Новации пенсионного обеспечения

НОВАЦИИ ПЕНСИОННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ

10 сентября 2011 года Президентом Украины подписан принятый 8 июля текущего года

Кроме того, одобренный

— установление максимального размера пенсии на уровне 10

Ограничение пенсии максимальным размером не будет распространяться на ранее назначенные пенсии;

— постепенное, в течение 10 лет — по полгода за год, повышение пенсионного возраста для женщин до 60 лет.

Пенсионный возраст для лиц, работавших с вредными условиями труда, для женщин, воспитавших 5 и более детей или детей-инвалидов, участников боевых действий, лилипутов и карликов, а также инвалидов по зрению I группы не повышается;

— постепенное, в течение 10 лет — по полгода в год, повышение возраста для назначения государственной социальной помощи женщинам, которые не приобрели права на пенсию, — до 63 лет;

— учет зарплаты для исчисления пенсии за 60 месяцев до 2000 года только по желанию лица;

— повышение минимального страхового стажа, необходимого для назначения пенсии по возрасту, с 5 до 15 лет;

— увеличение страхового стажа, необходимого для назначения минимальной пенсии по возрасту и для повышения пенсии за сверхурочный стаж для новых пенсионеров: женщинам — с 20 до 30 лет, мужчинам — с 25 до 35 лет;

— уменьшение необходимого страхового стажа для назначения пенсии лицам, ставшим инвалидами, и дифференцированное повышение необходимого стажа до 10 (15) лет в зависимости от группы и возраста установления инвалидности;

— пенсия лицам, уволенным в связи с сокращением штатов, будет назначаться при наличии страхового стажа 30 лет — у женщин и 35 лет — у мужчин;

— единовременную помощь в размере 10 назначенных пенсий при выходе на пенсию работникам бюджетной сферы (образования, культуры, здравоохранения, социальной защиты);

— изменение максимальной величины базы начисления единого взноса с 15 до 17 минимальных заработных плат (с 1 октября — 16745 грн.).

Изменения в порядке назначения и перерасчета пенсий:

— для назначения пенсии учитывается средняя заработная плата по Украине за три календарных года, предшествующих году обращения за назначением пенсии, а для перерасчета пенсии — средняя заработная плата, с которой назначена (пересчитана) пенсия;

— из заработка для исчисления пенсии предоставлена возможность исключать периоды ухода за ребенком до 3 лет, за инвалидом I группы, престарелым или ребенком-инвалидом, периоды срочной военной службы;

— работающим пенсионерам перерасчет пенсии в связи с повышением размера прожиточного минимума будет осуществляться только после увольнения с работы;

— пенсии за выслугу лет будут пересчитываться с учетом отработанного страхового стажа после достижения пенсионного возраста;

— лицам, которые уволены по сокращению штатов и которым назначена пенсия по возрасту за полтора года до достижения ими пенсионного возраста, выплата назначенной пенсии в случае их трудоустройства прекращается;

— изменен порядок исчисления заработка для назначения пенсии для лиц, получавших пособие по безработице:

а) за период получения пособия по безработице учитывается минимальная зарплата;

б) периоды безработицы исключаются из заработка при оптимизации.

О специальных пенсиях:

— уменьшение размера пенсии с 90 до 80 % от заработной платы для «специальных» пенсий (госслужащие, научные работники, депутаты, судьи, прокуроры, журналисты, таможенники, дипломаты, помощники народных депутатов, работники Кабинета Министров, Нацбанка, органов местного самоуправления и судебной экспертизы);

— ограничение заработка для назначения пенсии народным депутатам, судьям, прокурорам, военнослужащим суммой заработной платы, на которую начисляется единый социальный взнос, как для других категорий пенсионеров;

— назначение досрочных пенсий народным депутатам, при окончании их депутатских полномочий, не за два года до достижения пенсионного возраста, а за полтора, как срок, который применяется для других категорий пенсионеров;

— повышение пенсионного возраста для мужчин, работающих на государственной службе, — до 62 лет, начиная с 2013 года, постепенно, по полгода в год;

— повышение предельного возраста пребывания на государственной и дипломатической службе или на службе в органах местного самоуправления до 60 лет — для женщин и 62 лет — для мужчин и ликвидация института продления пребывания на службе. Мужчины, пребывание на службе которым продлено до вступления в силу

— увеличение страхового стажа, необходимого для назначения специальных пенсий: женщинам —
с 20 до 30 лет, мужчинам — с 25 до 35 лет;

— поэтапное (в течение 10 лет) увеличение необходимого стажа работы (с 20 до 25 лет выслуги и с 10 до 15 лет на должностях прокуроров и следователей прокуратуры) для назначения им пенсии за выслугу лет;

— для исчисления заработка при назначении пенсии прокурорам будут учитываться надбавки и другие выплаты за 60 месяцев (исключена возможность учета за 24 месяца);

— снижение необходимого страхового стажа для работников-инвалидов с 30/35 до 15 лет, как это предусмотрено для всех других инвалидов;

— в период работы пенсионеры, получающие «специальные» пенсии, будут получать пенсию на общих основаниях.

Этот порядок выплаты не распространяется на пенсионеров, которым назначена пенсия и которые устроились на работу до 1 октября 2011 года;

— передача Пенсионному фонду назначения и выплаты пожизненного денежного содержания судьям Конституционного Суда Украины, Верховного Суда Украины и высших специализированных судов (в настоящий момент назначаются этими судами).

О военных пенсиях:

— внедрено календарное исчисление выслуги лет для определения права на пенсию военным. Льготное исчисление остается для определения размера пенсии;

— постепенное, в течение 10 лет, увеличение необходимой выслуги лет для назначения пенсии с 20 до 25 лет;

— сохранен порядок льготного исчисления выслуги лет и предельной выслуги для определения права на пенсию в пределах 20 лет для летчиков и подводников;

— уменьшение размера пенсии с 90 до 80 % от денежного обеспечения;

— при увольнении военнослужащего со службы по состоянию здоровья выплату единовременной помощи (в размере 50 % денежного обеспечения за каждый год службы) производить независимо от продолжительности службы, а другим — при наличии 10 лет календарной выслуги.

Изменения по отсрочке выхода на пенсию:

— изменен механизм повышения размера пенсии при отсрочке срока выхода на пенсию:

а) при отсрочке до 5 лет пенсии повышаются на 0,5 % за каждый месяц работы после достижения пенсионного возраста;

б) свыше 5 лет — на 0,75 %;

— отсрочка выхода на пенсию будет осуществляться по выбору лица без обязанности обращения в пенсионные органы об отсрочке выхода на пенсию при достижении пенсионного возраста.

Компенсаторные мероприятия:

— на период повышения возраста пенсия женщин будет увеличиваться на 2,5 % за каждые полгода более позднего выхода на пенсию. За 10 лет размер пенсии может вырасти на 25 %;

— в течение первых 3 лет добровольный выход на пенсию женщин при достижении 55 лет при следующих условиях:

а) наличие не менее 30 лет страхового стажа;

б) увольнение с работы (в случае дальнейшего трудоустройства прекращать выплату пенсии на время работы);

в) снижение размера пенсии на 0,5 % за каждый месяц более раннего выхода на пенсию с возможностью возобновления полного размера пенсии при трудоустройстве до достижения пенсионного возраста либо при добровольном отказе от получения пенсии после достижения пенсионного возраста.

Внедрение ІІ уровня пенсионной системы:

— накопительная система общеобязательного государственного пенсионного страхования будет внедрена с года, в котором будет обеспечена бездефицитность бюджета Пенсионного фонда Украины;

— участниками этой системы будут лица, которым на дату внедрения системы исполнится не более 35 лет;

— размер страхового взноса на дату внедрения системы предусматривается установить в размере 2 % с последующим его ежегодным повышением на 1 % до достижения 7 %;

— администрирование страховых взносов накопительной системы будет осуществляться через Пенсионный фонд Украины. Через два года после внедрения уплаты страховых взносов в накопительную систему ее участники будут иметь возможность направить свои пенсионные средства в избранный негосударственный пенсионный фонд.

По информации, размещенной на официальном сайте
 Министерства социальной политики Украины
mlsp.kmu.gov.ua