КОНСУЛЬТИРУЮТ СПЕЦИАЛИСТЫ КОНТРОЛЬНО-РЕВИЗИОННОЙ СЛУЖБЫ
КАЛЬКУЛЯЦИЯ ПЛАТНЫХ УСЛУГ ПО ПОДГОТОВКЕ АСПИРАНТОВ
Владислав СТАНКУС, заведующий сектором контроля учреждений и организаций, финансируемых из бюджета, КРО в г. Харькове
Как правильно провести калькуляцию платы за обучение в аспирантуре?
(г. Киев)
Аспирантура и докторантура являются формами подготовки научно-педагогических и научных кадров высшей квалификации.
Деятельность в области подготовки научно-педагогических и научных кадров регламентирует
Положение о подготовке научно-педагогических и научных кадров, утвержденное постановлением КМУ от 01.03.99 г. № 309 (далее — Положение № 309).Согласно
п. 1 Положения № 309 аспирантура и докторантура открываются при высших учебных заведениях третьего или четвертого уровня аккредитации и приравненных к ним заведениях последипломного образования, в научных учреждениях, имеющих высококвалифицированные научно-педагогические и научные кадры, современную научно-исследовательскую, экспериментальную и материальную базы.Подготовка в аспирантуре и докторантуре осуществляется:
1) за счет средств:
— Государственного бюджета Украины — по государственному заказу для работы в государственном секторе народного хозяйства;
— юридических и физических лиц — на условиях контракта для работы в государственном и негосударственном секторах народного хозяйства;
2) иностранцев и лиц без гражданства на основании:
— международных договоров Украины;
— общегосударственных программ;
— договоров, заключенных высшими учебными заведениями, научными учреждениями с юридическими и физическими лицами
(п. 4 Положения № 309).Количество аспирантов и докторантов, подготовка которых осуществляется вне государственного заказа,
определяется руководителем высшего учебного заведения, научного учреждения с учетом возможностей обеспечения квалифицированного научного руководства и консультирования.Государственные учебные заведения и учреждения образования могут предоставлять платные услуги, определенные в
Перечне платных услуг, которые могут предоставляться государственными учебными заведениями, утвержденном постановлением КМУ от 20.01.97 г. № 38 (далее — Перечень № 38).В соответствии с
п.п. 10 п. 1 Перечня № 38 государственные учебные заведения могут предоставлять платные услуги по подготовке аспирантов и докторантов сверх государственного заказа.Согласно
п. 1.3 Порядка предоставления платных услуг государственными учебными заведениями, утвержденного совместным приказом Министерства образования Украины, Министерства финансов Украины и Министерства экономики Украины от 27.10.97 г. № 383/239/131 (далее — Порядок № 383), платные услуги по подготовке аспирантов и докторантов должны предоставляться на условиях контракта (договора) с физическими и юридическими лицами.Стоимость платных услуг, предоставляемых государственными учебными заведениями, рассчитывается в соответствии с требованиями
Порядка № 383. Базой для определения цены услуги является расчет валовых расходов, связанных с предоставлением услуги. К ним, в частности, относятся расходы на зарплату с начислениями в страховые фонды, хозяйственные и канцелярские расходы, учебные расходы.Согласно
п.п. 3.3.1 Порядка № 383 наиболее распространенными в практике предоставления платных услуг по обучению граждан являются хозяйственные расходы на аренду помещений, а также оплату отопления, водоснабжения, канализационных стоков, электроэнергии для проведения учебного процесса.Стоимость хозяйственных расходов исчисляется прямым расчетом на основании установленных действующим законодательством ставок арендной платы, сроков обучения, площадей, занятых для обучения и проживания; других нужд по обслуживанию учащихся, студентов, курсантов, слушателей; норм расходов в соответствии со СНиП, действующих тарифов, порядка расчетов за коммунальные услуги (за сезон или в течение года)
(п.п. 3.3.2 Порядка № 383).Кроме того, как определено в
п.п. 3.3.3 Порядка № 383, в отдельных случаях, когда прямой расчет не является возможным, стоимость хозяйственных расходов определяется исходя из средних фактических расходов на одного обучающегося человека (учащегося, студента, курсанта, слушателя) в месяц, сложившихся в заведении за прошлый отчетный период (год, квартал и т. п.).Как определено в
п.п. 3.3.5 Порядка № 383, в состав хозяйственных расходов могут зачисляться расходы на текущий ремонт, ремонт оборудования и инвентаря, включая ремонт мягкого инвентаря, спецодежды, расходы на проведение санитарно-гигиенических и охранных мероприятий, стирки белья и т. п., в зависимости от особенностей учебного процесса и бытового обслуживания граждан, получающих услуги по обучению.Теперь на условном примере рассмотрим непосредственно расчет стоимости расходов на подготовку аспирантов.
Исходные данные:
| Показатель | Значение |
| 1 | 2 |
| Учебная нагрузка: |
|
| — философия | 136 ч (профессор) |
| — иностранный язык | 207 ч (без степени) |
| — педагогика | 110 ч (доцент, кандидат наук) |
| — экономика | 120 ч (профессор) |
| — украинский язык | 120 ч (доцент, кандидат наук) |
| Научное руководство на одного аспиранта: |
|
| — дневное отделение | 150 ч (профессор) |
| — заочное отделение | 200 ч (профессор) |
| Среднее количество человек, приходящееся на одного преподавателя: |
|
| — дневное отделение | 12 лиц |
| — заочное отделение | 15 лиц |
| Пользование электронно-вычислительной техникой (ЭВТ) на одного аспиранта | 40 ч в год |
| Расчетная стоимость пользования ЭВТ | 1,44 грн. |
| Коммунальные расходы на одного студента: |
|
| — дневное отделение | 279,68 грн. в год |
| — заочное отделение | 40,60 грн. в год |
| Пользование услугами Интернета: |
|
| — дневное отделение | 120 ч |
| — заочное отделение | 160 ч |
| Плата за Интернет | 7258 грн. в месяц |
| Общая средняя нагрузка в учебном году на одного человека: |
|
| — дневное отделение | 1050 ч |
| — заочное отделение | 380 ч |
| Срок обучения в аспирантуре: |
|
| — дневное отделение | 3 года |
| — заочное отделение | 4 года |
| Количество аспирантов: |
|
| — дневное отделение | 208 лиц |
| — заочное отделение | 88 лиц |
| Износ основных средств | 4157825 грн. в год |
| Расходы на проведение капитального ремонта | 1431039 грн. в год |
| Расходы на обновление программного обеспечения | 909000 грн. в год |
| Доля аспирантов в общем количестве лиц дневного отделения | 20 % |
| Доля аспирантов в общем количестве лиц заочного отделения | 10 % |
Исходные данные для расчета принимаются на основании средних данных за прошлый учебный год и плановых показателей на следующий учебный год.
Все расчетные показатели будем округлять по математическим правилам.
Расчет
1. Расходы на заработную плату
В первую очередь необходимо определить почасовую тарифную ставку преподавателей, которые будут проводить занятия с аспирантами и которые будут осуществлять научное руководство.
Почасовая тарифная ставка определяется в соответствии с
приложением 5 к постановлению КМУ «Об оплате труда работников на основе Единой тарифной сетки разрядов и коэффициентов по оплате труда работников учреждений, заведений и организаций отдельных областей бюджетной сферы» от 30.08.2002 г. № 1298.Ставки почасовой оплаты определяются в процентах к окладу (ставке) работника 1-го тарифного разряда.
Как известно, с 1 декабря 2008 года заработная плата работников бюджетной сферы была «заморожена»
постановлением КМУ «Вопросы оплаты труда работников учреждений, заведений и организаций бюджетной сферы» от 25.10.2008 г. № 939, согласно которому должностной оклад (тарифная ставка) работника 1-го тарифного разряда был установлен на уровне 545 грн. в месяц, независимо от размера минимальной заработной платы.Приведем ставки почасовой оплаты труда за проведение учебных занятий, действующие в настоящее время:
| Контингент | Ставки почасовой оплаты, в процентах к окладу (ставке) работника 1-го тарифного разряда | |||
| профессор | доктор наук | доцент или кандидат наук | лица, не имеющие ученой степени | |
| Аспиранты, слушатели курсов, занимающие должности, соответствующие образовательно-квалификационному уровню специалиста, магистра | 10,78 | 8,53 | 6,82 | 5,7 |
Исходя из этого рассчитаем необходимые ставки почасовой оплаты в денежном выражении:
— профессор — 58,75 грн. (545 грн. х 10,78 грн. : 100);
— доцент или кандидат наук — 37,17 грн. (545 грн. х 6,82 грн. : 100);
— лица, не имеющие ученой степени, — 31,07 грн. (545 грн. х 5,7 грн. : 100).
Рассчитаем расходы на заработную плату
по дневному отделению исходя из учебной нагрузки и почасовых ставок.Оплата труда исходя из учебной нагрузки — (136 ч х 58,75 грн.) + (207 ч х 31,07 грн.) + (110 ч х 37,17 грн.) + (120 ч х 58,75 грн.) + (120 ч х 37,17 грн.) = 30020,59 грн.
Оплата труда за научное руководство — 150 ч х 58,75 грн. = 8812,50 грн.
Расходы по заработной плате на одного человека на дневном отделении — 30020,59 грн. : 12 лиц + 8812,50 =
11314 грн.Рассчитаем расходы по заработной плате по
заочному отделению.Оплата труда исходя из учебной нагрузки будет такой же, как и по дневному отделению, а именно 30020,59 грн.
Оплата труда за научное руководство — 200 ч х 58,75 грн. = 11750 грн.
Расходы по заработной плате на одного человека на заочном отделении — 30020,59 грн. : 15 лиц + 11750 грн. =
13751 грн.
2. Начисления на заработную плату
Дневное отделение
— 11314 грн. х 36,4 % = 4118 грн.Заочное отделение
— 13751 грн. х 36,4 % = 5005 грн.
3. Расходы на пользование ЭВТ
Дневное отделение
— 40 ч х 3 года х 1,44 грн. = 173 грн.Заочное отделение
— 40 ч х 4 года х 1,44 грн. = 230 грн.
4. Расходы на пользование Интернетом
Сначала рассчитаем стоимость услуги Интернета за час, при этом допустим, что пользование услугами Интернета
происходит 12 часов (с 8:00 до 20:00) — 7258 грн. : (12 ч х 30 дн.) = 20,16 грн.Дневное отделение
— 120 ч х 20,16 грн. = 2419 грн.Заочное отделение
— 160 ч х 20,16 грн. = 3226 грн.
5. Коммунальные расходы
Дневное отделение
Рассчитаем общее количество часов занятий — 136 ч + 207 ч + 110 ч + 120 ч + 120 ч = 693 ч.
Количество часов занятий на дневном отделении в год — (693 ч : 12 лиц + 150 ч) : 3 года = 69 ч.
Дальше определим процент нагрузки коммунальных услуг на аспиранта дневного отделения — 69 ч : 1050 ч х 100 = 6,6 %.
Сумма коммунальных расходов на одного аспиранта дневного отделения в год — 279,68 грн. х 0,066 х 3 года =
55 грн.Заочное отделение
Общее количество часов занятий — 693 ч.
Количество часов занятий на заочном отделении в год — (693 ч : 15 лиц + 200 ч) : 4 года = 62 ч.
Процент нагрузки коммунальных услуг на аспиранта заочного отделения — 62 ч : 380 грн. х 100 = 16,3 %.
Сумма коммунальных расходов на одного аспиранта заочного отделения в год — 40,60 грн. х 0,163 х 4 года =
26 грн.
6. Расходы на восстановление основных средств
Дневное отделение
Рассчитаем сумму износа, приходящуюся на аспирантов дневного отделения, — 831565 грн. (4157825 грн. х 20 %).
Расходы на восстановление основных средств на одного аспиранта дневного отделения —
11994 грн. (831565 грн. : 208 лиц х 3 года).Заочное отделение
Рассчитаем сумму износа, приходящуюся на аспирантов заочного отделения, — 415783 грн. (4157825 грн. х 10 %).
Расходы на восстановление основных средств на одного аспиранта дневного отделения —
18899 грн. (415783 грн. : 88 лиц х 4 года).
7. Расходы на капитальный ремонт
Дневное отделение
Рассчитаем сумму расходов на капитальный ремонт, приходящуюся на аспирантов дневного отделения, — 286208 грн. (1431039 грн. х 20 %).
Расходы на проведение капитального ремонта на одного аспиранта дневного отделения —
4128 грн. (286208 грн. : 208 лиц х 3 года).Заочное отделение
Рассчитаем сумму стоимости капитального ремонта, приходящуюся на аспирантов заочного отделения, — 143104 грн. (1431039 грн. х 10 %).
Расходы на проведение капитального ремонта на одного аспиранта заочного отделения —
6505 грн. (143104 грн. : 88 лиц х 4 года).
8. Расходы на обновление программного обеспечения
Дневное отделение
Рассчитаем сумму расходов на обновление программного обеспечения, приходящуюся на аспирантов дневного отделения, — 181800 грн. (909000 грн. х 20 %).
Расходы на обновление программного обеспечения на одного аспиранта дневного отделения —
2622 грн. (181800 грн. : 208 лиц х 3 года).Заочное отделение
Рассчитаем сумму расходов на обновление программного обеспечения, приходящуюся на аспирантов заочного отделения, — 90900 грн. (909000 грн. х 10 %).
Расходы на обновление программного обеспечения на одного аспиранта заочного отделения — 4132 грн. (90900 грн. : 88 лиц х 4 года).
| Рассмотрено на заседании педагогического совета вуза «22» апреля 2009 г. протокол № 19 | «УТВЕРЖДАЮ» Ректор вуза О. И. Кириченко «22» апреля 2009 г. |
и на заседании приемной комиссии
«22» апреля 2009 г.
протокол № 18
КАЛЬКУЛЯЦИЯ
РАСХОДОВ НА ПОДГОТОВКУ ОДНОГО АСПИРАНТА ДНЕВНОГО ОТДЕЛЕНИЯ
НА 2009/2010 УЧЕБНЫЙ ГОД
| № п/п | Наименование показателя | КЭКР | Сумма, грн. |
| 1 | Расходы на заработную плату | 1110 | 11314 |
| 2 | Начисления на заработную плату | 1120 | 4118 |
| 3 | Расходы на пользование ЭВТ | 1131 | 173 |
| 4 | Расходы на пользование Интернетом | 1138 | 2419 |
| 5 | Коммунальные расходы | 1160 | 55 |
| 6 | Расходы на восстановление основных средств | 2110 | 11994 |
| 7 | Расходы на капитальный ремонт | 2130 | 4128 |
| 8 | Расходы на обновление программного обеспечения | 2300 | 2622 |
| 9 | Всего |
| 36823 |
| 10 | Стоимость обучения на одного аспиранта дневного отделения в год (стр. 9 : 3 года) |
| 12274 |
| Рассмотрено на заседании педагогического совета вуза «22» апреля 2009 г. протокол № 19 | «УТВЕРЖДАЮ» Ректор вуза О. И. Кириченко «22» апреля 2009 г. |
и на заседании приемной комиссии
«22» апреля 2009 г.
протокол № 18
КАЛЬКУЛЯЦИЯ
РАСХОДОВ НА ПОДГОТОВКУ ОДНОГО АСПИРАНТА ЗАОЧНОГО ОТДЕЛЕНИЯ
НА 2009/2010 УЧЕБНЫЙ ГОД
| № п/п | Наименование показателя | КЭКР | Сумма, грн. |
| 1 | Расходы на заработную плату | 1110 | 13751 |
| 2 | Начисления на заработную плату | 1120 | 5005 |
| 3 | Расходы на пользование ЭВТ | 1131 | 230 |
| 4 | Расходы на пользование Интернетом | 1138 | 3226 |
| 5 | Коммунальные расходы | 1160 | 26 |
| 6 | Расходы на восстановление основных средств | 2110 | 18899 |
| 7 | Расходы на капитальный ремонт | 2130 | 6505 |
| 8 | Расходы на обновление программного обеспечения | 2300 | 4132 |
| 9 | Всего |
| 51774 |
| 10 | Стоимость обучения на одного аспиранта заочного отделения в год (стр. 9 : 4 года) |
| 12944 |
Таким образом, согласно приведенному расчету плата за подготовку одного аспиранта дневного отделения составляет
12274 грн. в год, заочного отделения — 12944 грн. в год.Отметим, что приведенный нами пример является условным и каждое учреждение должно учитывать свою специфику.
