ИНДЕКСАЦИЯ ДЕНЕЖНЫХ ДОХОДОВ ЗА ИЮНЬ 2010 ГОДА
Ольга ВИТКОВСКАЯ, экономист-аналитик Издательского дома «Фактор»
Основные принципы проведения индексации, установленные
Законом об индексации и Порядком № 1078, следующие:1.
Индексацию заработной платы проводят все работодатели вне зависимости от своевременности ее выплаты работникам.2.
Индексировать заработную плату необходимо в пределах прожиточного минимума, установленного для трудоспособных лиц.Согласно
Закону о госбюджете на 2010 год размер прожиточного минимума для трудоспособных лиц с 01.04.2010 г. по 30.06.2010 г. составляет 884 грн. Таким образом, в июне 2010 года заработная плата индексируется исходя из фактически начисленной ее суммы, но не более чем 884 грн.3. В базовом месяце индексация
не проводится. Базовым для проведения индексации считается месяц:а) приема работника на работу (если руководителем учреждения принято решение об определении месяца приема на работу базовым для проведения индексации заработной платы);
б) повышения заработной платы (оклада, тарифной ставки), не связанной с повышением минимальной заработной платы. При этом повышение должно происходить за счет увеличения постоянных составляющих зарплаты;
в) повышения минимальной заработной платы (если такое повышение минимальной заработной платы сопровождается ростом заработной платы работника).
4
. Месяц повышения зарплаты (минимальной заработной платы) считается базовым только в том случае, если сумма повышения больше суммы индексации, которая могла быть начислена в этом месяце.5.
Заработная плата индексируется как по основному месту работы, так и по совместительству (п. 7 Порядка № 1078). Доход по совместительству индексируется в размере, который с учетом оплаты труда по основному месту работы не превышает прожиточный минимум для трудоспособного лица.Далее в таблице приведены индексы потребительских цен для проведения индексации заработной платы, начисляемой за июнь 2010 года.
Базовый месяц (месяц повышения заработной платы или приема на работу) | Индекс инфляции, % | Величина прироста индекса потребительских цен для проведения индексации, % | Сумма индексации, если зарплата равна или превышает 884 грн. | |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
2008 год | Январь | 102,9 | 38,5 | 340,34 |
Февраль | 102,7 | 34,8 | 307,63 | |
Март | 103,8 | 29,9 | 264,32 | |
Апрель | 103,1 | 26,0 | 229,84 | |
Май | 101,3 | 24,4 | 215,70 | |
Июнь | 100,8 | 23,4 | 206,86 | |
Июль | 99,5 | 24,0 | 212,16 | |
Август | 99,9 | 24,1 | 213,04 | |
Сентябрь | 101,1 | 22,8 | 201,55 | |
Октябрь | 101,7 | 20,7 | 182,99 | |
Ноябрь | 101,5 | 18,9 | 167,08 | |
Декабрь | 102,1 | 16,5 | 145,86 | |
2009 год | Январь | 102,9 | 13,2 | 116,69 |
Февраль | 101,5 | 11,5 | 101,66 | |
Март | 101,4 | 10,0 | 88,40 | |
Апрель | 100,9 | 9,0 | 79,56 | |
Май | 100,5 | 8,5 | 75,14 | |
Июнь | 101,1 | 7,3 | 64,53 | |
Июль | 99,9 | 7,4 | 65,42 | |
Август | 99,8 | 7,6 | 67,18 | |
Сентябрь | 100,8 | 6,7 | 59,23 | |
Октябрь | 100,9 | 5,8 | 51,27 | |
Ноябрь | 101,1 | 4,7 | 41,55 | |
Декабрь | 100,9 | 3,7 | 32,71 | |
2010 год | Январь | 101,8 | 1,9 | 16,80 |
Февраль | 101,9 | Не индексируется | Не индексируется | |
Март | 100,9 | Не индексируется | Не индексируется | |
Апрель | 99,7 | Не индексируется | Не индексируется | |
Май | 99,4 | Не индексируется | Не индексируется | |
Июнь | — | Не индексируется | Не индексируется |
Пользоваться данной таблицей легко. Для определения процента, на который индексируется зарплата за июнь 2010 года, в
колонке 2 таблицы необходимо найти базовый месяц для каждого работника (т. е. год и месяц приема на работу или последнего повышения заработной платы). Например, работник принят на работу в октябре 2008 года и его заработная плата с тех пор не повышалась, следовательно, октябрь 2008 года для него является базовым месяцем.Далее в
колонке 4 указаны уже рассчитанные величины прироста индексов потребительских цен, применяемые для индексации доходов в июне 2010 года. Если базовым месяцем для работника является октябрь 2008 года, процент, на который проводится индексация июньской зарплаты, составляет 20,7 % (в таблице выделено жирным шрифтом).Кроме того, в
колонке 5 указана сумма индексации зарплаты, которая равна или превышает 884 грн. Так, если базовым месяцем для работника является октябрь 2008 года (процент индексации — 20,7 %), при этом его зарплата равна или превышает 884 грн., то сумма индексации составит 182,99 грн.
Особенности индексации зарплаты работников, должностные оклады которых определяются на основе Единой тарифной сетки
С 1 января и 1 апреля 2010 года «задним» числом повышены:
— размер должностного оклада (тарифная ставка) работника 1-го тарифного разряда согласно
постановлению № 337;— минимальная заработная плата и прожиточный минимум согласно
Закону о госбюджете на 2010 год.В совместном
письме от 27.05.2010 г. № 5548/0/14-10/13, 31-18040-03-5/12592 Минтруда и Минфин разъяснили, что в случае повышения заработной платы с января и апреля 2010 года и проведения в связи с этим перерасчета заработной платы работников указанные месяцы следует считать базовыми для последующей индексации для тех работников, у которых сумма повышения денежного дохода превышает сумму индексации, начисленной за соответствующий месяц.Обратите внимание: для работников, которым установлен 1–3-й тарифный разряд, январь и апрель 2010 года являются базовыми. Подробнее об этом читайте в консультации специалиста Минтруда в следующем номере газеты.
Таким образом, если в результате перерасчета заработной платы апрель 2010 года стал базовым для отдельных работников, их заработная плата, начисленная в июне 2010 года,
не индексируется.Если же сумма повышения заработной платы работников в апреле 2010 года не перекрыла сумму индексации, которая могла быть начислена им в этом месяце, то заработную плату таких работников следует продолжать индексировать.
Индексация заработной платы госслужащих
Последний раз заработная плата государственных служащих повышалась 1 февраля 2008 года согласно
постановлению № 34. Тем госслужащим, для которых февраль 2008 года является базовым месяцем, заработная плата за июнь 2010 года индексируется на 34,8 % в пределах 884 грн.Если же с тех пор заработная плата госслужащих повышалась за счет увеличения постоянных составляющих заработной платы (увеличения доплаты за ранг, надбавки за выслугу лет и т. д.), то базовым месяцем будет месяц такого повышения при условии, что сумма повышения заработной платы перекрыла сумму индексации, которая могла быть начислена в этом месяце.
Пример.
Заработная плата госслужащего Кононенко О. Д. повышалась в феврале 2008 года в связи с повышением должностного оклада на 45 %. Этот месяц был принят за базовый. В июне 2009 года у госслужащего увеличена надбавка за выслугу лет. Сумма повышения заработной платы в связи с увеличением размера надбавки за выслугу лет перекрыла сумму индексации, которая могла быть начислена в этом месяце. В связи с этим июнь 2009 года стал базовым для проведения индексации. Следовательно, заработная плата Кононенко О. Д. за июнь 2010 года индексируется на 7,3 % в пределах прожиточного минимума, установленного для трудоспособных лиц (884 грн.).Как известно, в июне 2009 года согласно
постановлению № 504 должностные оклады руководящих работников и специалистов аппарата сельских и поселковых советов и их исполнительных органов, утвержденные приложением 54 к постановлению № 268, увеличены на 50 %, а надбавка за высокие достижения в труде или выполнение особо важной работы снята.Для тех работников, у которых в связи с принятием
постановления № 504 сумма повышения заработной платы в июне 2009 года перекрыла сумму индексации, которая могла быть начислена в этом месяце, июнь 2009 года считается базовым при проведении индексации. Заработная плата таких работников в июне 2010 года индексируется на 7,3 % в пределах прожиточного минимума, установленного для трудоспособных лиц (884 грн.). Если же у некоторых работников повышение заработной платы не перекрыло сумму индексации, которая могла быть начислена в этом месяце, то июнь 2009 года не считается базовым месяцем для индексации. Индексацию заработной платы таких работников следует продолжать на индексы, определенные в соответствии с Порядком № 1078.
НОРМАТИВНЫЕ ДОКУМЕНТЫ
Закон о госбюджете на 2010 год — Закон Украины «О Государственном бюджете на 2010 год» от 27.04.2010 г. № 2154-VI.
Закон об индексации — Закон Украины «Об индексации денежных доходов населения» от 03.07.91 г. № 1282-XII (в редакции Закона от 06.02.2003 г. № 491-IV).
Порядок № 1078
— Порядок проведения индексации денежных доходов населения, утвержденный постановлением КМУ от 17.07.2003 г. № 1078.Постановление № 34
— постановление КМУ «О внесении изменения в некоторые постановления Кабинета Министров Украины» от 06.02.2008 г. № 34.Постановление № 337 —
постановление КМУ «О внесении изменений в постановления Кабинета Министров Украины от 30 августа 2002 г. № 1298 и от 25 октября 2008 г. № 939» от 12.05.2010 г. № 337.Постановление № 504
— постановление КМУ «О внесении изменений в постановление Кабинета Министров Украины от 9 марта 2006 г. № 268» от 27.05.2009 г. № 504.Постановление № 268 — постановление КМУ «Об упорядочении структуры и условий оплаты труда работников аппарата органов исполнительной власти, органов прокуратуры, судов и других органов» от 09.03.2006 г. 268.