) военнослужащих и лиц рядового и начальствующего состава, в том числе основные и дополнительные виды выплат;

б) возмещение налога с доходов физических лиц, удерживаемого из денежного обеспечения, денежных вознаграждений и других выплат, полученных военнослужащими и лицами рядового и начальствующего состава в связи с исполнением обязанностей несения службы, согласно законодательству.

1.2.

По указанному коду осуществляются начисления бюджетными учреждениями (организациями) на фонд оплаты труда, в том числе: сбор на обязательное государственное пенсионное страхование и другие виды страхования, предусмотренные законодательством, в размерах, установленных нормативно-правовыми актами.

1.3.

К этой категории относятся оплата текущих расходов, оплата услуг, приобретение материалов и предметов, срок эксплуатации которых не превышает 365 календарных дней или стоимость которых без налога на добавленную стоимость не превышает 1000 гривень (включительно).

1.3.1.

По этому коду осуществляются:

а) приобретение канцелярских, чертежных, письменных принадлежностей, упаковочного материала, бумаги, картона, поздравительных открыток, конвертов, марок для отправки служебной корреспонденции и т. п.;

б) приобретение и изготовление бланков дипломов, свидетельств, удостоверений, грамот, классных журналов, бухгалтерских, статистических и других бланков; рекламных буклетов, визитных карточек, приглашений, карт, схем, макетов, плакатов, медалей, нагрудных знаков, печатей и штампов, стендов и т. п.;

в) приобретение или подписка на периодические, справочные, информационные издания, приобретение и изготовление учебников и книг (кроме библиотечных фондов);

г) приобретение аптечек и их пополнение (в том числе дорожных), если учреждение (организация) не имеет медицинского кабинета или пункта, а также расходы на приобретение медикаментов, медицинских материалов, медицинского инвентаря, используемых медицинскими учебными заведениями в учебном процессе;

ґ) приобретение материалов, строительных материалов, оборудования, инвентаря и инструментов для хозяйственной деятельности, а также для благоустройства территории;

д) приобретение малоценных предметов (физкультурного и спортивного инвентаря, велосипедов, калькуляторов, игрушек для детских учреждений и т. п.);

е) приобретение и изготовление мебели (столов, стульев, шкафов, тумбочек и т. п.), жалюзи, ролетов, металлических решеток, оконных и дверных блоков и т. п.;

є) приобретение комплектующих и мелких деталей для ремонта производственного и непроизводственного оборудования, расходных и других материалов к компьютерной технике и оргтехнике (кабельных коробов- кабелеводов, монтажных и коммутационных панелей, розеток, коннекторов-соединителей, дискет, магнитных лент, оптических дисков, картриджей, тонеров и т. п.), пассивного сетевого оборудования;

ж) приобретение воды, минеральной воды при отсутствии столовой в учреждении (кроме минеральной воды для лечебных целей); папирос (если такое приобретение предусмотрено соответствующими нормативно-правовыми актами);

з) приобретение химикатов, биопрепаратов, семян, приобретение удобрений (в том числе для научно-исследовательских работ, научных целей и учебного процесса);

и) приобретение цветочной продукции, цветов для оформления клумб, декоративных насаждений, однолетних озеленительных насаждений, растений (кроме многолетних насаждений), саженцев для многолетних насаждений в возрасте до 1 года, не предусматривающих приобретение необоротных активов, почвы для клумб и т. п.;

і) приобретение животных для выращивания и откорма, для станций переливания крови, научно-исследовательских учреждений и т. п.; приобретение корма для животных, а также инвентаря для их содержания;

ї) приобретение сувениров, подарков (в том числе новогодних);

й) приобретение и изготовление белья (в том числе постельного белья), полотенец, спецодежды (независимо от ее стоимости), всех видов обмундирования, спортивной формы (в том числе спортивной обуви), защитной одежды, защитной и специальной обуви, одежды и мягкого инвентаря детям-сиротам и детям, лишенным родительской опеки, выплата компенсаций за одежду, обувь, обмундирование и т. п. в соответствии с законодательством; приобретение тканей, фурнитуры для отделки форменной одежды (пуговиц, пряжек, кокард, нарукавных знаков и т. п.); приобретение чехлов на спортинвентарь, штор и занавесок, ковров и ковровых дорожек, матрасов;

к) приобретение горюче-смазочных материалов (в том числе для транспортных средств специального назначения), талонов, «смарт-карт»;

л) приобретение запчастей к транспортным средствам, приобретение чехлов для автомобилей, государственных номерных знаков, огнетушителей, автомагнитол для всех видов транспортных средств и других комплектующих; приобретение охранной сигнализации, средств голосового и светового оповещения для транспортных средств;

м) приобретение посуды, термосов, фляг, шлемов, средств индивидуальной защиты, наручников и т. п.;

н) приобретение боеприпасов для учреждений и организаций, которые в соответствии с законодательством имеют право на их приобретение, но не имеют назначений по коду 1150.

1.3.2.

а) приобретение медикаментов, аптечек (в том числе дорожных) и их пополнение при наличии медицинского кабинета или пункта, медиковосстановительных средств, бактериологических препаратов, эндопротезов, диагностических тестов и перевязочных материалов для лечебно-профилактических и лечебно-ветеринарных заведений, а также для домов-интернатов, санаториев, профилакториев и т. п.;

б) приобретение минеральной воды для лечебных целей, витаминов, вакцины, сыворотки, дезинфицирующих средств, пленки для рентгеновских снимков, материалов для проведения анализов, крови для переливания, медицинского инвентаря (термометры, ланцеты, пинцеты, иглы, шприцы, супинаторы и другое медицинское оборудование, которое не берется на учет как основные средства), слуховых аппаратов, очков, кардиостимуляторов, протезов суставов и других протезов независимо от их стоимости, приобретение и установка которых осуществляются за счет бюджетных средств, оплата доноров;

в) приобретение лекарств (в том числе расходы на оплату лекарств по льготным рецептам в случаях, предусмотренных законодательством, если эти расходы осуществляет медицинское заведение);

г) расходы на лечение и оплату услуг за лечение в соответствующих медицинских заведениях лиц, которые в соответствии с нормативно-правовыми актами имеют такое право (военнослужащие, лица рядового и начальствующего состава системы соответствующих структур, работники органов внутренних дел, прокуратуры, судьи и т. п.);

ґ) приобретение вакцины для животных.

1.3.3.

а) оплата услуг по предоставлению питания;

б) приобретение продуктов питания для лечебно-профилактических заведений, домов-интернатов, общеобразовательных учебных заведений, детских домов, детских дошкольных учреждений, профтехучилищ, высших заведений образования и других учреждений (организаций) согласно законодательству;

в) приобретение продуктов питания для контингентов военнослужащих, услуг по организации питания личного состава контингентов военнослужащих при стационарных и полевых условиях;

г) приобретение продуктов питания для бесплатного детского питания детей до двух лет из малообеспеченных семей;

ґ) приобретение продуктов питания для спецпитания лиц, работающих во вредных условиях: продовольственных пайков и т. п.;

д) компенсационные выплаты за все виды питания, предусмотренные законодательством (в том числе оплата наборов питания донорам).

1.3.4.

К этому коду относятся расходы на оплату услуг для обеспечения нужд учреждений (организаций):

а) оплата профессиональных услуг сторонних специалистов (юридических лиц и субъектов предпринимательской деятельности):

по бухгалтерскому аудиту, юридических, информа-ционно-вычислительных, консультативных и консалтинговых услуг;

по обработке информации;

по ветеринарно-санитарному обслуживанию животных, в том числе штатных, и дрессировке собак;

по охране (в том числе вневедомственной охране), монтажу и установке охранной и пожарной сигнализации;

по созданию и размещению рекламной и информационной продукции;

информационных услуг, предоставляемых информагентствами средствами электронной связи (новости «он-лайн», анонс и т. п.);

услуг, предоставляемых в случае приобретения жилья (услуги нотариуса, плата за извлечение из единого реестра ограничений движимого имущества о налоговых залогах, услуги по регистрации в государственном реестре сделок, регистрации договора купли-продажи в бюро технической инвентаризации и регистрации права собственности на объекты недвижимого имущества, брокерские и т. п.);

б) оплата услуг, предоставляемых в сфере управления государственным долгом (рейтинговые, информационные, совещательные, агентские, юридические, аудиторские, переводческие), услуги, связанные с размещением облигаций внутреннего государственного займа и облигаций внешнего государственного займа и т. п.;

в) оплата услуг лечебных, медицинских заведений (проведение медицинского осмотра), предусмотренных законодательством (кроме санаторно-курортного лечения), оплата услуг врачей, имеющих лицензию Министерства здравоохранения Украины (семейных врачей);

г) оплата услуг заведений бытового обслуживания (в том числе прачечные, химчистки);

ґ) оплата услуг заведений питания, если такие услуги имеют разовый характер;

д) оплата услуг по страхованию собственных и арендованных помещений, страхованию транспортных средств и авиационной техники (в том числе специального назначения), страхованию оборудования и другого имущества, медицинскому страхованию, гражданско-правовой ответственности владельцев транспортных средств, страхованию водителей в соответствии с законодательством и т. п.;

е) оплата транспортных услуг, кроме расходов за наем транспорта для строительных работ и капитального ремонта зданий, относящихся к капитальному строительству и капитальному ремонту; проведения экспертной оценки транспортных средств, технического осмотра транспортного средства, оплата за оформление прав водителя, обучение на курсах водителей, медицинского осмотра водителей (в том числе транспортных средств специального назначения); оплата услуг, непосредственно связанных с приобретением материалов (в том числе их отгрузка, подача железнодорожных вагонов, простой под загрузкой и разгрузкой и т. п.), если стоимость таких услуг не включена в цену товара;

є) плата за аренду помещений (в том числе гаражей, складов и т. п.) как для долгосрочного, так и краткосрочного пользования, плата за аренду транспортных средств всех видов (в том числе автомобилей, самолетов и т. п.), плата за аренду оборудования, аренду места для прокладки кабеля и т. п.; арендная плата за земельные участки, предоставленные во временное пользование на условиях аренды собственниками этих участков;

ж) оплата услуг по установке счетчиков воды, природного газа, тепловой энергии; подключению газовых котлов и плит;

з) оплата услуг по текущему ремонту и техническому обслуживанию оборудования, техники, механизмов, локальной сети, систем пожаротушения, охранной сигнализации и т. п., оплата услуг по текущему ремонту зданий, помещений и т. п.;

и) оплата услуг по поверке разнообразных приборов (счетчиков, медицинского оборудования и т. п.);

і) оплата услуг по разработке нормативов, паспортов и предоставлению разрешений на водопользование; предоставлению разрешений на отведение земельных участков; изготовлению технической документации на земельные участки; экспертных заключений, рекомендаций и т. п.; оплата услуг по разработке проектно-сметной документации при осуществлении монтажа устройств и оборудования; оплата за градостроительное обоснование и другие предпроектные работы, осуществление технического надзора за проведением капитального ремонта (строительство, реконструкцию), если такие работы не включены в смету;

ї) оплата услуг по благоустройству городов, сел, поселков и придомовой территории бюджетных учреждений:

уход за озеленительными и декоративными насаждениями (кошение газона, полив из поливочной машины, формировочная обрезка деревьев, кустов, других насаждений, прополка, рыхление и т. п.);

вылов бродячих животных;

погребение неизвестных, безродных людей;

разметка улиц; установка ограждения; чистка озер; колодцев;

й) оплата услуг по техническому обслуживанию оборудования и администрированию программного обеспечения:

установка (инсталляция) программного обеспечения (программных продуктов, информационных систем и комплексов, баз данных, WEB-страниц/сайтов/порталов), дальнейшее пользование, их сопровождение и обслуживание (в том числе обучение пользователей);

приобретение программного обеспечения, на которое имущественные права не передаются пользователю, при этом имущественные и авторские права на объект интеллектуальной собственности на указанное программное обеспечение остаются у разработчика (поставщика), а заказчику предоставляется право пользования этим программным обеспечением без права передачи самого программного обеспечения и/или полномочий на его пользование третьим лицам;

продление срока гарантийного обслуживания оборудования;

продление срока поддержки или послегарантийного обслуживания программного обеспечения;

ввод в эксплуатацию приобретенного (имеющегося) оборудования, если это является условием принятия оборудования на гарантийное (послепродажное) обслуживание;

пусконаладка и монтаж оборудования (если это не предусмотрено договором на приобретение оборудования);

к) оплата услуг по построению, созданию и внедрению локальных сетей, систем видеонаблюдения, охранной сигнализации и пропускных систем, пожаротушения, систем гарантированного энергопитания или электроснабжения, систем кондиционирования рабочих или технологических помещений, систем технической защиты информации (включая расходы на их аттестацию), в том числе оплата пассивного оборудования — монтажных шкафов, монтажных коробов, кабелеводов, кабелей, соединителей, розеток, креплений, коммутационных панелей и т. п., если указанное оборудование является неотъемлемой частью услуг;

л) оплата услуг по утилизации, в том числе биоотходов, отходов с содержанием драгоценных металлов или вредных веществ, и/или их захоронение и т. п.;

м) оплата услуг по перезарядке огнетушителей, картриджей, тонеров, услуг теле-, радиоэфира, фотоуслуг и услуг ксерокопирования, предоставления объявлений в средствах массовой информации, в том числе электронных, изготовлению видеофильма (кроме случаев, когда после изготовления видеофильм принимается на учет как нематериальный актив);

н) оплата всех банковских услуг (в том числе при конвертации валюты, выплате наличных, осуществлении социальных выплат через учреждения банков, компенсационных выплатах владельцам денежных сбережений и т. п.);

о) оплата услуг по бронированию билетов, если с учреждением (организацией) заключен договор о предоставлении такой услуги на постоянной основе, и оплата услуг по бронированию производятся отдельно от приобретения билетов;

п) оплата за участие в краткосрочных семинарах, совещаниях, совещаниях-обучениях (в том числе связанных с разъяснением новой нормативной базы, подготовкой и проведением организационных мероприятий и т. п.); услуги по организации конференций, совещаний, семинаров;

р) оплата ритуальных услуг (в том числе оплата учреждением (организацией) услуг священника, сооружения на могиле умершего (погибшего) надгробия, ограды вокруг могилы и т. п.);

с) оплата услуг экспертов в ходе следствия и других услуг экспертов при проведении экспертиз; расходы на информационно-техническое обеспечение судебных процессов; доставка умерших на судебно-медицинскую экспертизу;

т) оплата проезда и проживание свидетелей и потерпевших во время судебного разбирательства;

у) расходы, связанные с высылкой за пределы Украины иностранцев-нарушителей;

ф) оплата представительских расходов, предусмотренных сметами на проведение представительских расходов;

х) плата за пользование залом официальных делегаций при встречах (проводах) официальных лиц;

ц) оплата услуг по подключению мобильных телефонов, оплата услуг фиксированной телефонной (местной, междугородной, международной) связи, радиоточки; факсимильной связи, электронной почты, кабельного телевидения, плата за пользование абонентскими ящиками, оплата услуг по установке телефонов, абонентных телеграфных аппаратов, телефаксов, почтовых отправлений, включая телеграммы, письма, бандероли; почтовых услуг при переводах средств (в том числе пенсий всех видов и почтовых услуг по доставке и выплате сумм компенсационных выплат владельцам денежных сбережений);

ч) оплата услуг связи, спецсвязи, фельдъегерской службы, доставки дипломатической почты, экспресс-доставки, мобильной связи, спутниковой связи и т. п.;

ш) плата за пользование программными или аппаратными средствами защиты электронных платежных документов (аппаратура защиты электронного денежного обращения — АЗЭДО), которые передаются средствами связи в информационно-вычислительную сеть Национального банка Украины по системе «клиент-банк»;

щ) подключение к сети Интернет (в части, не требующей приобретения и установки телекоммуникационного оборудования), приобретение стартовых пакетов, карточек Интернет, приобретение «скретч-карт» для пополнения абонентского счета;

ю) плата за услуги Интернет-провайдеров за пользование сетью Интернет, плата за пользование каналами связи.

1.3.5.

К этому коду относятся расходы, не связанные с приобретением товаров и услуг учреждениями для собственных нужд, а именно:

а) уплата налогов и сборов, обязательных платежей в бюджеты в соответствии с законодательством;

б) сбор на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемый в соответствии с постановлением Кабинета Министров Украины от 03.11.98 г. № 1740 «Об утверждении Порядка уплаты сбора на обязательное государственное пенсионное страхование по отдельным видам хозяйственных операций»;

в) уплата штрафов, пени и т. п., в том числе за несвоевременную уплату налогов, убытков от инфляции;

г) приобретение патента и плата за продление срока действия патента, плата за получение лицензий и аккредитацию в соответствии с законодательством;

ґ) оплата комиссионных сборов по долговым обязательствам государства, за конверсию валюты и оплата комиссионных сборов, списанных иностранными банками за перевод валютных средств за границу, а также штрафов, уплата которых связана с осуществлением платежей по государственному долгу;

д) отчисление денежных средств профсоюзным организациям на культурно-массовую и физкультурную работу в соответствии с законодательством;

е) возмещение ущерба, причиненного гражданину незаконными действиями органов дознания, досудебного следствия, прокуратуры и судов;

є) возмещение имущественного ущерба юридическим и физическим лицам (если решением суда не определена суть платежа);

ж) возмещение предприятиям (заведениям, учреждениям) среднего заработка работников, привлеченных к исполнению обязанностей, предусмотренных законодательством и не связанных с исполнением своих служебных обязанностей, проходящих стажировку в другом государственном органе.

1.4.

а) расходы на оплату проезда, суточных, квартирных во время служебных командировок; оплата подъемных, проезда, суточных при перемещении работников;

оплату проезда и суточных при увольнении военнослужащих срочной службы; сессионных выездов народных судей; командировок на курсы и в учебные заведения (все расходы на командировки, предусмотренные законодательством Украины);

б) приобретение служебных проездных билетов и оплата проезда по путевым листам;

в) оплата надбавок к заработной плате, выплачиваемых в случаях, предусмотренных решениями Кабинета Министров Украины отдельным категориям работников вместо компенсации расходов на командировку (суточных, квартирных);

г) расходы на командировку преподавателей, работников бюджетных учреждений (организаций) на сессии, семинары, конференции, совещания, съезды научного характера, поездки с научной целью, проезд на производственную практику студентов, учащихся;

ґ) расходы на возмещение расходов в иностранной валюте работникам зарубежных дипломатических учреждений Украины, направленным в долгосрочную командировку в соответствии с законодательством;

д) оплата командировок (в том числе проезда, суточных, полевых и т. п.) физических лиц, которые имеют правоотношения с бюджетным учреждением и на которых распространяется действие приказа (распоряжения), изданного руководителем: учащихся, студентов, тренеров, других участников на учебно-тренировочные сборы, соревнования, олимпиады, научные конференции и т. п.;

е) оплата медицинского страхования при выезде за границу, оплата сборов за открытие виз при выезде за границу, плата за пользование залом официальных делегаций должностными лицами, которые едут в командировку или возвращаются из нее.

1.5.

Эта категория включает приобретение, содержание и ремонт воинскими формированиями товаров военного назначения, военной техники, военное строительство (кроме жилья для военнослужащих, общежитий, казарм, строительства объектов социально-культурного и бытового назначения):

а) вооружение — приобретение согласно установленным нормам вооружения, боеприпасов, военно-химического имущества, оптических и учебных стрелковых приборов; содержание и хранение всех видов вооружения и т. п.;

б) автобронетанковая техника — приобретение, содержание и ремонт в пределах штатов и установленных норм автомобилей специального назначения, мотоциклов, мотороллеров, тракторов, тягачей, танков, бронетранспортеров, боевых машин пехоты, других видов боевых, специальных машин и т. п., приобретение и изготовление спецкузовов, содержание авторемонтных баз для ремонта военной техники и т. п.;

в) авиационная техника — приобретение самолетов, вертолетов, их силовых установок, оборудования для них, расходы на содержание, эксплуатацию, монтаж и ремонт авиационной техники, расходы на маскировку авиационной техники;

г) корабли и морская техника — приобретение (строительство, изготовление), содержание и ремонт кораблей, катеров, судов, плавпричалов, плавказарм, корабельных артщитов и других плавсредств, вооружения, морской техники, военно-технического имущества;

ґ) средства связи и специальная техника — приобретение, содержание и ремонт средств и имущества связи специального назначения, специальной электронно-вычислительной техники и аппаратуры специального назначения, используемой для нужд связи специального назначения, строительство, реконструкция и капитальный ремонт линий связи специального назначения и технических сооружений объектов связи специального назначения, ремонт и проверка измерительных приборов и средств связи специального назначения, установка телевизионных антенн и т. п.;

д) расходы на боевую подготовку — расходы на тактическую, стрелковую и специальную подготовку военнослужащих, ремонт и содержание грунтовых дорог и низководных мостов на территории учебных центров, полигонов, специальное оборудование для учебных классов, проведение военных тактических и тактически-специальных учений и т. п. (т. е. расходы учреждения, на базе которого осуществляется тактическая и стрелковая подготовка);

е) расходы на капитальное строительство, капитальный и текущий ремонты и реконструкцию зданий и сооружений специального назначения воинских частей, военных учреждений (кроме жилья для военнослужащих, общежитий, казарм, строительства объектов социально-культурного и бытового назначения);

є) приобретение, содержание и ремонт транспортных средств специального назначения, оплата транспортных услуг (в том числе капитальный и текущий ремонт автомобилей специального назначения и транспортных средств специального назначения; планово-техническое обслуживание, приобретение запчастей для транспортных средств специального назначения) и т. п.

1.6.

К этой категории относятся платежи по оплате бюджетными учреждениями (организациями) коммунальных услуг и энергоносителей, включая оплату энергоносителей для производственных и общественных нужд (в том числе оплате расходов на содержание и эксплуатационное обслуживание арендованного недвижимого имущества).

1.6.1.

Оплата услуг теплоснабжения.

1.6.2.

Оплата услуг по водоснабжению и водоотведению.

1.6.3.

Плата за электроэнергию (в том числе за освещение улиц), включая оплату услуг по ее транспортировке.

1.6.4.

Плата за природный газ, включая оплату услуг по его транспортировке; оплата сжиженного (баллонного) газа.

1.6.5.

а) оплата других коммунальных и эксплуатационных услуг (содержание в чистоте зданий, дворов, дорог, вывоз мусора; аренда контейнеров для мусора, уборка парков, скверов, площадей, площадок, мест общего пользования, кладбищ; ликвидация стихийных свалок, мытье, утепление, дезинсекция, дезинфекция и дератизация помещений; обслуживание эскалаторов, лифтов, мусоропроводов, антенн и т. п.);

б) расходы на техническое обслуживание и содержание в надлежащем состоянии (кроме ремонта) систем уличного освещения, внутренних и наружных сетей тепло-, водо-, электро-, газоснабжения и водоотведения и т. п.

1.6.6.

оплата других энергоносителей: дров, нефтепродуктов, торфа, угля, природных энергетических ресурсов (ядерная, гидравлическая, геотермальная энергия) и т. п. Также сюда относятся расходы, связанные с их погрузкой и перевозом.

1.7.

К этой категории относятся расходы, предусмотренные на исследования и разработки, которые включают оплату разнообразных услуг, предоставленных согласно заключенным договорам сторонними учреждениями и организациями, в цену которых входят расходы учреждения — предоставителя услуг.

Если распорядитель бюджетных средств является непосредственным исполнителем программ и мероприятий, то расходы осуществляются по соответствующим кодам экономической классификации расходов бюджета в зависимости от вида расходов и сути платежа.

Если бюджетные ассигнования на выполнение отдельной части программы выделяются распорядителем бюджетных средств подведомственным учреждениям, являющимся получателями бюджетных средств, то расходы получателей бюджетных средств осуществляются согласно плану использования бюджетных средств.

Получатели бюджетных средств осуществляют по этим кодам расходы, которые в плане использования бюджетных средств относятся к разделу «Текущие расходы».

Кроме того, по данному коду осуществляются расходы высших учебных заведений и научных учреждений в соответствии с нормативно-правовыми актами.

Эта категория включает в себя:

1.7.1.

Включает расходы, обеспечивающие развитие в определенной отрасли экономики:

а) плата за научно-исследовательские услуги, разработки, услуги по экспериментальному проектированию и т. п. (на основании заключенных договоров);

б) расходы на выполнение государственных программ, оплата которых осуществляется на основании заключенных договоров с исполнителями проектов программ, обеспечивающих развитие в определенной отрасли (такие государственные программы, как «Общегосударственная (Национальная) космическая программа» и т. п.);

в) расходы на геологоразведочные и топографо-геодезические работы, а также расходы, связанные с выполнением работ по опытному проектированию и услугами научно-исследовательских организаций, других учреждений (как государственных, так и хозрасчетных) по реализации части государственных многоцелевых и других программ, осуществляемых в соответствии с заключенными договорами;

г) расходы на составление общегосударственных норм, технических условий и технических инструкций, а именно: по исследованиям, проектированию, строительству, разработке схем генеральных планов промышленных узлов, схем защиты территорий от опасных геологических процессов, проектов застроек городов, сел, поселков, проводимых за счет бюджетных средств, и т. п.;

ґ) расходы на разработку сторонними предприятиями (организациями) опытных образцов оборудования для дальнейшего его внедрения в серийное производство, разработку сторонними предприятиями (организациями) опытных образцов программного обеспечения, являющихся результатом научно-исследовательских работ.

1.7.2.

Включает расходы, не относящиеся к расходам развития (не включенные в позицию 1171):

а) расходы на выполнение отдельных мероприятий в соответствии с заключенными договорами с предприятиями (организациями):

молодежные программы и мероприятия государственных органов по делам семьи и женщин;

проведение учебно-тренировочных сборов и соревнований;

подготовка и участие национальных сборных команд Украины в Олимпийских и Паралимпийских играх, Дефлимпийских играх, всемирных универсиадах, чемпионатах мира и Европы;

программы и мероприятия в области культуры и искусства и средств массовой информации;

расходы, связанные с изготовлением дипломных и курсовых работ (фильмов) студентами кинофакультетов;

производство фильмов и книжной продукции по государственному заказу;

проведение ученических олимпиад, конкурсов, конференций, межотраслевых и спортивных мероприятий и т. п.;

б) расходы на проведение культурно-художественных акций, информационно-просветительских мероприятий как в Украине, так и за ее пределами (выставки, выступления художественных коллективов, конференции, производство фильмов, видеороликов (кроме случаев, когда после изготовления видеофильм ставится на учет как нематериальный актив));

в) текущие расходы на отдельные централизованные мероприятия, проводимые согласно законодательству;

г) расходы на проведение организационных работ и мероприятий по оздоровлению и отдыху детей;

ґ) расходы на обеспечение отдельных категорий населения техническими (кроме автомобилей) и другими средствами реабилитации;

д) расходы на проведение отдельных мероприятий, связанных с организацией и проведением выборов и референдумов, международных саммитов, съездов, конференций, официальных государственных мероприятий;

е) расходы на организацию и проведение официальных мероприятий при участии руководства государства;

є) расходы, связанные с приемом официальных иностранных делегаций в Украине, реализацией программ международного сотрудничества за рубежом, проведением выставок, фестивалей, дней культуры, техники и т. п., если это предусмотрено расходами на международную деятельность;

ж) оплата согласно законодательству последипломной подготовки (переподготовки) кадров, повышения квалификации кадров по договорам в заведениях, имеющих необходимую лицензию на проведение такого обучения, и/или результатом которых является получение удостоверения (сертификата) установленного образца по приобретению соответствующих профессиональных навыков;

з) оплата подготовки студентов, аспирантов на базе другого учебного заведения при условии, если указанные расходы предусмотрены программой подготовки, утвержденной в установленном порядке.

2.

а) проценты по займам (платежи за пользование займами);

б) дисконт/премия по ценным бумагам (разница между ценой продажи и номинальной стоимостью ценных бумаг).

3.

К данному коду относятся расходы на предоставление субсидий, дотаций, текущих трансфертов юридическим лицам, другим бюджетам, помощи и других текущих трансфертов населению.

3.1.

Текущие платежи юридическим лицам включают:

а) субсидии хозрасчетным предприятиям (учреждениям и организациям);

б) субсидии предприятиям и организациям сельского хозяйства;

в) субсидии на покрытие убытков предприятий, финансовую поддержку предприятий на безвозвратной основе, а также другие субсидии;

г) возмещение процентов за пользование кредитами;

ґ) государственную поддержку общественных организаций;

д) взносы в уставные фонды субъектов предпринимательской деятельности в соответствии с законодательством, направленные на прирост оборотных средств.

3.2.

Средства, передаваемые другим бюджетам (включая дотации бюджетам других уровней).

3.3.

В эту категорию включаются: оплата льгот, помощь инвалидам, семьям с детьми, многодетным семьям; стипендии; пенсии; путевки на оздоровление. Налог с доходов физических лиц и все платежи в соответствии с законодательством с этих сумм предусматриваются по этому же коду.

3.3.1.

а) компенсационные выплаты, предусмотренные Законом Украины «О статусе и социальной защите граждан, пострадавших в результате Чернобыльской катастрофы», кроме расходов на предоставление льгот пострадавшим в результате аварии на ЧАЭС, гражданам на оплату за пользование жильем, за услуги транспорта и связи и на приобретение топлива лицам этой категории, которые проживают в домах, не имеющих центрального отопления;

б) возмещение бюджетными учреждениями (организациями) льготных пенсий при досрочном выходе на пенсию и т. п.;

в) пожизненное содержание судей;

г) пожизненные стипендии, пожизненная плата, устанавливаемая в соответствии с законодательством;

ґ) регрессные и другие выплаты, которые по своей сути приравнены к выплате пенсии.

3.3.2.

а) стипендии, кроме стипендий, назначаемых Президентом Украины, Кабинетом Министров Украины, Верховной Радой Украины, органами исполнительной власти и местного самоуправления;

б) доплаты к стипендии; материальная помощь (в том числе в натуральном выражении) студентам, учащимся, аспирантам, докторантам.

3.3.3.

а) оплата бесплатно предоставленных квартир и коммунальных услуг в случаях, определенных законодательством (в том числе проживание депутатов в гостиницах и служебных квартирах);

б) дополнительные выплаты членам семей в связи со служебными командировками одного из членов семьи;

в) дополнительные выплаты населению на покрытие расходов на приобретение твердого топлива и сжиженного газа, на оплату жилищно-коммунальных услуг, услуг связи (если указанные расходы предусмотрены законодательством);

г) предоставление помощи (денежной или натуральной) ветеранам и неработающим пенсионерам;

ґ) единовременное пособие гражданам, пострадавшим от стихийного бедствия;

д) выплаты за ущерб, причиненный здоровью;

е) оплата путевок на оздоровление (в том числе детей), санаторно-курортное лечение;

є) оплата лечения за рубежом в соответствии с законодательством;

ж) оплата зубопротезирования и возмещение стоимости лекарств гражданам, имеющим льготы в соответствии с законодательством;

з) возмещение моральных убытков физическим лицам;

и) премии, гранты и стипендии, назначаемые Президентом, Верховной Радой Украины, Кабинетом Министров Украины, именные премии министерств и государственных академий наук, органов исполнительной власти и местного самоуправления;

і) другие выплаты гражданам в соответствии с законодательством Украины, решениями местных органов самоуправления и распоряжениями органов исполнительной власти;

ї) материальная помощь студентам и учащимся из числа детей-сирот и детей, оставшихся без родительской опеки, другим категориям граждан, если это предусмотрено законодательством;

й) вознаграждение в денежной или натуральной формах за участие в спасательных работах или в других чрезвычайных ситуациях;

к) вознаграждение за победу в соревнованиях, конкурсах, олимпиадах и т. п.;

л) возврат обесцененных денежных сбережений граждан;

м) льготный проезд студентов высших учебных заведений и учащихся профессионально-технических учебных заведений;

н) оплата льгот гражданам в соответствии с законодательством за пользование жильем, за услуги транспорта на проезд один раз в год в любой пункт Украины и обратно автомобильным, или воздушным, или железнодорожным, или водным транспортом, за услуги связи и на приобретение топлива лицам этой категории, которые проживают в домах, не имеющих центрального отопления, выплат, зависящих от размера заработной платы, которая начисляется и производится по месту основной работы или учебы в соответствии с расчетными данными, поданными в уполномоченный орган;

о) оплата расходов на дополнительное питание в специализированных лечебных заведениях граждан, пострадавших в результате Чернобыльской катастрофы;

п) бесплатное питание детей, пострадавших в результате Чернобыльской катастрофы;

р) расходы на выплату пособия по беременности и родам в случаях, предусмотренных законодательством; пособия при рождении ребенка; пособия по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста; пособия на детей одиноким матерям; пособия на детей, находящихся под опекой и попечительством; временной государственной помощи детям; государственной социальной помощи малообеспеченным семьям; государственной социальной помощи инвалидам с детства и детям-инвалидам;

расходы на выплату государственной социальной помощи на детей-сирот и детей, лишенных родительской опеки, денежного обеспечения родителям-воспитателям и приемным родителям за предоставление социальных услуг в детских домах семейного типа и приемных семьях;

с) единовременное пособие в случае гибели (смерти), ранения (контузии, травмы или увечья) или инвалидности военнослужащих, работников милиции, налоговой милиции, лиц рядового и начальствующего состава органов и подразделений гражданской защиты, Государственной службы специальной связи и защиты информации, правоохранительных органов, сотрудников кадрового состава разведывательных органов и в других случаях, предусмотренных законодательством;

т) оплата расходов на государственное обязательное личное страхование в соответствии с законодательством;

у) оплата образовательно-профессиональной подготовки специалистов, обеспечивающей получение полного высшего образования или второго высшего образования в соответствии с законодательством;

ф) расходы, связанные с выполнением программы расселения и обустройства депортированных крымских татар и лиц других национальностей (материальная помощь, компенсация за проезд и перевоз багажа депортированных, плата за учебу лиц из числа депортированных и т. п.);

х) выплаты на исполнение судебных решений по искам судей в их пользу согласно законодательству.

3.4.

а) неоплатные, безвозвратные платежи другим странам, международным организациям, некоммерческим зарубежным заведениям;

б) членские взносы в международные организации.

По этому коду не предусмотрено предоставление трансфертов физическим лицам.

III. Код 2000 «Капитальные расходы»

1.

Указанный код предусматривает расходы на приобретение или создание собственными силами основных средств и отдельных других необоротных материальных активов.

К основным средствам относятся материальные ценности, которые предназначаются для использования в хозяйственной деятельности в течение периода, превышающего 365 календарных дней, и стоимость которых без налога на добавленную стоимость превышает 1000 гривень. К ним относятся такие виды товаров длительного пользования, как недвижимые основные средства, в том числе жилые строения, мебель, оборудование, приборы, а также движимые основные средства, такие как транспортные средства и т. п.

По кодам 2110 — 2140 осуществляются только расходы бюджетных учреждений и организаций (распорядителей бюджетных средств). Расходы бюджета на приобретение основного капитала для хозрасчетных или других предприятий, организаций (получателей бюджетных средств) относятся к категории «Капитальные трансферты».

Если по поручению распорядителя бюджетных средств функции заказчика по строительству, капитальному ремонту, реконструкции и реставрации сооружений и объектов за счет бюджетных средств выполняют хозрасчетные предприятия (учреждения, организации) — получатели бюджетных средств и по окончании строительства и сдачи сооружений и объектов в эксплуатацию указанные сооружения, объекты учитываются как основные средства в составе необоротных активов бюджетных учреждений, то эти расходы на строительство, капитальный ремонт, реконструкцию и реставрацию должны быть запланированы по кодам 2120 — 2140.

Если при осуществлении капитального строительства за счет бюджетных средств необоротные активы увеличиваются в учете хозрасчетных учреждений, то указанные расходы на строительство, капитальный ремонт, реконструкцию и реставрацию должны быть запланированы по коду 2410 «Капитальные трансферты предприятиям (учреждениям, организациям)».

1.1.

а) приобретение производственного оборудования и предметов длительного пользования для учреждений (организаций) и для реализации многоцелевых проектов (программ), создания комплексных систем;

б) приобретение транспортных средств, автомобилей, приборов, машин, механизмов, станков, производственного оборудования, расходы на монтаж и пусконаладку оборудования на местах их непосредственной эксплуатации, если это обусловлено договором на приобретение указанного оборудования;

в) приобретение бурового оборудования, геодезических инструментов, научно-исследовательских приборов;

г) приобретение специальных чертежных столов;

ґ) приобретение ковров, штор, сервизов и т. п. (если стоимость без НДС превышает 1000 грн.);

д) приобретение оборудования и инвентаря длительного пользования для санаториев, лечебных заведений, приобретение другого производственного оборудования длительного пользования;

е) приобретение непроизводственного оборудования и предметов длительного пользования для учреждений (организаций) и для реализации многоцелевых проектов (программ);

є) приобретение мебели служебного назначения, мебели для детских и учебных заведений, мебели для медицинских и лечебно-профилактических заведений, а также специальной мебели для заведений культуры;

ж) приобретение кондиционеров;

з) приобретение оргтехники, компьютерной техники (в том числе приобретение программного обеспечения, предусмотренного вместе с приобретением компьютерной техники);

и) приобретение активного сетевого и телекоммуникационного оборудования;

і) приобретение спортивного оборудования;

ї) приобретение противопожарных принадлежностей;

й) приобретение оборудования для столовых, буфетов;

к) расходы на пополнение музейных фондов, книг для библиотечных фондов, приобретение и выпуск учебников для библиотечных фондов учебных заведений, приобретение уставов, руководств, военно-учебной и специальной литературы для учебных нужд военнослужащих и лиц рядового и начальствующего состава;

л) приобретение сценически-постановочных средств (декорации, мебель и реквизит, бутафория, театральные и национальные костюмы, головные уборы, белье, обувь, парики) стоимостью за единицу свыше 10 гривень;

м) приобретение невмонтированного оборудования, включенного в стоимость сводной сметы на капитальное строительство и реконструкцию сооружений и объектов;

н) приобретение (независимо от стоимости) сельскохозяйственных машин и орудий к ним;

о) приобретение всех видов средств передвижения, предназначенных для перемещения людей и грузов;

п) приобретение племенного скота, служебных собак и других животных;

р) приобретение многолетних насаждений, а именно: плодово-ягодных деревьев, кустов и озеленительных и декоративных насаждений для обустройства территорий учреждений, дворов домов, улиц, площадей, садов, предусматривающее возникновение необоротных активов;

с) приобретение оружия для учреждений (организаций), которые в соответствии с законодательством имеют право на ее приобретение, но не имеют назначений по коду 1150.

1.2.

К этому коду относятся:

1.2.1.

а) расходы на капитальное строительство новых жилых зданий и помещений;

б) приобретение жилых помещений, объектов (в том числе на вторичном рынке), жилых помещений для военнослужащих и лиц рядового и начальствующего состава, общежитий, казарм, объектов государственного жилищного фонда;

в) паевое участие в строительстве жилья (в том числе путем участия в Фонде финансирования строительства);

г) оплата вознаграждения управляющему Фондом финансирования строительства в соответствии с Законом Украины «О финансово-кредитных механизмах и управлении имуществом при строительстве жилья и управлении недвижимостью».

1.2.2.

а) расходы на капитальное строительство других объектов, не включенных в позицию 2121;

б) приобретение объектов производственного и непроизводственного назначения.

По кодам экономической классификации расходов 2121, 2123 осуществляются также:

1) приобретение строительных материалов за счет средств, которые предусматриваются на капитальное строительство и используются в процессе строительных работ;

2) приобретение оборудования, подлежащего установке, а именно готовых к установке строительных конструкций и деталей: металлических, железобетонных и деревянных конструкций, сборных элементов, оборудования для отопительной, вентиляционной, санитарно-технической системы, оборудования и мебели, которые требуют монтажа и предусматриваются к установке (т. е. того, что существует только вмонтированным, встроенным, а также комплектов запасных частей такого оборудования), машин и механизмов, оборудования и приборов, необходимых для ведения строительных работ, если это обусловлено сметой на строительство (кроме отдельных видов оборудования и машин, являющихся движимыми транспортными единицами, не связанными с технологией производства);

3) изготовление проектно-сметной документации на строительство зданий, сооружений и объектов и выполнение сопроводительных работ, которые в соответствии с государственными строительными нормами являются составной частью общей стоимости указанных работ;

4) расходы на наем транспорта для выполнения работ по капитальному строительству.

1.3.

Расходы осуществляются на основании договоров и составленных смет на капитальный ремонт. За правильность отнесения расходов к текущему или капитальному ремонту отвечает распорядитель (получатель) бюджетных средств.

1.3.1.

Расходы на капитальный ремонт жилых зданий и помещений (в том числе общежитий и казарм).

1.3.2.

а) капитальный ремонт других объектов, не включенных в позицию 2131 (в том числе дорог, объектов по благоустройству городов, сел, поселков);

б) капитальный ремонт автомобилей и оборудования, а также оплата запчастей к ним, если они включены в смету на проведение капитального ремонта, являющуюся неотъемлемой частью соглашения, заключенного с предоставителем услуг.

По кодам экономической классификации расходов 2131, 2133 осуществляется капитальный ремонт отдельных узлов и систем, являющихся составной частью объектов, а именно: водоснабжения, газоснабжения, канализации, кондиционирования, пожарной охраны, мусоропроводов, пассажирских и грузовых лифтов и т. п.

1.4.

К этому коду относятся:

1.4.1.

а) расходы на реконструкцию жилых зданий и помещений (в том числе общежитий и казарм);

б) расходы на расширение жилых зданий и помещений (в том числе общежитий и казарм).

1.4.2.

а) расходы на реконструкцию других объектов (в том числе с элементами реставрации), не включенных в позицию 2141;

б) расходы на техническое переоснащение действующих предприятий (за исключением приобретения оборудования и предметов длительного пользования);

в) расходы на расширение действующих предприятий.

1.4.3.

а) расходы на реставрацию зданий, сооружений, памятных мест и предметов, связанных с важнейшими историческими событиями в жизни народа, развитием науки, техники, культуры, жизнью и деятельностью выдающихся деятелей;

б) расходы на реставрацию уникальных ансамблей и комплексов, отдельных объектов архитектуры, а также связанных с ними произведений монументальной скульптуры и живописи, декоративно-прикладного и садово-паркового искусства;

в) расходы на реставрацию выдающихся произведений монументального, изобразительного и декоративно-прикладного искусства, а также старинных рукописей и т. п.

По кодам экономической классификации расходов

1) расходы на приобретение строительных материалов за счет средств, которые предусматриваются на капитальный ремонт, реконструкцию и реставрацию и используются в процессе ремонтных работ;

2) расходы на приобретение оборудования, подлежащего установке, а именно готовых к установке строительных конструкций и деталей: металлических, железобетонных и деревянных конструкций, сборных элементов, оборудования для отопительной, вентиляционной, санитарно-технической системы, оборудования и мебели, требующих монтажа и предусматриваемых к установке (т. е. того, что существует только вмонтированным, встроенным);

3) изготовление проектно-сметной документации на реконструкцию, реставрацию и капитальный ремонт зданий, сооружений и объектов и выполнение сопроводительных работ, которые в соответствии с государственными строительными нормами являются составной частью общей стоимости указанных работ;

4) расходы на наем транспорта для выполнения работ по капитальному ремонту и реставрации.

2.

Расходы на закупку товаров для создания стратегических и чрезвычайных запасов, запасов зерна и других товаров, имеющих особо важное значение для страны, в частности государственные фонды драгоценных металлов и камней, а также государственный материальный резерв. Не включаются обычные запасы или оборотные материальные средства, а также резервные фонды.

3.

3.1. Приобретение земли, лесов, внутренних вод, месторождений полезных ископаемых, но не строительных объектов и сооружений, размещенных на них. Когда стоимость земельного участка невозможно отделить от стоимости сооружения, уплаченная сумма должна отражаться полностью на приобретение преобладающего компонента. Оплата права на использование недр.

3.2. Приобретение нематериальных активов, т. е. активов, которые не имеют физической и/или материальной формы и используются учреждением (организацией) в процессе его хозяйственной деятельности более года:

а) право на пользование природными ресурсами (право на пользование недрами, другими ресурсами природной среды, геологической и другой информацией о природной среде и т. п.);

б) право на знаки для товаров и услуг (товарные знаки, торговые марки, фирменные названия и т. п.);

в) право на объекты промышленной собственности (право на изобретения, полезные модели, промышленные образцы, сорта растений, породы животных, ноу-хау, защиту от недобросовестной конкуренции и т. п.);

г) авторские и смежные права (литературные и музыкальные произведения, видеофильмы, программы для компьютерной техники, базы данных и т. п.);

ґ) приобретение программного обеспечения для компьютерной и вычислительной техники (программных продуктов, информационных систем и комплексов, баз данных, web-страниц/сайтов/порталов и т. п.) с передачей исключительных прав на владение, пользование и распоряжение заказчику;

д) другие нематериальные активы (право на осуществление деятельности, использование экономических и других привилегий и т. п.).

3.3. Оплата работ по созданию программного обеспечения (программных продуктов, информационных систем и комплексов, баз данных, web-страниц/сайтов/порталов) при условии передачи имущественных прав собственности заказчику.

3.4. Оплата роялти, т. е. периодические отчисления, которые по договору уплачивает лицензиат за право пользования предметом договора, — изобретением, патентом, изданием книги, прокатом кинофильма, постановкой пьесы, исполнением авторской музыки и т. п.

4.

4.1.

а) капитальные трансферты получателям (т. е. все капитальные расходы получателей);

б) взносы в уставные фонды субъектов предпринимательской деятельности в соответствии с законодательством с целью инвестирования в необоротные активы;

в) капитальные расходы высших учебных заведений и научных учреждений в соответствии с нормативно-правовыми актами.

4.2.

4.3.

4.4.

Неоплатные, безвозвратные платежи органов государственного управления, предназначенные для осуществления капитальных расходов, которые передаются другим странам, международным организациям, некоммерческим учреждениям и другим субъектам, не являющимся резидентами.

4.5.

Средства, перечисляемые из общего фонда в специальный фонд в пределах одного бюджета по соответствующему решению (согласно статье 71 Бюджетного кодекса Украины).

5.

Расходы из резервных фондов государственного и местных бюджетов и фондов непредвиденных расходов Совета министров Автономной Республики Крым, областных и местных администраций, исполкомов местных советов.

Директор Департамента методологии по обслуживанию бюджетов, бухгалтерскому учету и отчетности Н. Сушко

Утверждена приказом Государственного казначейства Украины от 25.11.2008 г. № 495

Зарегистрирована в Министерстве юстиции Украины 27.01.2009 г. под № 80/16096

ИНСТРУКЦИЯ
ПО ПРИМЕНЕНИЮ КЛАССИФИКАЦИИ КРЕДИТОВАНИЯ БЮДЖЕТА

Настоящая Инструкция разработана во исполнение Бюджетного кодекса Украины, Положения о Государственном казначействе Украины, утвержденного постановлением Кабинета Министров Украины от 21.12.2005 г. № 1232, приказа Министерства финансов Украины от 27.12.2001 г. № 604 «О бюджетной классификации и ее внедрении» (с изменениями), а также с целью однозначного применения классификации кредитования бюджета.

I. Код 4000 «Кредитование»

1.1. К этой категории относятся платежи бюджетов всех уровней, в результате которых у них появляются финансовые требования к заемщикам, предусматривающие обязательный возврат средств, в том числе резервного фонда государственного и местных бюджетов, ассигнования по которым открыты на условиях возврата.

1.2. Целью таких платежей является проведение экономической политики, а не управление ликвидностью или получение прибылей.

1.3. По своей сути кредитование бюджета не относится к расходам бюджета. В результате предоставления кредитов за счет бюджетных средств у заемщиков появляются обязательства перед бюджетом, и эти средства обязательно должны быть возвращены в бюджет, они являются ресурсами бюджета, которые могут быть направлены как на дальнейшее предоставление кредитов, так и на осуществление расходов.

1.4. К этой категории относятся предоставление кредитов и их возврат с соответствующей детализацией. При этом по кодам, предусматривающим предоставление кредитов, могут быть осуществлены расходы только в части непосредственного предоставления кредитов заемщикам. В свою очередь, заемщики кредитов осуществляют соответствующие расходы за счет полученных кредитных ресурсов.

II. Код 4100 «Внутреннее кредитование»

Предусматривает кредитование органов управления других уровней, государственных предприятий, финансовых учреждений. Отдельно выделены предоставление кредитов и возврат кредитов.

2.1. Код 4110 «Предоставление внутренних кредитов»:

2.1.1. Код 4111 «Предоставление кредитов органам государственного управления других уровней»;

2.1.2. Код 4112 «Предоставление кредитов предприятиям, учреждениям, организациям»;

2.1.3. Код 4113 «Предоставление других внутренних кредитов» (в том числе предоставление кредитов для населения).

2.2. Код 4120 «Возврат внутренних кредитов»:

2.2.1. Код 4121 «Возврат кредитов органами государственного управления других уровней»;

2.2.2. Код 4122 «Возврат кредитов предприятиями, учреждениями, организациями»;

2.2.3. Код 4123 «Возврат других внутренних кредитов».

III. Код 4200 «Внешнее кредитование»

Включает в себя кредитование и платежи в счет его погашения, которые предоставляются зарубежным странам, международным организациям, предприятиям, частным лицам и другим субъектам по следующей детализации:

3.1. Код 4210 «Предоставление внешних кредитов» — предоставление кредитов, предоставляемых зарубежным странам, международным организациям, предприятиям, частным и другим субъектам;

3.2. Код 4220 «Возврат внешних кредитов» — платежи в счет погашения кредитов, предоставляемых зарубежным странам, международным организациям, предприятиям, частным лицам и другим субъектам.

Директор Департамента методологии по обслуживанию бюджетов, бухгалтерскому учету и отчетности Н. Сушко

Комментарий редакции

НОВЫЕ РАЗЪЯСНЕНИЯ ПО ПРИМЕНЕНИЮ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ КЛАССИФИКАЦИИ
РАСХОДОВ БЮДЖЕТА И КЛАССИФИКАЦИИ КРЕДИТОВАНИЯ БЮДЖЕТА

Недавно мы с вами изучали разъяснения Госказначейства Украины по применению экономической классификации расходов, утвержденные

Однако в связи с тем, что введение изменений к бюджетной классификации Минфин перенес с 01.01.2009 г. на 01.01.2010 г., Госказначейство

И вот теперь Госказначейство

Следует отметить, что по содержанию

Рассмотрим те незначительные изменения, на которые стоит обратить внимание. Так, в отличие от

1. Из расходов, которые могут производиться по КЭКР 1135 «Прочие расходы» исключены расходы на уплату государственной пошлины, а также расходы на возмещение по решениям судов стоимости конфискованного и бесхозного имущества юридическим лицам.

2. К расходам, предусмотренным по КЭКР 1343 «Прочие текущие трансферты населению», добавлены расходы на единовременную денежную помощь в случае гибели (смерти), ранения (контузии, травмы или увечья) или инвалидности лиц рядового и начальствующего состава органов и подразделений государственной службы специальной связи и защиты информации.

3. Из перечня расходов, которые могут производиться по КЭКР 1350 «Текущие трансферты за границу», исключены неоплатные безвозвратные платежи наднациональным органам.

Кроме того, были внесены некоторые технические поправки.

Новые коды экономической классификации расходов будут применяться с 01.01.2010 г. До этого времени у бухгалтеров бюджетных организаций есть время внимательно их изучить.