Особенности определения базового месяца

ОСОБЕННОСТИ ОПРЕДЕЛЕНИЯ БАЗОВОГО МЕСЯЦА

Жанна ЛАВРЕНТЬЕВА, главный специалист отдела уровня жизни и мониторинга бедности

В течение 2008 — 2010 гг. работница занимала разные должности и выполняла разный объем работы на этих должностях. Данные по заработной плате работницы приведем в таблице:

До декабря 2008 года базовым месяцем был октябрь 2008 года.

Как следовало индексировать заработную плату такой работницы с декабря 2008 года?

(г. Харьков)

Механизм индексации денежных доходов граждан регулируется Порядком проведения индексации денежных доходов населения, утвержденным постановлением КМУ от 17.07.2003 г. № 1078 (далее — Порядок № 1078).

Согласно п. 5 этого Порядка в случае роста денежных доходов месяц, в котором состоялось повышение, считается базовым при исчислении индекса потребительских цен для проведения индексации.

При этом месяц повышения денежных доходов за счет увеличения должностных окладов будет считаться базовым только в том случае, если сумма повышения перекроет сумму индексации, которая могла быть начислена в этом месяце (см. пример, приведенный в приложении 4 к Порядку № 1078). Если сумма увеличения заработной платы меньше суммы индексации, то такой месяц не считается базовым и зарплату продолжают индексировать на индексы, определенные в соответствии с Порядком № 1078.

Рассмотрим порядок проведения индексации в нашем случае.

Декабрь 2008 года

Согласно п. 4 Порядка № 1078 индексации подлежат денежные доходы населения в пределах прожиточного минимума, установленного для соответствующих социальных и демографических групп населения. Заработная плата индексируется в пределах прожиточного минимума, установленного для трудоспособных лиц.

В данном случае до декабря 2008 года заработная плата работника по должности помощника воспитателя не превышала прожиточный минимум для трудоспособных лиц, который действовал в то время — 669 грн.). Значит, заработная плата, полученная им по другому месту работы (по должности подсобного рабочего кухни), подлежала индексации. При этом следует помнить, что доход индексируется в размере, который с учетом оплаты труда по основному месту работы не превышает прожиточный минимум для трудоспособного лица.

Другими словами, сначала индексируются доходы работника по основному месту работы (помощник воспитателя), а потом — доход, полученный по другой должности (подсобный рабочий кухни). Причем общий индексируемый доход не должен превышать размер прожиточного уровня для трудоспособных лиц (в декабре 2008 года — 669 грн.).

Поскольку последним базовым месяцем для работницы являлся октябрь 2008 года, в декабре 2008 года заработная плата по должности:

— помощника воспитателя не индексируется, поскольку не наступило право на индексацию. Базовым месяцем по этой должности остается октябрь 2008 года;

 — подсобного рабочего кухни не индексируется. Этот месяц становится базовым, поскольку в декабре 2008 года повышен должностной оклад для работников в связи с увеличением минимальной заработной платы.

В дальнейшем, до сентября 2009 года, зарплата по должности помощника воспитателя не повышалась. В январе 2009 года наступило право на индексацию. Сумма индексации составила в:

— январе 2009 года — 5,93 грн. (395,00 грн. х  1,5 %);

— феврале 2009 года — 14,22 грн. (395,00 грн. х 3,6 %);

— марте 2009 года — 26,07 грн. (395,00 грн. х 6,6 %);

— апреле 2009 года — 32,39 грн. (395,00 грн. х 8,2 %);

— мае 2009 года — 38,71 грн. (395,00 грн. х 9,8 %);

— июне 2009 года — 38,71 грн. (395,00 грн. х 9,8 %);

— июле 2009 года — 44,64 грн. (395,00 грн. х 11,3 %);

— августе 2009 года — 49,78 грн. (395,00 грн. х 12,5 %).

В марте 2009 года наступило право на индексацию заработной платы по должности подсобного рабочего кухни. При этом индексации подлежит часть зарплаты в размере 274 грн. (669 грн. - 395 грн.). В связи с этим в марте 2009 года часть заработной платы индексируется на 2,9 %. Сумма индексации составляет 7,95 грн. (274,00 грн. х 2,9 %).

В апреле 2009 года по должности рабочего кухни произошло очередное повышение оклада до 625 грн. Сумма повышения зарплаты (определяется исходя из полного рабочего месяца) — 22,4 грн. (700 грн. (625 грн. + 75 грн.) - 677,6 грн. (605 грн. + 72,6 грн.)) не перекрыла сумму возможной индексации 29,44 грн. (669 грн. х 4,4 %). Базовым остается декабрь 2008 года. Сумма индексации составила:

— в апреле 2009 года — 12,06 грн. (274,00 грн. х 4,4 %);

— в мае 2009 года — 16,17 грн. (274,00 грн. х 5,9 %);

— в июне 2009 года — 16,17 грн. (274 грн. х 5,9 %).

В июле 2009 года по должности рабочего кухни произошло очередное повышение оклада — до 630 грн. Сумма повышения зарплаты (определяется исходя из полного рабочего месяца) — 5,6 грн. (705,6 грн. (630 грн. + 75,6 грн.) - 700 грн. (625 грн. + 75 грн.)) не перекрыла сумму возможной индексации 49,51 грн. (669 грн. х 7,4 %). Базовым остается декабрь 2008 года. Сумма индексации составила:

— в июле 2009 года — 20,28 грн. (274,00 грн. х 7,4 %);

— в августе 2009 года — 23,56 грн. (274,00 грн. х 8,6 %).

Сентябрь 2009 года

В сентябре 2009 года работника перевели на другие должности. Следует отметить, что механизм проведения индексации при переходе работника на другую должность Порядком № 1078 не предусмотрен.

Но при этом, если переход работника на другую должность сопровождается ростом его дохода (п. 5 Порядка № 1078) и сумма повышения дохода превысит сумму индексации, которая могла быть начислена на предыдущей должности, то месяц перехода можно считать базовым и индексацию за этот месяц не проводить.

Если при переводе на другую должность сумма повышения денежного дохода не превысила сумму индексации, то в таком случае может быть принято решение не принимать месяц перевода работника на другую должность за базовый.

В нашем случае при переводе с должности помощника воспитателя на должность санитарки-няни доход уменьшился, следовательно, сентябрь 2009 года не является базовым для работника по этой должности. Индексация продолжается (базовым для работника остается октябрь 2008 года).

Сумма индексации в сентябре 2009 года составила 64,88 грн. (519,00 грн. х 12,5 %).

Следует отметить, что очередное изменение оклада по должности санитарки-няни состоялось в октябре и ноябре 2009 года до уровня минимальной заработной платы — 650 грн. и 744 грн. соответственно.

Таким образом, в октябре 2009 года доход снова уменьшился и индексация продолжается. Сумма индексации составила 60,94 грн. (487,5 грн. х 12,5 %).

В ноябре состоялось повышение оклада до 744 грн. Сумма повышения зарплаты (сравнительные расчеты проводим исходя из полного рабочего месяца) составила 94 грн. (744 грн. - 650 грн.), а сумма возможной индексации — 81,25 грн. (650 грн. х 12,5 %). Следовательно, ноябрь 2009 года стал базовым месяцем для проведения индексации доходов работника по должности санитарки-няни.

Аналогично определяется базовый месяц при переводе с должности подсобного рабочего кухни на должность машиниста по стирке белья.

В сентябре 2009 года у работника по этой должности зарплата также уменьшилась, следовательно, индексация продолжается. Сумма индексации составила 12,9 грн. (150 грн. (669 грн. - 519 грн.) х 8,6 %).

В октябре состоялось повышение зарплаты, но оно не превысило возможную сумму индексации, поэтому индексация продолжалась.

В ноябре сумма повышения зарплаты (сравнительные расчеты проводим исходя из полного рабочего месяца) составила 105,28 грн. (833,28 грн. (744 грн. + 89,28 грн.) - 728 грн. (650 грн. + 78 грн.), а сумма возможной индексации — 62,61 грн. (728 грн. х 8,6 %).

Следовательно, ноябрь 2009 года также стал базовым месяцем для проведения индексации доходов работника по должности машиниста по стирке белья.

Январь 2010 года

В январе 2010 года снова произошло повышение оклада по обеим должностям. Учитывая, что в период между повышением зарплаты (если базовым был ноябрь 2009 года) не наступило право на ее индексацию, а в январе 2010 года состоялось очередное повышение, то этот месяц становится базовым для проведения индексации доходов работника.

Впоследствии повышение должностного оклада состоялось в апреле, июле, октябре, декабре 2010 года, в январе, апреле, июле, октябре, декабре 2011 года, в январе 2012 года. Эти месяцы стали базовыми, поскольку в период между повышением заработной платы не наступило право на ее индексацию. Следовательно, с ноября 2009 года заработная плата работника индексации не подлежала.