КАБИНЕТ МИНИСТРОВ УКРАИНЫ
О СУММАХ И СОСТАВЕ КОМАНДИРОВОЧНЫХ РАСХОДОВ ГОСУДАРСТВЕННЫХ СЛУЖАЩИХ, А ТАКЖЕ ДРУГИХ ЛИЦ, НАПРАВЛЯЕМЫХ В КОМАНДИРОВКУ ПРЕДПРИЯТИЯМИ, УЧРЕЖДЕНИЯМИ И ОРГАНИЗАЦИЯМИ, ПОЛНОСТЬЮ ИЛИ ЧАСТИЧНО СОДЕРЖАЩИМИСЯ (ФИНАНСИРУЕМЫМИ) ЗА СЧЕТ БЮДЖЕТНЫХ СРЕДСТВ
Постановление от 02.02.2011 г. № 98
В соответствии с подпунктом 140.1.7 пункта 140.1 статьи 140 Налогового кодекса Украины Кабинет Министров Украины
постановляет:1. Утвердить суммы командировочных расходов государственных служащих, а также другие лиц, направляемых в командировку предприятиями, учреждениями и организациями, полностью или частично содержащимися (финансируемыми) за счет бюджетных средств, согласно приложению 1.
2. Установить, что если работники, командированные за границу, по условиям приглашения бесплатно обеспечиваются питанием принимающей стороной или если работники, командированные в пределах Украины для участия в переговорах, конференциях, симпозиумах по вопросам, касающимся основной деятельности предприятия, учреждения и организации, которые командируют работников, по условиям приглашения бесплатно обеспечиваются питанием организаторами таких мероприятий, суточные расходы возмещаются в размерах, определяемых в процентах сумм суточных расходов для соответствующего государства согласно приложению 1 к настоящему постановлению, в частности 80 процентов при одноразовом, 55 процентов — двухразовом, 35 процентов — трехразовом питании.
Расходы на наем жилого помещения во время командировки возмещаются при наличии оригиналов подтверждающих документов (далее — подтверждающие документы).
Расходы на питание, стоимость которого включена в счета на оплату стоимости проживания в гостиницах (мотелях), других жилых помещениях или в проездные документы, оплачиваются командированным работникам за счет суточных расходов.
Государственным служащим, а также другим лицам, направляемым в командировки, которые находятся за рубежом длительный срок и получают заработную плату в иностранной валюте, и работникам дипломатических учреждений Украины, которые находятся за рубежом в длительной командировке и получают выплаты в иностранной валюте, в случае командировки в пределах государства пребывания суточные расходы возмещаются в размере 80 процентов сумм суточных расходов, указанных в приложении 1 к настоящему постановлению для соответствующего государства. В случае командировки в пределах государства пребывания сроком на одни сутки суточные расходы возмещаются в размере 50 процентов указанных сумм.
3. Для отдельных категорий работников устанавливается надбавка к утвержденным суммам суточных расходов в иностранной валюте в размерах согласно приложению 2.
4. Суммы суточных расходов и предельные суммы расходов на наем жилых помещений для государственных служащих и лиц, направляемых в командировку за границу предприятиями, учреждениями и организациями, полностью или частично содержащимися (финансируемыми) за счет бюджетных средств, пересматриваются в случае необходимости по представлению Министерства финансов на основании обоснованных предложений Министерства иностранных дел.
5. Предприятия, учреждения и организации, которые направляют работников в командировку, обеспечивают их средствами (в случае командировки за границу — в национальной валюте государства, в которую направляется работник, или в свободно конвертируемой валюте) в качестве аванса для осуществления текущих расходов. Аванс может выдаваться наличными или перечисляться в безналичной форме на соответствующий счет для использования с применением платежных карточек.
Остаток средств сверх суммы, израсходованной согласно отчету об использовании средств, выданных на командировку или под отчет, подлежит возврату работником в кассу или зачислению на соответствующий счет предприятия, учреждения, организации, которые их выдали (в случае командировки за границу — в денежных единицах, в которых был выдан аванс), в установленном законодательством порядке.
6. Срок командировки определяется руководителем, но не может превышать в пределах Украины 30 календарных дней, за границу — 60 календарных дней.
Срок командировки работников, направляемых для выполнения в пределах Украины монтажных, наладочных, ремонтных и строительных работ, не должен превышать срока строительства объектов.
Срок командировки работников, направляемых за границу по внешнеэкономическим договорам (контрактам) для выполнения монтажных, наладочных, ремонтных, проектных, проектно-изыскательских, строительных, строительно-монтажных и пусконаладочных работ, осуществления шефмонтажа и авторского надзора во время строительства, обслуживания и обеспечения функционирования национальных экспозиций на международных выставках, проведения гастрольных и других культурно-художественных мероприятий, не должен превышать одного года.
Предприятия, учреждения и организации, направляемые работников в командировку за границу по внешнеэкономическим договорам (контрактам), обеспечивают надлежащие социально-бытовые условия, медицинское обслуживание, страхование и необходимую правовую защиту граждан Украины, направляемых за ее пределы для выполнения работ, указанных в абзаце третьем настоящего пункта.
Срок командировки военнослужащих, направленных на учебу в системе переподготовки, усовершенствования, повышения квалификации кадров, на учебные и итогово-выпускные сборы слушателей заочных факультетов высших военных учебных заведений, не должен превышать 90 дней, а при условии возмещения расходов принимающей стороной — 18 месяцев.
Срок командировки работников авиационных компаний, направляемых за границу для осуществления авиационных перевозок пассажиров и грузов в миротворческих миссиях Организации Объединенных Наций согласно контрактам между авиационными компаниями Украины и Организацией Объединенных Наций, не должен превышать шести месяцев.
Срок командировки работников государственной контрольно-ревизионной службы, направляемых для проведения контрольных мероприятий, не должен превышать периода проведения таких мероприятий.
Срок командировки научных и научно-педагогических работников, направляемых на стажировку в ведущие высшие учебные заведения и научные учреждения в Украине и за рубежом, не должен превышать шести месяцев, а аспирантов и докторантов — двух месяцев.
7. Установить, что государственным служащим, а также другим лицам, направляемым в командировку предприятиями, учреждениями и организациями, полностью или частично содержащимися (финансируемыми) за счет средств бюджетов, при наличии подтверждающих документов возмещаются:
1) расходы:
на проезд (в том числе на перевозку багажа, бронирование транспортных билетов) к месту командировки и обратно, а также по месту командировки (в том числе на арендованном транспорте);
на оплату стоимости проживания в гостиницах (мотелях), других жилых помещениях;
на бытовые услуги, включенные в счета на оплату стоимости проживания в местах проживания (стирка, чистка, ремонт и глажение одежды, обуви или белья), но не более 10 процентов сумм суточных расходов для государства, в которое командируется работник, определенных в приложении 1 к настоящему постановлению, за все дни проживания;
на бронирование мест в гостиницах (мотелях) в размерах не более 50 процентов стоимости места за сутки;
на пользование постельными принадлежностями в поездах;
на оформление загранпаспортов;
на оформление разрешений на въезд (виз);
на оплату стоимости страхового полиса жизни или здоровья командированного работника или его гражданской ответственности (в случае использования транспортного средства) при наличии оригинала такого полиса с отметкой об уплате страхового платежа, если согласно законам государства, в которое направляется работник, или государств, по территории которых осуществляется транзитное движение в указанное государство, необходимо осуществить такое страхование;
на обязательное страхование и другие документально оформленные расходы, связанные с правилами въезда и пребывания в месте командировки;
на оплату служебных телефонных разговоров;
2) комиссионные расходы в случае обмена валюты.
8. Государственным служащим, а также другим лицам, направляемым в командировку за границу сроком до 60 календарных дней предприятиями, учреждениями и организациями, полностью или частично содержащимися (финансируемыми) за счет бюджетных средств, возмещается стоимость страхового полиса (при наличии его оригинала с отметкой об уплате страхового платежа), по которому предусмотрено возмещение расходов на:
оказание скорой и неотложной (экстренной) медицинской помощи страхователю и приобретение необходимых медикаментов;
перемещение страхователя на территорию Украины для оказания ему медицинской помощи;
отправку гроба с телом (урны с прахом) страхователя к месту погребения на территории Украины и других связанных с этим расходов.
Если правилами въезда и пребывания в государстве, в которое командируется страхователь, установлены требования по размеру страховой суммы, в договоре страхования определяется минимальная страховая сумма. При этом срок действия договора страхования должен соответствовать сроку командировки.
Если в государстве, в которое командируется страхователь, медицинская помощь оказывается иностранным гражданам бесплатно, стоимость страхового полиса не возмещается.
9. Расходы на проезд государственных служащих, а также других лиц, которые направляются в командировку предприятиями, учреждениями и организациями, полностью или частично содержащимися (финансируемыми) за счет бюджетных средств, в мягком вагоне, судами морского и речного транспорта, воздушным транспортом по билетам 1 класса и бизнес-класса, фактические расходы, превышающие предельные суммы расходов на наем жилого помещения и на перевозку багажа сверх веса, стоимость перевозки которого входит в стоимость билета того вида транспорта, которым пользуется работник, возмещаются с разрешения руководителя согласно подтверждающим документам.
Расходы, возмещенные согласно абзацу первому настоящего пункта, не являются излишне израсходованными средствами.
10. В случае командировки за границу на служебном автомобиле расходы на горюче-смазочные материалы возмещаются с учетом установленных норм за 1 километр пробега в соответствии с утвержденным маршрутом.
11. Если принимающая сторона обеспечивает работника, командированного за границу, дополнительными средствами в иностранной валюте в виде компенсации текущих расходов (кроме расходов на проезд в государство командировки и обратно и на наем жилого помещения) или суточных расходов, направляющая сторона выплату суточных расходов указанным лицам уменьшает на сумму дополнительно предоставленных средств. Если сумма, предоставленная принимающей стороной, превышает утвержденную сумму суточных расходов или равняется такой сумме, направляющая сторона выплату суточных расходов указанным лицам не производит.
12. Министерству финансов внести изменения в Инструкцию о служебных командировках в пределах Украины и за границу, следующие из настоящего постановления.
13. Особенности направления в командировку военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава, проходящих службу в Государственной службе специальной связи и защиты информации, органах и подразделениях гражданской защиты, определяются по согласованию с Министерством финансов соответственно Министерством обороны, Министерством внутренних дел, Службой безопасности, Службой внешней разведки, Администрацией Государственной пограничной службы, Управлением государственной охраны, Министерством чрезвычайных ситуаций, Администрацией Государственной службы специальной связи и защиты информации, а лиц начальствующего состава Государственной фельдъегерской службы — Министерством инфраструктуры, работников дипломатических учреждений Украины, находящихся за рубежом в длительной командировке, — Министерством иностранных дел.
14. Признать утратившими силу постановления Кабинета Министров Украины согласно прилагаемому перечню.
15. Настоящее постановление вступает в силу с 1 апреля 2011 года.
Премьер-министр Украины Н. Азаров
Приложение 1
к постановлению Кабинета Министров Украины
от 02.02.2011 г. № 98
Суммы расходов на командировку государственных служащих,
а также других лиц, направляемых в командировку предприятиями,
учреждениями и организациями, полностью или частично
содержащимися (финансируемыми) за счет бюджетных средств
(долларов США)
Название государства | Сумма суточных расходов | Предельная сумма расходов на наем жилого помещения за сутки (не более) |
Австралия | 35 | 150 |
Австрия | 45 | 105 |
Азербайджан | 25 | 69 |
Албания | 33 | 100 |
Алжир | 37 | 195 |
Ангола | 44 | 195 |
Андорра | 36 | 66 |
Антигуа и Барбуда | 45 | 89 |
Аргентина | 42 | 110 |
Афганистан | 38 | 63 |
Багамские Острова | 36 | 53 |
Бангладеш | 33 | 63 |
Барбадос | 37 | 53 |
Бахрейн | 36 | 79 |
Белиз | 34 | 53 |
Бельгия | 50 | 200 |
Бенин | 37 | 60 |
Бермудские Острова | 34 | 55 |
Беларусь | 25 | 69 |
Болгария | 34 | 80 |
Боливия | 34 | 63 |
Босния и Герцеговина | 36 | 90 |
Ботсвана | 32 | 74 |
Бразилия | 38 | 132 |
Бруней | 29 | 130 |
Буркина-Фасо | 40 | 56 |
Бурунди | 37 | 63 |
Вануату | 35 | 51 |
Великобритания | 50 | 240 |
Венесуэла | 35 | 63 |
Вьетнам | 32 | 90 |
Армения | 25 | 69 |
Габон | 40 | 90 |
Гаити | 35 | 63 |
Гайана | 36 | 90 |
Гамбия | 37 | 63 |
Гана | 35 | 69 |
Гватемала | 33 | 63 |
Гвинея | 36 | 84 |
Гвинея-Бисау | 44 | 50 |
Гибралтар | 33 | 40 |
Гондурас | 36 | 40 |
Гонконг | 34 | 121 |
Гренада | 44 | 63 |
Греция | 44 | 133 |
Грузия | 25 | 79 |
Дания | 44 | 170 |
Джибути | 40 | 55 |
Доминиканская Республика | 34 | 120 |
Эквадор | 30 | 110 |
Экваториальная Гвинея | 38 | 35 |
Эритрея | 36 | 40 |
Эстония | 34 | 74 |
Эфиопия | 40 | 63 |
Египет | 36 | 120 |
Йемен | 36 | 150 |
Замбия | 34 | 78 |
Заморские территории Франции | 37 | 93 |
Зимбабве | 35 | 63 |
Израиль | 43 | 121 |
Индия | 38 | 145 |
Индонезия | 39 | 115 |
Ирак | 39 | 80 |
Иран | 32 | 105 |
Ирландия | 37 | 160 |
Исландия | 39 | 160 |
Испания | 39 | 135 |
Италия | 50 | 200 |
Иордания | 34 | 95 |
Кабо-Верде | 31 | 55 |
Казахстан | 25 | 100 |
Каймановы Острова | 36 | 90 |
Камбоджа | 36 | 63 |
Камерун | 39 | 60 |
Канада | 45 | 130 |
Катар | 34 | 111 |
Кения | 34 | 84 |
Киргизстан | 25 | 69 |
Китай | 50 | 140 |
Кипр | 38 | 140 |
Кирибати | 43 | 40 |
КНДР | 35 | 111 |
Колумбия | 34 | 120 |
Коморские Острова | 37 | 55 |
Конго | 40 | 100 |
Демократическая Республика Конго (Заир) | 37 | 67 |
Коста-Рика | 33 | 63 |
Кот-д’Ивуар | 40 | 84 |
Куба | 40 | 150 |
Кувейт | 36 | 150 |
Лаос | 36 | 63 |
Латвия | 34 | 120 |
Лесото | 33 | 40 |
Литва | 34 | 100 |
Либерия | 36 | 40 |
Ливан | 39 | 90 |
Ливия | 39 | 200 |
Лихтенштейн | 39 | 63 |
Люксембург | 44 | 83 |
Маврикий | 30 | 69 |
Мавритания | 38 | 60 |
Мадагаскар | 37 | 69 |
Макао | 31 | 65 |
Македония | 36 | 95 |
Малави | 35 | 63 |
Малайзия | 33 | 115 |
Мали | 40 | 90 |
Мальдивы | 32 | 63 |
Мальта | 33 | 63 |
Марокко | 37 | 63 |
Мексика | 33 | 130 |
Мозамбик | 38 | 69 |
Молдова | 25 | 95 |
Монако | 36 | 120 |
Монголия | 39 | 79 |
Мъянма | 33 | 75 |
Намибия | 33 | 100 |
Науру | 31 | 40 |
Непал | 29 | 63 |
Нигер | 37 | 90 |
Нигерия | 42 | 250 |
Нидерланды | 41 | 130 |
Никарагуа | 36 | 74 |
Германия | 50 | 121 |
Новая Зеландия | 26 | 80 |
Норвегия | 46 | 160 |
Объединенные Арабские Эмираты | 38 | 140 |
Оман | 36 | 150 |
Пакистан | 37 | 150 |
Палау | 29 | 50 |
Панама | 34 | 63 |
Папуа-Нова Гвинея | 39 | 120 |
Парагвай | 31 | 40 |
Перу | 34 | 130 |
Южноафриканская Республика | 36 | 140 |
Польша | 38 | 120 |
Португалия | 40 | 90 |
Пуэрто-Рико | 32 | 63 |
Республика Корея | 44 | 190 |
Россия | 37 | 150 |
Руанда | 39 | 63 |
Румыния | 37 | 110 |
Сальвадор | 30 | 37 |
Самоа | 27 | 36 |
Сан-Марино | 29 | 74 |
Сан-Томе и Принсипи | 34 | 63 |
Саудовская Аравия | 39 | 110 |
Свазиленд | 31 | 63 |
Сейшельские Острова | 40 | 130 |
Сенегал | 40 | 70 |
Сент-Люсия | 42 | 79 |
Сербия | 37 | 125 |
Сингапур | 35 | 150 |
Сирия | 39 | 131 |
Словакия | 34 | 95 |
Словения | 36 | 110 |
Соломоновы Острова | 33 | 60 |
Сомали | 33 | 35 |
Содружество Доминики | 40 | 63 |
Судан | 42 | 137 |
Суринам | 39 | 69 |
США | 50 | 240 |
Сьерра-Леоне | 37 | 63 |
Таджикистан | 25 | 69 |
Таиланд | 37 | 110 |
Тайвань | 34 | 74 |
Танзания | 34 | 63 |
Того | 38 | 63 |
Тонга | 30 | 35 |
Тринидад и Тобаго | 37 | 79 |
Тунис | 36 | 80 |
Турция | 39 | 120 |
Туркменистан | 25 | 69 |
Уганда | 38 | 69 |
Венгрия | 34 | 88 |
Узбекистан | 25 | 69 |
Украина | 30 гривень | 250 гривень |
Уругвай | 32 | 75 |
Фиджи | 29 | 40 |
Филиппины | 36 | 121 |
Финляндия | 41 | 170 |
Франция | 50 | 170 |
Хорватия | 37 | 90 |
Центральноафриканская | 43 | 80 |
Чад | 45 | 80 |
Чехия | 34 | 135 |
Чили | 33 | 100 |
Черногория | 37 | 100 |
Швейцария | 44 | 105 |
Швеция | 44 | 101 |
Шри-Ланка | 34 | 63 |
Ямайка | 38 | 90 |
Япония | 50 | 250 |
Примечания
1. Предельные суммы расходов на наем жилого помещения за сутки установлены с учетом включенных в счета на оплату стоимости проживания расходов на пользование телефоном (кроме расходов на служебные телефонные разговоры), холодильником, телевизором и других расходов (кроме расходов на бытовые услуги, которые возмещаются в размере, установленном пунктом 7 постановления, и расходов на оплату налога на добавленную стоимость).
2. Обеспечение работников средствами в случае командировки за пределы Украины осуществляется с учетом утвержденной суммы командировочных расходов или в сумме, эквивалентной указанной сумме в иностранной валюте (в иностранной валюте государства командировки или в свободно конвертируемой валюте) по официальному курсу гривни к иностранной валюте, установленному Национальным банком на день подачи в уполномоченный банк расчета командировочных расходов.
Приложение 2
к постановлению Кабинета Министров Украины
от 02.02.2011 г. № 98
Размеры надбавок к утвержденным суммам суточных расходов в иностранной валюте
для отдельных категорий работников
Надбавки к утвержденным суммам суточных расходов в иностранной валюте для отдельных категорий работников выплачиваются:
членам Правительства, государственным служащим 1 ранга и дипломатического ранга Чрезвычайного и Полномочного посла — в размере 50 процентов сумм суточных расходов;
государственным служащим 2 и 3 ранга, дипломатических рангов Чрезвычайного и Полномочного посланника первого и второго класса — в размере 40 процентов сумм суточных расходов;
государственным служащим 4 и 5 ранга, дипломатических рангов советника первого и второго класса — в размере 30 процентов сумм суточных расходов;
членам делегаций, которые выезжают за границу на международные переговоры, совещания и для подписания межправительственных соглашений, — в размере 25 процентов, а руководителям этих делегаций — в размере 30 процентов сумм суточных расходов.
Указанные в настоящем приложении работники имеют право на получение только одной надбавки.
К членам делегаций, указанным в абзаце пятом, относятся только те члены делегации (представители), которые имеют полномочия выступать от имени или по поручению Президента Украины и Правительства Украины на международных переговорах, конференциях, форумах и для подписания межправительственных соглашений. Другие члены делегации (представители, включая наблюдателей), которые выезжают за границу согласно решению Президента Украины и Правительства Украины, к членам таких делегаций не относятся.
Утвержден постановлением Кабинета Министров Украины от 02.02.2011 г. № 98
Перечень постановлений Кабинета Министров Украины, утративших силу
1. Постановление Кабинета Министров Украины от 23 апреля 1999 г. № 663 «О нормах возмещения командировочных расходов в пределах Украины и за границу».
2. Постановление Кабинета Министров Украины от 30 мая 2000 г. № 850 «О внесении изменений и дополнений в постановление Кабинета Министров Украины от 23 апреля 1999 г. № 663».
3. Постановление Кабинета Министров Украины от 30 августа 2000 г. № 1355 «О дополнении пункта 5 постановления Кабинета Министров Украины от 23 апреля 1999 г. № 663».
4. Постановление Кабинета Министров Украины от 6 сентября 2000 г. № 1398 «О внесении изменений в постановление Кабинета Министров Украины от 23 апреля 1999 г. № 663».
5. Постановление Кабинета Министров Украины от 6 мая 2001 г. № 423 «О внесении изменений в постановление Кабинета Министров Украины от 23 апреля 1999 г. № 663».
6. Постановление Кабинета Министров Украины от 11 июля 2002 г. № 977 «О внесении изменений в постановление Кабинета Министров Украины от 23 апреля 1999 г. № 663».
7. Пункт 3 постановления Кабинета Министров Украины от 24 июля 2003 г. № 1157 «Некоторые вопросы командировки работников Украинской государственной корпорации по транспортному строительству «Укртрансбуд» и строительной корпорации «УкрАзіаБуд» в Туркменистан».
8. Постановление Кабинета Министров Украины от 5 ноября 2003 г. № 1732 «О внесении изменений в постановление Кабинета Министров Украины от 23 апреля 1999 г. № 663».
9. Пункт 2 постановления Кабинета Министров Украины от 20 ноября 2003 г. № 1795 «О внесении изменений в некоторые постановления Кабинета Министров Украины по условиям материального обеспечения лиц, направленных за границу на учебу».
10. Постановление Кабинета Министров Украины от 26 мая 2004 г. № 682 «О внесении изменений в постановление Кабинета Министров Украины от 23 апреля 1999 г. № 663».
11. Постановление Кабинета Министров Украины от 29 июня 2004 г. № 818 «О внесении изменений в постановление Кабинета Министров Украины от 23 апреля 1999 г. № 663».
12. Постановление Кабинета Министров Украины от 12 марта 2005 г. № 184 «О дополнении пункта 5 постановления Кабинета Министров Украины от 23 апреля 1999 г. № 663».
13. Постановление Кабинета Министров Украины от 24 сентября 2005 г. № 952 «О внесении изменений в постановление Кабинета Министров Украины от 23 апреля 1999 г. № 663».
14. Постановление Кабинета Министров Украины от 8 февраля 2006 г. № 116 «О внесении изменений в постановление Кабинета Министров Украины от 23 апреля 1999 г. № 663».
15. Пункт 22 изменений, которые вносятся в акты Кабинета Министров Украины по вопросам деятельности Службы внешней разведки, утвержденных постановлением Кабинета Министров Украины от 25 мая 2006 г. № 726.
16. Пункт 1 изменений, которые вносятся в постановления Кабинета Министров Украины по вопросам проведения инспектирования органами государственной контрольно-ревизионной службы, утвержденных постановлением Кабинета Министров Украины от 16 ноября 2006 г. № 1618.
17. Пункт 1 изменений, которые вносятся в постановления Кабинета Министров Украины, утвержденных постановлением Кабинета Министров Украины от 31 января 2007 г. № 108.
18. Постановление Кабинета Министров Украины от 21 марта 2007 г. № 514 «О внесении изменений в постановление Кабинета Министров Украины от 23 апреля 1999 г. № 663».
19. Пункт 4 изменений, которые вносятся в постановления Кабинета Министров Украины, утвержденных постановлением Кабинета Министров Украины от 26 июня 2007 г. № 859.
20. Постановление Кабинета Министров Украины от 19 марта 2008 г. № 209 «О внесении изменений в постановление Кабинета Министров Украины от 23 апреля 1999 г. № 663».
21. Постановление Кабинета Министров Украины от 20 мая 2009 г. № 483 «О внесении изменений в постановление Кабинета Министров Украины от 23 апреля 1999 г. № 663».
22. Пункт 2 изменений, которые вносятся в постановления Кабинета Министров Украины, утвержденных постановлением Кабинета Министров Украины от 23 сентября 2009 г. № 1015 «Вопросы стажировки аспирантов, докторантов, научных и научно-педагогических работников в ведущих высших учебных заведениях и научных учреждениях в Украине и за рубежом».
КОММЕНТАРИЙ РЕДАКЦИИ
С 1 АПРЕЛЯ 2011 ГОДА РАЗМЕР СУТОЧНЫХ НЕ ИЗМЕНИТСЯ
Напомним, что
п.п. 140.1.7 ст. 140 разд. III Налогового кодекса Украины от 02.12.2010 г. № 2755-VI (далее — НКУ) установлено: суммы и состав расходов на командировку государственных служащих, а также других лиц, которые направляются в командировку предприятиями, учреждениями и организациями, полностью или частично содержащимися (финансируемыми) за счет бюджетных средств, определяются КМУ. При этом сумма суточных для таких категорий физических лиц не может превышать сумму, установленную абз. 4 п.п. 140.1.7 ст. 140 разд. III НКУ, а именно: для командировок по Украине — не более 188,20 грн., а для загранкомандировок — не более 705,75 грн.Как известно, размер суточных расходов не повышался с 2008 года и до сих пор для командировок по Украине составляет всего 30 грн. Учитывая вышеприведенное требование
НКУ, все рассчитывали, что Кабмин повысит размер суточных расходов. Однако этого не произошло.Так, во исполнение требований
НКУ Кабмин принял комментируемое постановление № 98, которым утвердил суммы и состав расходов на командировку для работников бюджетной сферы.Постановление № 98
вступит в силу 1 апреля 2011 года. С этой же даты утратит силу его предшественник — постановление КМУ «О нормах возмещения расходов на командировки в пределах Украины и за границу» от 23.04.99 г. № 663 (далее — постановление № 663).Заметим: комментируемое
постановление № 98 практически полностью повторяет положения постановления № 663 в части, касающейся сумм и состава расходов на командировку работников бюджетной сферы.Так, суммы расходов на командировку, приведенные в
приложении 1 к постановлению № 98, аналогичны утвержденным постановлением № 663. Так, с 1 апреля 2011 года сумма суточных по Украине будет составлять, как и прежде, 30 грн., а расходы на наем жилого помещения — не более 250 грн. за сутки.Что касается состава расходов на командировку, то
постановлением № 98 он несколько расширен. Далее подробнее остановимся на тех расходах, которые добавлены постановлением № 98. Также напомним, что при возмещении расходов на командировку руководствуются Инструкцией о служебных командировках в пределах Украины и за границу, утвержденной приказом Минфина от 13.03.98 г. № 59 (далее — Инструкция № 59).
Вид расходов | Пояснение |
1 | 2 |
Расходы на бронирование | Расходы на бронирование транспортных билетов возмещаются на основании п. 1.7 разд. І Инструкции № 59 (для командировок по Украине) и п. 1.4 разд. ІІ Инструкции № 59 (для загранкомандировок). Теперь о возмещении таких расходов сказано |
Расходы на проезд | Ранее постановление № 663 не содержало прямой нормы о возмещении расходов на проезд на арендованном транспорте. В то же время Минфин в письме от 15.12.2006 г. № 31-26030-12/19868 разъяснял, что в случае использования в командировке автомобиля, с владельцем которого заключен договор аренды, т. е. служебного автомобиля, расходы на горюче-смазочные материалы возмещаются в соответствии с действующими нормами за километр пробега и утвержденным маршрутом, что должно быть определено в приказе (распоряжении) руководителя учреждения. Возмещаются также другие расходы, связанные с техническим обслуживанием, стоянкой и парковкой служебного автомобиля. Возмещаются сборы за проезд по грунтовым, шоссейным дорогам и водным переправам. |
Расходы на провоз багажа | Ранее п. 7 постановления № 663 предусматривал: фактические расходы на провоз багажа до 30 кг сверх количества багажа, стоимость которого входит в стоимость билета того вида транспорта, которым пользуется работник, возмещается в каждом случае с разрешения руководителя. Теперь же, как следует из п. 9 постановления № 98, разрешение руководителя потребуется независимо от того, насколько вес багажа превысил вес, стоимость перевозки которого указана в билетах. То есть оплатить расходы на перевозку сверхнормативных килограммов можно только с разрешения руководителя учреждения независимо от количества таких килограммов |
Расходы на оформление заграничных паспортов и разрешений на въезд (виз) | Заметим, что расходы на оформление заграничных паспортов и разрешений на въезд (виз) возмещаются работнику на основании п. п «г» п. 1.4 разд. ІІ Инструкции № 59. |
Расходы на обязательное страхование и другие документально оформленные расходы, связанные с правилами въезда и пребывания в месте заграничной командировки | Такие расходы возмещаются работнику на основании п.п. «г» п. 1.4 разд. ІІ Инструкции № 59. Теперь возможность возмещения таких расходов указана также в п. 7 постановления № 98 |
Расходы на оплату стоимости страхового полиса жизни или здоровья работника или его гражданской ответственности (в случае использования транспортного средства) при наличии оригинала такого полиса с отметкой об уплате страхового платежа, если согласно законам государства, в которое направляется работник, или государств, на территории которых осуществляется транзитное движение к указанному государству, необходимо осуществить такое страхование | Возможность возмещения таких расходов ранее не предусматривалась ни постановлением № 663, ни Инструкцией № 59. |
Расходы на оплату служебных телефонных разговоров | Подпункт 1 п. 7 постановления № 98 не содержит условия о том, что такие расходы возмещаются в размерах, согласованных с руководителем, как этого требовало постановление № 663 |
В завершение укажем, что в ближайшее время ожидаются изменения в
Инструкцию № 59, поскольку п. 12 постановления № 98 Минфину предписано внести в этот документ изменения, которые следуют из комментируемого постановления.