Порядок исчисления средней заработной платы (дохода) для расчета выплат по общеобязательному государственному социальному страхованию

Утвержден постановлением Кабинета Министров Украины от 26.09.2001 г. № 1266

ПОРЯДОК ИСЧИСЛЕНИЯ СРЕДНЕЙ ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ (ДОХОДА) ДЛЯ РАСЧЕТА ВЫПЛАТ ПО ОБЩЕОБЯЗАТЕЛЬНОМУ ГОСУДАРСТВЕННОМУ СОЦИАЛЬНОМУ СТРАХОВАНИЮ

Общие положения

1. Настоящий Порядок определяет правила исчисления средней заработной платы (дохода) для расчета выплат по общеобязательному государственному социальному страхованию на случай безработицы, в связи с временной потерей трудоспособности и расходами, обусловленными рождением и погребением, и от несчастного случая на производстве и профессионального заболевания, вызвавших потерю трудоспособности (далее — страховые выплаты) в случае наступления страхового случая, а также оплаты первых пяти дней временной нетрудоспособности за счет средств предприятия, учреждения, организации или физического лица, использующего труд наемных работников.

В соответствии с настоящим Порядком осуществляется также исчисление средней заработной платы в случае, когда застрахованным лицам в соответствии с законодательством устанавливаются дополнительные выплаты сверх размеров и продолжительности выплат по страхованию на случай безработицы.

2. Порядок распространяется на предприятия, учреждения и организации независимо от организационно-правовых форм и форм собственности и на физических лиц, использующих труд наемных работников (далее — работодатели), а также на лиц, принимающих участие в страховании на добровольных началах.

Расчетный период, за который исчисляется средняя заработная плата (доход)

3. Расчетным периодом, за который исчисляется средняя заработная плата (доход) для расчета страховых выплат (кроме страхования на случай безработицы) и оплаты первых пяти дней временной нетрудоспособности за счет средств работодателя, является период работы по последнему основному месту работы (осуществления предпринимательской деятельности) перед наступлением страхового случая, в течение которого застрахованное лицо работало и уплачивало страховые взносы или за него уплачивались страховые взносы.

Для страхования на случай безработицы расчетным периодом, за который исчисляется средняя заработная плата (доход), является период (периоды) работы по основному месту работы (осуществления предпринимательской деятельности) перед наступлением страхового случая (регистрация лица в государственной службе занятости в качестве безработного), в течение которого уплачены страховые взносы лицом или работодателем.

Для лиц, выполнявших работы (предоставлявших услуги) согласно гражданско-правовым соглашениям с уплатой взносов на общеобязательное государственное социальное страхование на случай безработицы, расчетный период, за который исчисляется сумма дохода для расчета выплат по страхованию на случай безработицы, являются месяцы, в течение которых лицо добровольно уплачивало страховые взносы, независимо от количества заключенных в такой период договоров (пример приведен в приложении 1).

4. Расчетным периодом, за который исчисляется средняя заработная плата (доход) для застрахованных лиц (включая лиц, работающих неполный рабочий день (рабочую неделю) и добровольно застрахованных лиц), являются последние шесть календарных месяцев (с первого до первого числа), предшествующих месяцу, в котором наступил страховой случай (для страхования на случай безработицы — в котором прекращено действие трудового договора или лицо снято с учета у государственного регистратора как субъект предпринимательской деятельности; для страхования от несчастного случая на производстве и профессионального заболевания лиц, у которых по прошествии некоторого времени ухудшилось состояние здоровья в связи с ранее полученным повреждением здоровья в результате несчастного случая на производстве или профессионального заболевания, — период работы по последнему основному месту работы перед наступлением временной нетрудоспособности).

Для лиц, работавших (работающих) на предприятиях, в организациях, работа которых связана с сезонным характером производства в соответствии со Списком сезонных работ и сезонных отраслей, утвержденным постановлением Кабинета Министров Украины от 28 марта 1997 г. № 278 (Официальный вестник Украины, 1997 г., число 14, с. 18; 1999 г., № 48, ст. 2363; 2002 г., № 51, ст. 2318), и для лиц, увольняемых с работы в связи с досрочным снятием Чернобыльской атомной электростанции с эксплуатации, при назначении части пособия по безработице сверх размеров и продолжительности выплат по страхованию на случай безработицы, за расчетный период принимается 12 календарных месяцев подряд (с первого до первого числа), предшествующих месяцу, в котором наступил страховой случай (для страхования на случай безработицы — в котором прекращено действие трудового договора) (пример приведен в приложении 1).

Месяцы расчетного периода (с первого до первого числа), в которых застрахованное лицо не работало по уважительным причинам (временная нетрудоспособность, отпуск в связи с беременностью и родами, отпуск для ухода за ребенком до достижения им трехлетнего возраста и шестилетнего возраста по медицинскому заключению), исключаются из расчетного периода (пример приведен в приложении 1).

Для лиц, указанных в пункте 11 настоящего Порядка, месяцы временной нетрудоспособности и отпуска в связи с беременностью и родами не исключаются из расчетного периода.

5. Если застрахованное лицо работало и уплачивало страховые взносы или за него уплачивались страховые взносы менее 6 календарных месяцев, средняя заработная плата (доход) исчисляется за фактически отработанные календарные месяцы (с первого до первого числа), в которых уплачены страховые взносы.

6. Если застрахованное лицо работало и уплачивало страховые взносы или за него уплачивались страховые взносы менее чем календарный месяц, средняя заработная плата (доход) исчисляется за фактически отработанное время перед наступлением страхового случая (пример приведен в приложении 1).

Если у застрахованного лица после приобретения права на назначение страховой выплаты (кроме пособия по временной нетрудоспособности, в связи с беременностью и родами, оплаты первых пяти дней временной нетрудоспособности) одновременно возникло право на назначение другой страховой выплаты, при исчислении средней заработной платы для определения размера другой страховой выплаты принимается расчетный период, за которым исчислялась средняя заработная плата для назначения предыдущей страховой выплаты.

Выплаты, с которых исчисляется средняя заработная плата (доход)

7. Средняя заработная плата застрахованного лица исчисляется исходя из начисленной заработной платы по видам выплат, включающих основную и дополнительную заработную плату, другие поощрительные и компенсационные выплаты (в том числе в натуральной форме), которые определяются согласно нормативно-правовым актам, принятыми в соответствии с Законом Украины «Об оплате труда», и подлежат обложению налогом с доходов физических лиц, не учитывая предусмотренные законодательством льготы по уплате указанного налога или суммы, на которые этот доход уменьшается, из которых уплачивались страховые взносы в фонды общеобязательного государственного социального страхования.

Если размер заработной платы повышается согласно решению Кабинета Министров Украины, в связи с чем заработная плата пересчитывается за предыдущие периоды, исчисление средней заработной платы для расчета размера пособия по безработице и выплат по общеобязательному государственному социальному страхованию от несчастного случая на производстве и профессионального заболевания, вызвавших потерю трудоспособности, осуществляется с учетом доначисленной заработной платы отдельно за каждый месяц, за который осуществлен перерасчет.

8. Средний доход добровольно застрахованного лица исчисляется исходя из суммы налогооблагаемого дохода (прибыли), с которого уплачивались страховые взносы.

9. В среднюю заработную плату (доход) включается заработная плата (доход) в пределах максимальной величины (предельной суммы) заработной платы (дохода) и налогооблагаемого дохода (прибыли), с которых уплачиваются страховые взносы в фонды общеобязательного государственного социального страхования.

Если застрахованное лицо часть месяца в расчетном периоде не работало по уважительным причинам (временная нетрудоспособность, отпуск в связи с беременностью и родами, отпуск для ухода за ребенком до достижения им трехлетнего возраста и шестилетнего возраста по медицинскому заключению), для исчисления средней заработной платы поощрительные и компенсационные выплаты, имеющие разовый характер, и выплаты, не предусмотренные актами законодательство или осуществляемые сверх установленных указанными актами нормы, в таком месяце учитываются пропорционально отработанному времени (пример приведен в приложении 1).

В случае восстановления работника, уволенного с работы без законного основания (незаконно переведенного на другую работу) с выплатой среднего заработка за время вынужденного прогула (разницы в заработной плате за время выполнения ниже оплачиваемой работы), средняя заработная плата исчисляется исходя из сумм, приходящихся на месяцы расчетного периода.

10. Если в расчетном периоде перед наступлением страхового случая застрахованное лицо не имело заработка по уважительным причинам, указанным в пункте 4 настоящего Порядка, или если страховой случай наступил в первый день работы, средняя заработная плата для расчета страховых выплат и оплаты первых пяти дней временной нетрудоспособности за счет средств работодателя определяется исходя из месячной тарифной ставки (должностного оклада), установленной работнику на момент наступления страхового случая.

Если на предприятии, в учреждении и организации установлен неполный рабочий день (рабочая неделя), средняя заработная плата исчисляется исходя из части месячной тарифной ставки (должностного оклада), установленной работнику на момент наступления страхового случая, соответствующей его графику работы (пример приведен в приложении 1).

11. Военнослужащим, лицам рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, уголовно-исполнительной системы и налоговой милиции, уволенным в связи с сокращением численности или штата без права на пенсию и по состоянию здоровья, для исчисления среднего денежного обеспечения для предоставления пособия по безработице учитываются следующие выплаты денежного обеспечения: оклад по должности, оклад за воинское или специальное звание с учетом процентной надбавки за выслугу лет и дополнительные виды денежного обеспечения, выплачиваемые ежемесячно, индексация денежного обеспечения.

Ежемесячное денежное вознаграждение, выплачиваемое в иностранной валюте за выполнение военнослужащими служебных обязанностей за пределами Украины, для исчисления среднего денежного обеспечения не учитывается.

12. Если на дату установления медико-социальной экспертной комиссией степени потери застрахованным лицом профессиональной трудоспособности прошло больше года со дня наступления страхового случая, средняя заработная плата исчисляется исходя из размера заработной платы перед наступлением несчастного случая на производстве или перед увольнением с работы (переходом на другую работу), с которой связано профессиональное заболевание, с учетом ее корректировки, осуществляемой рабочим органом исполнительной дирекции Фонда социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, по формуле

З = Зн х С : М,

где З — среднемесячная заработная плата застрахованного лица, в гривнях;

Зн — среднемесячная заработная плата наемных работников, занятых в экономике Украины, за календарный год, предшествующий году, с которого назначается страховая выплата;

С — сумма коэффициентов заработной платы застрахованного лица за каждый месяц расчетного периода (К1 + К2 + К3 + К4 + К5 + К6);

М — количество календарных месяцев в расчетном периоде.

В случае отсутствия на момент назначения страховых выплат данных о среднемесячной заработной плате наемных работников, занятых в экономике Украины, за предыдущий год принимается фактическая среднемесячная заработная плата наемных работников, занятых в экономике Украины, за месяцы предыдущего года с последующим перерасчетом ее после поступления данных о среднемесячной заработной плате наемных работников, занятых в экономике Украины, за календарный год, предшествующий году, с которого назначается страховая выплата.

Коэффициент заработной платы застрахованного лица за каждый месяц в расчетном периоде, который учитывается при назначении страховых выплат, определяется по формуле

К = Зв : Зс,

где К — коэффициент заработной платы застрахованного лица;

Зв — заработная плата застрахованного лица, с которой уплачены страховые взносы и которая учитывается при назначении страховых выплат за месяц, за который рассчитывается коэффициент заработной платы;

Зс — среднемесячная заработная плата работников, занятых в экономике Украины, за месяц, за который рассчитывается коэффициент заработной платы.

Если в месяце, за который рассчитывается коэффициент заработной платы, застрахованное лицо работало неполный календарный месяц, средняя заработная плата работников, занятых в экономике Украины, применяется не за месяц, а пропорционально количеству дней, фактически отработанных застрахованным лицом в указанном месяце, исходя из числа рабочих дней, исчисленных в среднем за год (21,0).

В случае предоставления застрахованным лицом для назначения страховых выплат справки о заработной плате за период до 1 января 1992 г. при исчислении коэффициента заработной платы средняя заработная плата за год в соответствующем периоде считается среднемесячной заработной платой работников, занятых в экономике Украины, соответствующего года.

Данные о средней заработной плате работников, занятых в экономике Украины, по годам и месяцами соответствующего года доводятся до рабочих органов исполнительной дирекции Фонда социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний Украины исполнительной дирекцией Фонда на основании данных Госкомстата.

Если на время обращения за страховой выплатой документы о заработной плате застрахованного лица до повреждения здоровья не сохранились, средняя заработная плата исчисляется исходя из размера средней заработной платы по соответствующей профессии (должности). При отсутствии на предприятии соответствующей профессии (должности) средняя заработная плата исчисляется исходя из размера средней заработной платы по аналогичной профессии (должности) на предприятии, на котором работало застрахованное лицо, но не ниже размера минимальной заработной платы, определенного законом на дату установления пострадавшему МСЭК устойчивой потери профессиональной трудоспособности. Отсутствие документов о заработной плате подтверждается справкой работодателя или соответствующего архива.

В случае отсутствия у пострадавшего на время обращения за страховой выплатой справки о его заработной плате в связи с ликвидацией предприятия, учреждения или организации средняя заработная плата исчисляется исходя из действующей месячной тарифной ставки (должностного оклада) по соответствующей или аналогичной профессии (должности) в отрасли, но не меньше размера минимальной заработной платы, определенной законом на дату установления пострадавшему МСЭК степени потери профессиональной трудоспособности.

В случае повреждения здоровья в период производственного обучения (практики) для назначения застрахованному лицу страховых выплат средняя заработная плата исчисляется исходя из установленной на предприятии тарифной ставки (должностного оклада) по той профессии (специальности), которую это лицо получало, но не ниже тарифной ставки наименьшего разряда по соответствующей профессии.

Если в период производственного обучения (практики) застрахованное лицо получало заработную плату, средняя заработная плата для назначения страховых выплат исчисляется (с его согласием) исходя из размера заработной платы за этот период. По желанию застрахованного лица средняя заработная плата может быть исчислена исходя из размера заработной платы до начала производственного обучения (практики).

В случае повторного повреждения здоровья у одного работодателя средняя заработная плата исчисляется (по желанию пострадавшего) за соответствующие расчетные периоды, предшествовавшие первому или повторному повреждению здоровья. Сумма ежемесячной страховой выплаты в таком случае назначается согласно степени потери профессиональной трудоспособности, устанавливаемой МСЭК по совокупности случаев повреждения здоровья.

Если повторное повреждение здоровья застрахованного лица наступило по вине другого работодателя, а степень потери профессиональной трудоспособности установлена МСЭК по совокупности случаев повреждения здоровья, средняя заработная плата для ежегодной ее корректировки и перерасчета страховых выплат исчисляется исходя из размера заработной платы в расчетных периодах перед наступлением страховых случаев пропорционально установленной степени потери профессиональной трудоспособности по каждому страховому случаю.

В случае установления причинной связи смерти застрахованного лица с повреждением здоровья в соответствии с законодательством средняя заработная плата для назначения суммы единовременной помощи семьи исчисляется исходя из размера средней заработной платы, которая была определена при последнем пересчете страховых выплат.

12¹. Если на дату назначения пособия по безработице прошло больше года со дня увольнения лица, у которого сохраняется право на пособие по безработице, средняя заработная плата может исчисляться (по его желанию) исходя из размера средней заработной платы лица в соответствии с пунктом 12 настоящего Порядка.

Исчисление средней заработной платы (дохода) для расчета страховых выплат и оплаты первых пяти дней временной нетрудоспособности за счет средств работодателя

13. В случаях, не связанных с применением суммированного учета рабочего времени или учета рабочего времени в часах, для расчета страховых выплат и оплаты первых пяти дней временной нетрудоспособности за счет средств работодателя применяется среднедневная заработная плата (доход) за отработанное время или за один календарный день.

14. Среднедневная заработная плата (доход) исчисляется путем деления начисленной за расчетный период заработной платы (налогооблагаемого дохода), с которой уплачивались страховые взносы:

на количество отработанных рабочих дней в расчетном периоде — по общеобязательному государственному социальному страхованию в связи с временной потерей трудоспособности и расходами, обусловленными рождением и погребением (в части назначения пособия по временной нетрудоспособности в связи с беременностью и родами), и от несчастного случая на производстве и профессионального заболевания, вызвавших потерю трудоспособности, в части назначения пособия по временной нетрудоспособности (кроме расчета страховых выплат добровольно застрахованным лицам) и для оплаты первых пяти дней временной нетрудоспособности за счет средств работодателя;

на количество календарных дней за расчетный период (без учета календарных дней, не отработанных по уважительным причинам, — временная нетрудоспособность, отпуск в связи с беременностью и родами, отпуск для ухода за ребенком до достижения им трехлетнего возраста и шестилетнего возраста по медицинскому заключению) — по общеобязательному государственному социальному страхованию на случай безработицы и от несчастного случая на производстве и профессионального заболевания, вызвавших потерю трудоспособности (кроме пособия по временной нетрудоспособности), для лиц, рабочее время которых в связи с особенностями условий труда не поддается точному учету, для лиц, которые рабочее время распределяют по своему усмотрению (работа на дому, страховой агент и т. п.), и для добровольно застрахованных лиц по всем видам общеобязательного государственного социального страхования (пример приведен в приложении 1). Для лиц, указанных в пункте 11 настоящего Порядка, календарные дни временной нетрудоспособности и отпуска в связи с беременностью и родами из расчетного периода не исключаются.

Среднедневная (среднечасовая) заработная плата не может превышать максимальную сумму (предельную величину) заработной платы (дохода) и налогооблагаемого дохода (прибыли), из которых уплачиваются страховые взносы, в расчете на один день (час), которая исчисляется путем деления установленного ее размера в последнем месяце расчетного периода:

на норму рабочего времени этого месяца — по общеобязательному государственному социальному страхованию в связи с временной потерей трудоспособности и расходами, обусловленными рождением и погребением (в части назначения пособия по временной нетрудоспособности в связи с беременностью и родами), и от несчастного случая на производстве и профессионального заболевания, вызвавших потерю трудоспособности, в части расчета пособия по временной нетрудоспособности (кроме расчета страховых выплат добровольно застрахованным лицам) и для оплаты первых пяти дней временной нетрудоспособности за счет средств работодателей;

на среднемесячное количество календарных дней (30,44) — по общеобязательному государственному социальному страхованию на случай безработицы и от несчастного случая на производстве и профессионального заболевания, вызвавших потерю трудоспособности (кроме пособия по временной нетрудоспособности), для лиц, рабочее время которых в связи с особенностями условий труда не поддается точному учету, для лиц, которые рабочее время распределяют по своему усмотрению (работа на дому, страховой агент и т. п.), и для добровольно застрахованных лиц по всем видам общеобязательного государственного социального страхования. Эта норма не распространяется на лиц, указанных в пункте 11 настоящего Порядка.

Если средняя заработная плата (доход) исчисляется в соответствии с пунктом 10 настоящего Порядка, среднедневная заработная плата (за один календарный день) определяется путем деления тарифной ставки (должностного оклада) или ее части на среднемесячное количество календарных дней (30,44), а за один рабочий день (час) — на среднемесячное количество рабочих дней (часов), установленное на предприятии (в структурном подразделении или по индивидуальному графику работы).

Если страховые выплаты назначаются исходя из размера среднемесячной заработной платы, среднемесячная заработная плата исчисляется путем умножения средней заработной платы за один календарный день на среднемесячное количество календарных дней (30,44).

Если средняя заработная плата исчисляется в соответствии с абзацем третьим пункта 9 настоящего Порядка, среднедневная заработная плата за один рабочий день (час) определяется путем деления начисленной заработной платы на среднемесячное количество рабочих дней (часов), установленное на предприятии (в структурном подразделении) в расчетном периоде.

15. Если рабочее время суммируется или его учет ведется в часах, для расчета застрахованному лицу пособия по временной нетрудоспособности, пособия по беременности и родам и оплаты первых пяти дней временной нетрудоспособности за счет средств работодателя применяется среднечасовая заработная плата.

16. Среднечасовая заработная плата исчисляется путем деления начисленной за расчетный период заработной платы на количество отработанных часов застрахованным лицом в указанный период.

17. Если застрахованному лицу страховые выплаты назначаются в рабочих органах исполнительных дирекций фондов общеобязательного государственного социального страхования и выдаются справки о средней заработной плате по основному месту работы и по совместительству, средняя заработная плата (доход) исчисляется этими рабочими органами суммарно (пример приведен в приложении 1).

Если по основному месту работы во всех месяцах расчетного периода лицо не работало по уважительным причинам, указанным в абзаце третьем пункта 4 настоящего Порядка, исчисление средней заработной платы для расчета пособия по безработице и страховой выплаты в связи с устойчивой потерей трудоспособности в результате несчастного случая на производстве и профессионального заболевания осуществляется с учетом суммы должностного оклада (тарифной ставки) за каждый месяц расчетного периода по основному месту работы и суммы заработной платы, полученной в соответствующих месяцах по совместительству (пример приведен в приложении 1).

Если застрахованному лицу страховые выплаты назначаются в рабочем органе исполнительной дирекции Фонда общеобязательного государственного социального страхования на случай безработицы и такое лицо перед наступлением страхового случая работало на нескольких предприятиях или на одном предприятии с прерыванием страхового стажа, средняя заработная плата исчисляется таким рабочим органом суммарно за шесть календарных месяцев (или менее чем шесть календарных месяцев) в 12-месячном периоде перед наступлением страхового случая, не учитывая время перерыва в работе, на основании справок о средней заработной плате, выданных работодателями, начиная с последнего места работы.

Неполные календарные месяцы, указанные в справках, включаются в расчетный период (примеры приведены в приложении 1).

18. Среднедневной доход добровольно застрахованного лица по общеобязательному государственному социальному страхованию от несчастного случая на производстве и профессионального заболевания, вызвавших потерю трудоспособности, исчисляется по формуле

Д = СВ : К : Т х 100 %,

где Д — среднедневной доход;

СВ — сумма страховых взносов за расчетный период;

К — количество календарных дней за расчетный период;

Т — страховой тариф класса профессионального риска, к которому относится вид деятельности застрахованного лица.

19. Для застрахованных лиц, уплачивающих единый налог с физических лиц — субъектов предпринимательской деятельности, среднедневной доход, с которого назначаются страховые выплаты по общеобязательному государственному социальному страхованию в связи с временной потерей трудоспособности и расходами, обусловленными рождением и погребением, и по общеобязательному государственному социальному страхованию на случай безработицы, исчисляется по формуле

Д = П х В : С : К,

где Д — среднедневной доход;

П — размер налога за расчетный период, уплачиваемого лицом (без учета увеличения ставки единого налога за каждого наемного работника или члена семьи);

В — процент суммы установленного размера налога, который перечисляется в Фонд социального страхования по временной потере трудоспособности или Фонд общеобязательного государственного социального страхования на случай безработицы;

С — размер страхового взноса на общеобязательное государственное социальное страхование в связи с временной потерей трудоспособности и расходами, обусловленными рождением и погребением, или на общеобязательное государственное социальное страхование на случай безработицы, определенный Законом Украины «О размере взносов на некоторые виды общеобязательного государственного социального страхования»;

К — количество календарных дней за расчетный период.

20. Сумма страховых выплат застрахованному лицу и оплаты за первые пять дней временной нетрудоспособности за счет средств работодателя рассчитывается путем умножения суммы дневной (часовой) выплаты, размер которой устанавливается в процентах среднедневной (среднечасовой) заработной платы (дохода) в зависимости от страхового стажа, если наличие его предусмотрено законодательством, на количество дней (часов), подлежащих оплате (примеры приведены в приложении 1).

21. Если застрахованное лицо работает по совместительству, страховые выплаты в связи с временной потерей трудоспособности, беременностью и родами и оплата первых пяти дней временной нетрудоспособности за счет средств работодателя осуществляются на основании копии листка нетрудоспособности, выданного в установленном порядке, удостоверенной подписью руководителя и печатью по основному месту работы и справки о средней заработной плате по основному месту работы.

Если застрахованное лицо работает на нескольких работах по совместительству, для назначения страховой выплаты в связи с временной потерей трудоспособности, беременностью и родами, оплаты первых пяти дней временной нетрудоспособности за счет средств работодателя дополнительно к документам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, прилагаются справки о средней заработной плате по местам работы по совместительству.

Среднедневная (среднечасовая) заработная плата (доход) по месту работы по совместительству исчисляется путем деления начисленной за расчетный период заработной платы (налогооблагаемого дохода), с которой уплачивались страховые взносы, на количество отработанных рабочих дней (часов) в соответствующем периоде расчетного периода по основному месту работы.

Если лицо в расчетном периоде по месту работы по совместительству не работало несколько дней, которые приходятся на расчетный период по основному месту работы для расчета пособия по временной нетрудоспособности, беременности и родам, оплаты первых пяти дней временной нетрудоспособности за счет средств работодателя, среднедневная (среднечасовая) заработная плата (доход) по месту работы по совместительству исчисляется путем деления начисленной в расчетном периоде заработной платы (налогооблагаемого дохода), с которой уплачивались страховые взносы за фактически отработанные календарные месяцы (отработанное время), на количество рабочих дней (часов) по месту работы по совместительству.

В этом случае суммарная заработная плата, с которой рассчитываются страховые выплаты, по месяцам расчетного периода по основному месту работы и по месту работы по совместительству не может превышать размера максимальной величины (предельной суммы) заработной платы (дохода), налогооблагаемого дохода (прибыли), с которых уплачиваются страховые взносы в фонды общеобязательного государственного социального страхования (пример приведен в приложении 1).

Порядок выдачи справки о средней заработной плате (доход)

22. Справка о средней заработной плате сдается работодателем по требованию застрахованного лица или рабочих органов исполнительных дирекций фондов общеобязательного государственного социального страхования на основании платежных ведомостей и других документов о начисленной заработной плате.

Для назначения выплат в случае наступления безработицы военнослужащим и другим лицам, у которых срок службы приравнивается к страховому стажу, справка о денежном обеспечении выдается военными комиссариатами, где такие лица находятся на учете, или воинскими частями и учреждениями, где такие лица проходили службу.

Если предприятием, учреждением, организацией расчет средней заработной платы для назначения пособия по временной нетрудоспособности или пособия по беременности и родам осуществляется автоматизированно, раздел листка нетрудоспособности «Справка о заработной плате» может не заполняться, а к листку нетрудоспособности прилагается расчет средней заработной платы, удостоверенный подписью руководителя и главного бухгалтера и печатью.

23. Справка о налогооблагаемом доходе добровольно застрахованным лицам выдается государственными налоговыми органами по местожительству указанных лиц на основании деклараций, поданных в установленном законодательством порядке.

Застрахованные лица, уплачивающие единый налог с физических лиц — субъектов предпринимательской деятельности, подают в рабочие органы исполнительных дирекций фондов общеобязательного государственного социального страхования справку об уплате установленного размера налога, выдаваемую органом государственной налоговой службы, в котором плательщик налогов находится на учете.

Расчеты среднего дохода указанным в настоящем пункте лицам осуществляют рабочие органы исполнительных дирекций фондов общеобязательного государственного социального страхования.

24. Если предприятие (учреждение, организация), на котором работало лицо, ликвидировано, справка о средней тарифной ставке (должностном окладе) по соответствующей или аналогичной профессии (должности) выдается местным органом по вопросам труда и социальной защиты населения, а в случае отсутствия в этом органе таких сведений — центральным органом исполнительной власти, координирующим деятельность отрасли, к которой принадлежали ликвидированные предприятие, учреждение или организация.

25. Справка о средней заработной плате (доходе), с которой уплачены страховые взносы, для расчета страховых выплат составляется по форме согласно приложениям 2 — 6.

26. Рабочие органы исполнительных дирекций фондов общеобязательного государственного социального страхования имеют право проверять обоснование выдачи справок о средней заработной плате, достоверность указанных у них сведений путем сверки данных, указанных в справках, со сведениями о начисленной заработной плате на предприятиях, в учреждениях или организациях или с базой данных персонифицированного учета застрахованных лиц Пенсионного фонда и базой данных ГНА.

Приложение 1

к Порядку

ПРИМЕРЫ

исчисления средней заработной платы и расчета страховых выплат (условные)

К пункту 3 Порядка

Лицо выполняло работы (предоставляло услуги) согласно заключенным гражданско-правовым соглашениям и принимало участие в страховании на случай безработицы на добровольных началах.

Дата взятия на учет в качестве плательщика страховых взносов в центре занятости — 20 марта 2006 года. Дата снятия с учета по личному заявлению — 10 октября 2006 года.

Расчетным периодом, за который исчисляется сумма дохода для расчета пособия по безработице, являются месяцы, в течение которых лицо добровольно уплачивало страховые взносы. В расчетный период в данном случае включаются апрель — сентябрь 2006 года.

К пункту 4 Порядка

1. Застрахованное лицо заболело 12 января 2006 года.

Расчетным для оплаты первых пяти дней временной нетрудоспособности за счет средств предприятия и для начисления пособия по временной нетрудоспособности является период с 1 июля по 31 декабря 2005 г. включительно.

2. Застрахованное лицо зарегистрировалось в Государственной службе занятости как безработное 5 января 2006 года. Трудовой договор, заключенный с работодателем, расторгнут 29 декабря 2005 года.

Расчетным для назначения пособия по безработице является период с 1 июня по 30 ноября 2005 г. включительно.

3. МСЭК установила застрахованному лицу степень потери профессиональной трудоспособности 13 февраля 2006 г. в результате несчастного случая на производстве, происшедшего 3 декабря 2004 года.

Расчетным для назначения страховых выплат является период с 1 июня по 30 ноября 2004 года.

4. Лицо уволилось с работы 7 ноября 2006 г., на следующий день обратилось в службу занятости за содействием в трудоустройстве, а 15 ноября получило статус безработного.

Расчетным для назначения пособия по безработице является период с мая по октябрь 2006 года.

В расчетном периоде лицо болело с 20 июля по 9 сентября включительно. Месяцами расчетного периода являются май, июнь, июль, сентябрь и октябрь. Поскольку в августе лицо вообще не работало по уважительным причинам, указанный месяц исключается из расчетного периода.

5. Лицо работало на должности бухгалтера сахарного завода с 20 мая 2006 года. Уволено по собственному желанию 25 января 2007 года.

Поскольку лицо работало на предприятии с сезонным характером производства и отработало менее 12 календарных месяцев, в расчетный период включаются все полностью отработанные месяцы, т. е. июнь — декабрь 2006 года.

6. Лицу, пострадавшему на производстве, МСЭК 12 мая 2001 г. установлено 40 процентов устойчивой потери профессиональной трудоспособности в связи с профессиональным заболеванием, происшедшим 8 ноября 2000 года. Через определенное время (5 июня 2007 г.) в связи с ухудшением состояния здоровья, которое связано с этим же страховым случаем, ему выдан листок нетрудоспособности. Это лицо продолжает работать на том же предприятии (на другом предприятии) по другой профессии, с которой не связано профессиональное заболевание.

Расчетным периодом, за который исчисляется средняя заработная плата (доход) для оплаты дней временной нетрудоспособности, является период работы перед наступлением временной нетрудоспособности (с декабря 2006 г. до мая 2007 г.), в течение которого застрахованное лицо работало и работодателем уплачивались страховые взносы.

К пункту 6 Порядка

1. Работник принят на работу 5 августа 2006 года. Страховой случай наступил 15 сентября 2006 года.

Расчетным для исчисления средней заработной платы является период с 5 августа по 14 сентября 2006 г. включительно.

2. Застрахованное лицо болело с 10 до 30 ноября (включительно) 2006 года.

Расчетным для оплаты первых пяти дней временной нетрудоспособности за счет средств предприятия и для расчета пособия по временной нетрудоспособности является период с 1 мая по 31 октября 2006 года.

С 1 декабря 2006 г. у застрахованного лица возникло право на назначение пособия по беременности и родам. Для исчисления средней заработной платы в таком случае принимается расчетный период с 1 июня до 30 ноября 2006 г.

3. Застрахованное лицо болело с 1 августа 2006 г. до 31 января 2007 года.

Расчетным для оплаты первых пяти дней временной нетрудоспособности за счет средств предприятия и для расчета пособия по временной нетрудоспособности является период с 1 февраля до 31 июля 2006 года.

С 28 февраля 2007 г. у застрахованного лица возникло право на назначение страховой выплаты в связи с установлением МСЭК устойчивой потери трудоспособности в результате профессионального заболевания (акт формы П-4 от 1 февраля 2007 г.).

С целью исчисления средней заработной платы для начисления выплат от несчастного случая на производстве и профессионального заболевания, вызвавших устойчивую потерю трудоспособности, принимается расчетный период, определенный перед предыдущим страховым случаем, т. е. с 1 февраля до 31 июля 2006 года.

К пункту 9 Порядка

Отпуск в связи с беременностью и родами наступил у застрахованного лица в июле. В расчетном периоде (январь — июнь), за который исчисляется средняя заработная плата, застрахованное лицо было временно нетрудоспособным и находилось в отпуске и работало в июне только 5 рабочих дней, за которые ему начислена основная заработная плата в сумме 150 гривень, разовая премия к празднику — 300 гривень и материальная помощь — 400 гривень.

Для исчисления средней заработной платы разовая премия к празднику и материальная помощь учитываются пропорционально отработанному времени, размеры которых определяются путем деления указанных сумм на количество рабочих дней по балансу рабочего времени в июне и умножения на количество отработанных дней. Общая сумма заработной платы в расчетном периоде составляет 316 гривень 67 коп. (150 гривень + 71,43 гривни (300 гривень :: 21 х 5) + 95,24 гривни (400 гривень : 21 х 5)).

К пункту 10 Порядка

Наемный работник в первый день работы получил травму на предприятии, на котором установлена четырехдневная рабочая неделя, или 32 часа. Нормальная продолжительность рабочего времени по профессии работника составляет 40 часов в неделю при пятидневной рабочей неделе. То есть рабочая неделя составляет 80 процентов нормальной продолжительности рабочего времени (32 ч : 40 ч хх 100 процентов).

Тарифная ставка в это время была установлена в размере 500 гривень в месяц.

Среднемесячная заработная плата, с которой назначаются страховые выплаты и осуществляется оплата первых пяти дней временной нетрудоспособности за счет средств работодателя, составляет 400 гривень (500 гривень х 80 процентов : 100 процентов).

Для оплаты дней временной нетрудоспособности среднедневная заработная плата составляет 25 гривень (400 гривень: 16, где 16 — количество рабочих дней по графику работы застрахованного лица в месяце, в котором наступил страховой случай).

К пункту 12 Порядка

1. Пострадавший на производстве обратился в рабочий орган исполнительной дирекции Фонда социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний для назначения страховых выплат в связи с профессиональным заболеванием в декабре 2005 года. В июле 1998 г. пострадавший уволился с работы, с которой связано профессиональное заболевание. Расчетным является период с января по июнь 1998 года.

Для назначения страховых выплат по страхованию от несчастных случаев принимается среднемесячная заработная плата, которая рассчитывается по формуле

З = Зн х С : М,

где Зн — 589,63 гривни (среднемесячная заработная плата наемных работников, занятых в экономике Украины, за 2004 год);

С — 9,2596;

М — 6 месяцев;

З = 589,63 х 9,2596 : 6 = 909,96 гривни.

2. Лицу, пострадавшему на производстве, МСЭК установлено 10 процентов устойчивой потери профессиональной трудоспособности с 23 августа 2007 г. в связи с несчастным случаем на производстве, происшедшим 17 декабря 1992 года.

Перед наступлением страхового случая в расчетном периоде указанное лицо отработало неполные календарные месяцы (в июне — два рабочих дня, заработная плата — 345,7 карбованца; в сентябре — девять рабочих дней, заработная плата — 1710,2 карбованца; в октябре — три рабочих дня, заработная плата — 1217,6 карбованца).

Средняя заработная плата в отраслях экономики в 1992 году приведена к фактически отработанному времени пострадавшего и составляет:

в июне — 473 карбованца (4966,3 крб. : 21 день х  2 дня);

в сентябре — 3081 карбованец (7189,1 крб. : 21 день х 9 дней);

в октябре — 1167,4 карбованца (8171,6 крб. : 21 день х 3 дня).

Исчисление среднемесячного заработка для назначения ежемесячной страховой выплаты по страхованию от несчастных случаев рассчитывается по формуле

З = З(н) х С : М,

где З — среднемесячная заработная плата застрахованного лица, гривень;

З(н) — 1041,47 гривни (среднемесячная заработная плата наемных работников, занятых в экономике Украины, за 2006 год);

С — 4,7633 (сумма коэффициентов заработной платы застрахованного лица за каждый месяц расчетного периода);

М — 6 (количество календарных месяцев в расчетном периоде).

Следовательно, З = 1041,47 грн. х (4,7633 : 6) == 826,81 грн.

При 10 процентах потери профессиональной трудоспособности сумма ежемесячной страховой выплаты будет составлять 82,68 гривни.

К пункту 14 Порядка

Лицо, проработавшее на предприятии 5 лет, было уволено 16 января 2006 г., и 25 января оно обратилось в центр занятости за содействием в трудоустройстве. До 4 сентября 2005 г. включительно указанное лицо находилось в отпуске для ухода за ребенком до достижения им трехлетнего возраста, а с 24 октября до 9 ноября 2005 г. включительно болело.

Выплаты, полученные лицом в расчетном периоде:

в августе 2005 г. — премия разового характера;

в сентябре — заработная плата в размере 1300 гривень;

в октябре — заработная плата в размере 2100 гривень, в том числе 500 гривень — премия разового характера;

в ноябре — заработная плата в размере 1800 гривень;

в декабре — заработная плата в размере 2500 гривень.

1. Расчетным для исчисления средней заработной платы для назначения пособия по безработице в таком случае является период с июля по декабрь 2005 года.

Июль и август исключаются из расчетного периода.

Количество календарных дней в расчетном периоде определяется:

сентябрь — 26 календарных дней (количество календарных дней в сентябре уменьшено на 4 календарных дня в связи с отпуском для ухода за ребенком до достижения им трехлетнего возраста);

октябрь — 23 календарных дня (количество календарных дней в октябре уменьшено на 8 календарных дней из-за болезни);

ноябрь — 21 календарный день (количество календарных дней в ноябре уменьшено на 9 календарных дней из-за болезни);

декабрь — 31 календарный день.

Общее количество календарных дней в расчетном периоде составляет 101 (26 + 23 + 21 + 31).

2. Сумма выплат для исчисления средней заработной платы определяется:

август — премия разового характера не учитывается, поскольку этот месяц исключен из расчетного периода;

сентябрь — заработная плата в размере 1300 гривень;

октябрь — 1957,14 гривни /(2100 - 500) + (500 :: 21 рабочий день х 15 рабочих дней)/ — разовая премия учитывается пропорционально отработанному времени в октябре;

ноябрь — заработная плата в размере 1800 гривень;

декабрь — заработная плата в размере 2500 гривень.

Сумма выплат для исчисления средней заработной платы составляет 7557,14 гривни (1300 + 1957,14 ++ 1800 + 2500).

3. Средняя заработная плата для назначения пособия по безработице составляет 74,82 гривни (7557,14 гривни : 101 календарный день).

4. В декабре 2005 г. максимальная сумма (предельная величина) заработной платы (дохода) и налогооблагаемого дохода (прибыли), с которых уплачиваются страховые взносы, составляет 4100 гривень, а в расчете на один календарный день — 134,69 гривни (4100 : 30,44 календарного дня).

Среднедневная заработная плата не превышает максимальную сумму (предельную величину) заработной платы (дохода) и налогооблагаемого дохода (прибыли), с которых уплачиваются страховые взносы, в расчете на один календарный день.

К пункту 17 Порядка

1. Лицо работало по основному месту работы с 5 января 2006 г. до 23 февраля 2007 г. и по совместительству с 16 октября 2006 г. до 20 декабря 2006 года. Расчетным периодом по основному месту работы является август 2006 г. — январь 2007 г. Поскольку период работы по совместительству входит в расчетный период, исчисление средней заработной платы для расчета пособия по безработице осуществляется с учетом заработной платы за каждый месяц расчетного периода по основному месту работы и заработной платы, полученной в соответствующих месяцах по совместительству.

Исчисление средней заработной платы для расчета пособия по безработице:

Средняя заработная плата для расчета пособия по безработице будет составлять 51,07 гривни (9397 грн. : 184 календарных дня), что не превышает установленного размера максимальной величины заработной платы, с которой уплачиваются страховые взносы, в расчете на один календарный день.

2. Лицо подало в службу занятости две справки о средней заработной плате — по основному месту работы и по совместительству.

По основному месту работы оно находилось в отпуске для ухода за ребенком до достижения им трехлетнего возраста с 23 марта 2003 г. до 23 марта 2006 г., после чего было уволено с работы (расчетный период сентябрь 2005 г. — февраль 2006 г., должностной оклад — 350 гривень), но одновременно работало по совместительству (уволено 1 марта 2006 г., расчетным периодом является сентябрь 2005 г. — февраль 2006 г., заработная плата по месяцам расчетного периода для исчисления средней заработной платы составляла соответственно 332, 352, 580, 540, 350, 350 гривень).

Исчисление средней заработной платы для расчета пособия по безработице:

Средняя заработная плата для расчета пособия по безработице будет составлять 25,44 гривни (4604 грн. : 181 календарный день), что не превышает установленного размера максимальной величины заработной платы, с которой уплачиваются страховые взносы, в расчете на один календарный день.

3. Лицо работало по последнему основному месту работы с 10 марта 2007 г. до 15 апреля 2007 г., заработная плата составляла в марте 850, в апреле — 580 гривень. По предыдущему месту работы работало пять лет и уволено 26 февраля 2007 года. В государственную службу занятости подало две справки о средней заработной плате: с последнего места работы за фактически отработанное время (март — апрель 2007 г.) и с предыдущего места работы за шесть календарных месяцев (август 2006 г. — январь 2007 г.) с заработной платой по месяцам расчетного периода соответственно 520, 515, 540, 545, 100 (материальная помощь) и 450 гривень. С 30 ноября до 31 декабря 2006 г. включительно лицо болело.

Исчисление средней заработной платы для расчета пособия по безработице:

В расчетном периоде исключено несколько дней ноября и декабря 2006 г., поскольку лицо в этот промежуток времени болело.

Средняя заработная плата для расчета пособия по безработице будет составлять 23,16 гривни (2965 грн. : 128 календарных дней), что не превышает установленного размера максимальной величины заработной платы, с которой уплачиваются страховые взносы, в расчете на один календарный день.

4. Лицо работало на предприятии с 8 января 2006 г. до 9 июля 2006 г. (27 календарных недель). Расчетным периодом является февраль — июнь 2006 года. Поскольку в 12-месячном периоде перед наступлением страхового случая (дня регистрации лица в государственной службе занятости в качестве безработного) лицо больше не работало, но имеет право на страховые выплаты, расчет пособия по безработице осуществляется исходя из средней заработной платы на основании справки о средней заработной плате за пять месяцев.

К пункту 18 Порядка

С добровольно застрахованным лицом 6 июля 2005 г. произошел несчастный случай. В декабре 2005 г. МСЭК установила 40 процентов потери им профессиональной трудоспособности, а до декабря лицо болело.

Расчетным для назначения страховых выплат является период с 1 января до 30 июня 2005 года. За этот период застрахованным лицом уплачены страховые взносы в размере 138 гривень. Деятельность застрахованного лица относится к 7 классу профессионального риска производства, страховой тариф для 7 класса — 0,93 процента.

Среднемесячный доход добровольно застрахованного лица для назначения страховых выплат составляет 2473,12 гривни (138 гривень : 6 месяцев : 0,93 процента х 100 процентов).

Среднедневной доход за один календарный день составляет 81,25 гривни (2473,12 : 30,44, где 30,44 — среднемесячное количество календарных дней в году).

Учитывая, что рабочее время добровольно застрахованного лица не поддается точному учету, пособие по временной нетрудоспособности назначается Фондом социального страхования от несчастных случаев и профессиональных заболеваний за календарные дни временной нетрудоспособности исходя из размера среднедневной заработной платы за один календарный день — 81,25 гривни и составляет 7475 гривень (81,25 х 92, где 92 — календарные дни временной нетрудоспособности, оплачиваемые Фондом).

Ежемесячная страховая выплата составляет 989,25 гривни (2473,12 х 40 процентов : 100 процентов).

К пункту 20 Порядка

Застрахованное лицо отсутствовало на работе из-за временной нетрудоспособности с 9 по 28 декабря 2005 года.

Расчетным для исчисления средней заработной платы является период с июня по ноябрь 2005 года. Страховой стаж — 10 лет.

Выплаты в связи с временной потерей трудоспособности с учетом требования абзаца четвертого пункта 14 настоящего Порядка:

оплата первых пяти дней временной нетрудоспособности за счет средств работодателя составляет 553,14 гривни (184,38 гривни х 3 рабочих дня);

страховая выплата за счет Фонда социального страхования в связи с временной потерей трудоспособности или Фонда социального страхования от несчастных случаев и профессиональных заболеваний составляет 2028,18 гривни (184,38 гривни х 11 рабочих дней).

К пункту 21 Порядка

1. Застрахованное лицо работало по основному месту работы и по совместительству и в декабре 2005 г. заболело. Расчетным является период с июняпо ноябрь 2005 года. Застрахованное лицо предоставило по месту работы по совместительству копию листка нетрудоспособности и данные о заработной плате по основному месту работы, с которой уплачены страховые взносы и которая принята при исчислении средней заработной платы для назначения выплат.

Выплаты по месту работы по совместительству в связи с временной потерей трудоспособности осуществляются исходя из расчетного периода по основному месту работы. Заработная плата по месту работы по совместительству вместе с заработной платой по основному месту работы в расчетном периоде не превышает максимальную величину заработной платы, с которой уплачиваются страховые взносы в фонды социального страхования. Средняя заработная плата за один отработанный день по совместительству составляет 28,13 гривни (3600 гривень : 128 дней).

2. Застрахованное лицо работало по основному месту работы с 1 февраля 2006 г. и по совместительству с 17 января 2007 г., а 29 января 2007 г. заболело. Расчетным периодом по основному месту работы является июль — декабрь 2006 г., по совместительству — с 17 до 28 января 2007 года. Лицо подало по месту работы по совместительству копию листка нетрудоспособности и справку о заработной плате по основному месту работы, с которой уплачены страховые взносы и которая учтена при исчислении средней заработной платы для назначения выплат за июль — декабрь 2006 г. и январь 2007 года.

Расчет пособия по временной нетрудоспособности по месту работы по совместительству в связи с временной потерей трудоспособности производится исходя из количества рабочих дней по основному месту работы в январе 2007 года. Сумма заработной платы по месту работы по совместительству и по основному месту работы за январь 2007 г. не превышает максимальную величину заработной платы, с которой уплачиваются страховые взносы в фонды социального страхования. Средняя заработная плата за один отработанный день по совместительству составляет 30,55 гривни (550 грн. : 18 рабочих дней).

Додаток 2

до Порядку

Додаток 3

до Порядку

Додаток 4

до Порядку

Додаток 5

до Порядку

Додаток 6

до Порядку