ШТАТНОЕ РАСПИСАНИЕ УЧЕБНО-ВОСПИТАТЕЛЬНЫХ КОМПЛЕКСОВ
Светлана МЕРЕНКОВА, ведущий контролер-ревизор КРО в г. Харькове
Входят ли в расчет штатных единиц общеобразовательной школы классы, расположенные в детском дошкольном заведении, и штатные единицы, рассчитанные в этом заведении (кроме учителей)?
(г. Киев)
Согласно п. 1 Положения об учебно-воспитательном комплексе «дошкольное учебное заведение — общеобразовательное учебное заведение», «общеобразовательное учебное заведение — дошкольное учебное заведение, утвержденного постановлением КМУ от 12.03.2003 г. № 306 (далее — Положение № 306), учебно-воспитательный комплекс «дошкольное учебное заведение — общеобразовательное учебное заведение», «общеобразовательное учебное заведение — дошкольное учебное заведение» — это учебное заведение, которое обеспечивает реализацию права граждан на получение дошкольного и общего среднего образования.
Учебно-воспитательный комплекс состоит из двух подразделений — дошкольного и школьного.
Дошкольное подразделение обеспечивает надлежащий уровень дошкольного образования детей в возрасте от двух месяцев до шести (семи) лет в соответствии с требованиями Базового компонента дошкольного образования (государственного стандарта, содержащего нормы и положения, которые определяют государственные требования к уровню развития и воспитанности ребенка дошкольного возраста, а также условия, при которых они могут быть достигнуты).
Школьное подразделение обеспечивает должный уровень общеобразовательной подготовки учащихся согласно требованиям Государственного стандарта общего среднего образования (свода норм и положений, определяющих государственные требования к образованности учеников и выпускников школ на уровне начального, базового и полного общего среднего образования и гарантий государства в его достижении). В составе школьного подразделения могут быть классы с углубленным изучением отдельных предметов, группы продленного дня, пришкольный интернат для учеников, проживающих в отдаленных районах, и т. д.
В первый класс школьного подразделения переводятся дети, как правило, с шести лет.
Подразделения учебно-воспитательного комплекса размещаются в отдельных зданиях (начальные классы могут быть в одном здании с дошкольными группами).
Согласно п. 21 Положения № 306 штатные расписания учебно-воспитательного комплекса устанавливаются соответствующим органом управления образования на основе Типовых штатных нормативов, утвержденных Минобразования по согласованию с Минфином.
Сразу отметим, что на сегодняшний день этот вопрос нормативно полностью не урегулирован.
Так, с 1 января 2011 года вступили в силу Типовые штатные нормативы дошкольных учебных заведений, утвержденные приказом Минобразования от 04.11.2010 г. № 1055 (далее — Типовые штатные нормативы № 1055).
Согласно п. 16 разд. І этих Типовых штатных нормативов штатные нормативы работников дошкольных подразделений учебно-воспитательных комплексов «дошкольное учебное заведение — общеобразовательное учебное заведение», «общеобразовательное учебное заведение — дошкольное учебное заведение» рассчитываются в соответствии с этими штатными нормативами.
Что же касается штатных нормативов работников школьного подразделения, то на сегодняшний день в этом вопросе руководствуются Методическими рекомендациями по вопросам порядка формирования штатов общеобразовательных учебно-воспитательных заведений, приведенными в письме Минобразования от 19.09.2001 г. № 1/9-234 (далее — Методические рекомендации № 1/9-234), а с 01.09.2012 года — Типовыми штатными нормативами общеобразовательных учебных заведений, утвержденными приказом Минобразования от 06.12.2010 г. № 1205 (далее — Типовые штатные нормативы № 1205).
Так, п. 3 Типовых штатных нормативов № 1205 предусмотрено, что при определении штатного расписания школы количество учеников шестилетнего возраста, обучение которых организовано в дошкольном учебном заведении, не учитывается.
Однако, как мы уже отметили выше, на сегодняшний день в этом вопросе руководствуются Методическими рекомендациями № 1/9-234, которыми предусмотрено, что количество отдельных штатных единиц, а именно: заместителей директора, завхоза, педагога-организатора, секретаря, заведующего библиотекой (библиотекаря), работника по обслуживанию и текущему ремонту зданий, сооружений и оборудования, руководителя кружка, вводится в штатное расписание школы в зависимости от количества классов и учеников.
При этом входят ли в расчет штатных единиц общеобразовательной школы классы (ученики), расположенные в детском дошкольном учреждении, Методическими рекомендациями № 1/9-234 не оговорено.
В связи с этим, Минобразования в письме от 18.06.2001 г. № 1/9-231 отметило: при определении численности административно-хозяйственного, учебно-вспомогательного и обслуживающего персонала общеобразовательного учебного заведения класс (ученики), функционирующий на базе дошкольного учебного заведения, не учитывается.
